榆中縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 甘肅 蘭州 730100

1 引言

在畜牧業(yè)發(fā)展過程中,牧草和放牧問題是干擾一些地區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素。因?yàn)楹芏嗟貐^(qū)進(jìn)行牛、羊等動(dòng)物的養(yǎng)殖,依靠的是放牧的方式,放牧動(dòng)物的增加,給草地帶來較大的壓力,而這逐漸發(fā)展出牧草種植行業(yè),緩解了一部分壓力。2015年中央一號(hào)文件提出要推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快發(fā)展草牧業(yè),支持青貯玉米和苜蓿等飼草料的種植,開展種養(yǎng)結(jié)合模式試點(diǎn)。在該政策提出后,很多地區(qū)紛紛進(jìn)行以養(yǎng)代種、以畜促草工作的開展,取得良好成效。比如我地區(qū)在循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)方面,在做強(qiáng)做優(yōu)高原夏菜、中藥材、百合等特色種植的同時(shí),大量建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)梯田,種植飼草,持續(xù)推進(jìn)以肉牛、肉羊、生豬為主的養(yǎng)殖業(yè)升級(jí),全力打造榆中宛川絲路小鎮(zhèn)萬頭肉牛養(yǎng)殖項(xiàng)目,積極探索生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)新模式。

2 以養(yǎng)帶種、以畜促草的內(nèi)涵

飼草是制約草食性動(dòng)物養(yǎng)殖的關(guān)鍵因素,尤其是優(yōu)質(zhì)飼草的供給,在畜牧養(yǎng)殖方面存在很大的阻礙。在政府政策的指導(dǎo)下,很多地區(qū)逐漸落實(shí)糧改飼工作,調(diào)整糧、經(jīng)“二元”結(jié)構(gòu)為糧、經(jīng)、飼“三元”結(jié)構(gòu),推動(dòng)傳統(tǒng)的農(nóng)牧發(fā)展模式轉(zhuǎn)變成新型農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。以畜促草是將畜牧業(yè)發(fā)展放在首位,通過優(yōu)化畜牧資源配置,將畜牧業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)相結(jié)合,推動(dòng)草業(yè)的發(fā)展。草業(yè)的發(fā)展是為了服務(wù)于牧業(yè),而種植業(yè)的開展是服務(wù)于養(yǎng)殖業(yè)。以養(yǎng)代種、以畜促草的目的是尋找草業(yè)和畜牧之間的供需平衡,按照養(yǎng)殖業(yè)的規(guī)模對(duì)天然草地進(jìn)行保護(hù)、改良和使用,加快對(duì)荒地的開發(fā),建立高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)的人工草地和飼料基地。按照畜牧業(yè)發(fā)展需求,確定飼草的品種、規(guī)模和生產(chǎn)方式,推動(dòng)同一地區(qū)畜牧業(yè)和種植業(yè)的同步發(fā)展。這樣也是將產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)合成產(chǎn)業(yè)鏈,是循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展形式之一,可以提高產(chǎn)業(yè)收益,提高農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)收入,實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)和種植業(yè)的節(jié)本提質(zhì)增效,推動(dòng)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化和可持續(xù)發(fā)展。

3 以養(yǎng)帶種、以畜促草的發(fā)展優(yōu)勢

3.1 有利于畜牧業(yè)健康發(fā)展 實(shí)現(xiàn)以養(yǎng)代種、以畜促草,可以推動(dòng)畜牧業(yè)的健康發(fā)展。通過種草業(yè)提供全方位多渠道的牧草供給,可以為草食家畜提供優(yōu)質(zhì)的飼草,尤其是蛋白質(zhì)飼料,這樣可以減少對(duì)進(jìn)口飼料原料的依賴,降低養(yǎng)殖成本,從而解決畜牧業(yè)發(fā)展中飼料的問題。在養(yǎng)殖的過程進(jìn)行牧草的種植,同時(shí)還能將畜禽糞便制作成肥料,施加在草地中,促進(jìn)牧草的生長,提供有機(jī)肥,這樣可以解決畜禽糞便污染問題。

3.2 有利于提高草業(yè)發(fā)展水平 養(yǎng)殖業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展推動(dòng)了畜牧業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整,也拉動(dòng)優(yōu)質(zhì)飼草的需求。所以進(jìn)行以養(yǎng)代種、以畜促草,可以保證草食性家畜的飼料供給,增加養(yǎng)殖人員的收入,反過來促進(jìn)牧草的發(fā)展,提升草業(yè)發(fā)展水平。而為了保證草食性家畜的飼養(yǎng)品質(zhì),飼草的品種需要謹(jǐn)慎選擇,必要的話需要進(jìn)行培育,而這也推動(dòng)了草業(yè)的發(fā)展。對(duì)于飼草的大量需求,推動(dòng)了草業(yè)的規(guī)?；彤a(chǎn)業(yè)化發(fā)展,實(shí)現(xiàn)就地化利用,有助于資源的優(yōu)化配置,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)效益最大化。

3.3 有利于實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)現(xiàn)代化建設(shè) 按照各個(gè)地區(qū)的資源優(yōu)勢和發(fā)展條件,建設(shè)符合當(dāng)?shù)靥厣木哂械胤叫蕴攸c(diǎn)的畜牧產(chǎn)業(yè)聚集區(qū),這是實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的途經(jīng)之一。借助畜牧業(yè)和種植業(yè)的聯(lián)合,針對(duì)不同地區(qū)的種植和養(yǎng)殖特色,建立規(guī)?；姆N養(yǎng)基地,推進(jìn)飼草種植、畜禽飼養(yǎng)、獸藥、屠宰、加工等一體化的產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,培育一批龍頭企業(yè),提高終端產(chǎn)品的附加值。不斷增強(qiáng)畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的動(dòng)力和活力,最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)的增值增效,實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)的種養(yǎng)業(yè)向現(xiàn)代化“大農(nóng)業(yè)”的轉(zhuǎn)變。

3.4 有利于農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整 在很多地區(qū),尤其是偏遠(yuǎn)山區(qū)和農(nóng)村,畜牧業(yè)和種植業(yè)是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的主要途徑。而現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的標(biāo)志就是畜牧業(yè)的發(fā)達(dá)。當(dāng)前我國用作飼料的糧食占4%左右,低于發(fā)達(dá)國家的比例。新時(shí)期要想推動(dòng)畜牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,需要調(diào)整農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu),結(jié)合扶貧、糧改飼等政策的落實(shí),建立起與畜牧業(yè)發(fā)展相匹配的種植業(yè)結(jié)構(gòu)理念,積極探索貧困地區(qū)的農(nóng)牧業(yè)發(fā)展道路,調(diào)整地形、氣候條件、水資源等限制因素的影響,實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

4 以養(yǎng)帶種以畜促草加快農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與優(yōu)化措施

4.1 加大對(duì)草食畜規(guī)模養(yǎng)殖扶持力度 良好的畜牧業(yè)基礎(chǔ)是推動(dòng)草牧業(yè)發(fā)展的前提,也是推動(dòng)草業(yè)快速發(fā)展的動(dòng)力。新時(shí)期,以養(yǎng)代種、以畜促草的實(shí)行,需要進(jìn)一步擴(kuò)大牛羊的飼養(yǎng)規(guī)模,加快規(guī)模養(yǎng)殖場的建設(shè)。比如對(duì)于奶牛的生產(chǎn),雖然基本上實(shí)現(xiàn)入園入?yún)^(qū)的規(guī)模化飼養(yǎng),但需要對(duì)過去的飼養(yǎng)場進(jìn)行升級(jí)改造,強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),引進(jìn)先進(jìn)的設(shè)備,實(shí)現(xiàn)集約化和智能化養(yǎng)殖。同時(shí)在養(yǎng)殖過程中,要推廣優(yōu)質(zhì)粗飼料的使用,擴(kuò)展草業(yè)的應(yīng)用空間。優(yōu)質(zhì)粗飼料的使用可以提高肉畜的品質(zhì),增加經(jīng)濟(jì)效益,所以要加以重視。另外,還要推動(dòng)土地流轉(zhuǎn)速度,規(guī)范土地流轉(zhuǎn)行為,避免出現(xiàn)“惜轉(zhuǎn)”問題,建立起完善的流轉(zhuǎn)信息體系,推動(dòng)大面積土地的流轉(zhuǎn)工作開展,盡量減少草牧業(yè)發(fā)展的碎片化土地問題。地方政府可以自上而下的建立土地流轉(zhuǎn)交易平臺(tái),規(guī)范土地流轉(zhuǎn)行為。

4.2 提高草業(yè)生產(chǎn)的機(jī)械化水平 在草業(yè)發(fā)展過程中,苜蓿和燕麥草的種植是主要方面。而對(duì)于大部分草食性家畜,都挺喜歡苜蓿,所以對(duì)于苜蓿的需求量較大。而當(dāng)前苜蓿和燕麥草的種植面積逐漸增加,但機(jī)械化水平跟不上,這是制約部分地區(qū)草業(yè)發(fā)展的因素之一。牧草收獲需要的設(shè)備多,投入大,單純的農(nóng)戶無法支撐,所以地方政府要增加對(duì)此額的補(bǔ)貼力度,增加牧草收獲加工的機(jī)械化數(shù)量,進(jìn)而提升機(jī)械化水平。

4.3 完善產(chǎn)業(yè)鏈條 牧草種植、加工和銷售是草產(chǎn)業(yè)不可或缺的環(huán)節(jié)。草業(yè)作為農(nóng)牧業(yè)的重要組成,作為很多地區(qū)新產(chǎn)業(yè)的內(nèi)容,經(jīng)過發(fā)展和技術(shù)上的進(jìn)步,在牧草種植方面取得較大突破,但在其余環(huán)節(jié)還很薄弱,特別是銷售服務(wù)組織缺乏,信息溝通不及時(shí),使草產(chǎn)品供需雙方得不到及時(shí)和有效溝通,導(dǎo)致相關(guān)產(chǎn)品不能及時(shí)銷售,增加了倉儲(chǔ)和運(yùn)輸成本。所以新時(shí)期要進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)鏈條,建立起銷售服務(wù)隊(duì)伍,徹底打通供需通道,努力實(shí)現(xiàn)就地加工、就地銷售。在這個(gè)過程中,要注意加強(qiáng)對(duì)相關(guān)產(chǎn)品的質(zhì)量檢測,保證質(zhì)量水平,建立起高品質(zhì)的品牌效應(yīng)。

5 結(jié)語

新時(shí)期農(nóng)牧業(yè)的發(fā)展要借助以養(yǎng)帶種、以畜促草的優(yōu)勢,推動(dòng)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。