大慶市龍鳳生態(tài)環(huán)境監(jiān)控中心 黑龍江 大慶 163000

為了實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo),我國(guó)開展了農(nóng)村土地環(huán)境綜合整治項(xiàng)目,有效提高了農(nóng)村耕地的利用率及土地占補(bǔ)的平衡性,不僅保護(hù)了農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境,還增加了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)收入。

一、農(nóng)村土地環(huán)境綜合整治的意義

農(nóng)村進(jìn)行土地環(huán)境綜合整治能夠高效利用農(nóng)村現(xiàn)有的土地資源,并進(jìn)一步保障農(nóng)作物的安全生產(chǎn),對(duì)提高農(nóng)民管護(hù)意識(shí)、完善產(chǎn)權(quán)管理制度具有重要意義。農(nóng)村土地環(huán)境綜合整治項(xiàng)目需要結(jié)合農(nóng)村的實(shí)際情況構(gòu)建土地環(huán)境綜合整治的管理制度,有效保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,為農(nóng)民提供良好的生活環(huán)境,確保農(nóng)村的綠水青山常在[1]。

二、農(nóng)村土地環(huán)境綜合整治的現(xiàn)狀

(一)土地整治與生態(tài)環(huán)境建設(shè)存在沖突。農(nóng)村存在土地利用不合理,濫用劣質(zhì)肥料污染土壤資源等問題,嚴(yán)重影響了土地的質(zhì)量,把追求經(jīng)濟(jì)效益作為農(nóng)業(yè)發(fā)展的唯一目標(biāo),忽視保護(hù)生態(tài)環(huán)境,導(dǎo)致土地質(zhì)量逐年下降,土地資源逐漸減少,地表植被等遭到了嚴(yán)重的破壞,不僅使農(nóng)村環(huán)境遭到了污染,還影響了農(nóng)作物的生產(chǎn)質(zhì)量。此外,一些部門在土地綜合整治的過程中沒有結(jié)合農(nóng)村的實(shí)際情況,缺乏對(duì)農(nóng)田的防護(hù),沒有合理利用景觀再造技術(shù),導(dǎo)致農(nóng)村土地資源得不到最大化的利用,嚴(yán)重影響了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

(二)農(nóng)村土地綜合整治的后續(xù)管理及監(jiān)督工作落實(shí)不到位。農(nóng)村土地綜合整治項(xiàng)目的有效落實(shí)有利于改善農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定、良好發(fā)展,但農(nóng)村土地綜合整治涉及到多個(gè)參與方及主體單位,一些后續(xù)管理及監(jiān)督力度仍有待進(jìn)一步加強(qiáng)。個(gè)別相關(guān)部門缺乏協(xié)同合作的意識(shí),且整體統(tǒng)籌規(guī)劃不足,導(dǎo)致農(nóng)村開發(fā)的耕地資源沒有得到合理的規(guī)劃,甚至一些土地整治環(huán)節(jié)沒有充分考慮保護(hù)環(huán)境的因素。

三、農(nóng)村土地環(huán)境綜合整治項(xiàng)目的落實(shí)對(duì)策

(一)結(jié)合農(nóng)村實(shí)際情況合理規(guī)劃土地資源。相關(guān)部門應(yīng)針對(duì)不同區(qū)域的特點(diǎn)及實(shí)際情況設(shè)計(jì)不同的土地整治目標(biāo)及工作模式,與當(dāng)?shù)卣c其他部門積極配合,對(duì)農(nóng)村的田、水、林進(jìn)行全面的調(diào)查,再集合當(dāng)?shù)氐牡貏?shì)地貌特征制定具有針對(duì)性的土地整治措施,進(jìn)而有效提高農(nóng)村土地的利用率,保護(hù)農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境,防止水土流失[2]。

(二)加強(qiáng)生態(tài)建設(shè),提高農(nóng)村耕地的質(zhì)量。首先提高農(nóng)民對(duì)環(huán)境保護(hù)的意識(shí),其次土地環(huán)境綜合整治部門應(yīng)積極利用先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)保護(hù)農(nóng)村環(huán)境,同時(shí)重視對(duì)生物多樣性的保護(hù),減少土地污染。在落實(shí)土地環(huán)境綜合整治項(xiàng)目的過程中應(yīng)遵循生態(tài)文明建設(shè)的原則,避免對(duì)生態(tài)環(huán)境造成破壞,增強(qiáng)土地整治規(guī)劃的有效性及綜合性。重視各項(xiàng)規(guī)劃工程的后期維護(hù)與管理工作,加大土地整合項(xiàng)目的監(jiān)管力度,確保農(nóng)村土地綜合整治工作嚴(yán)格按照項(xiàng)目計(jì)劃落實(shí),此外,還需做好生態(tài)景觀建設(shè)的工作,進(jìn)一步修復(fù)生態(tài)環(huán)境,提高農(nóng)村土地的質(zhì)量。

四、農(nóng)村土地環(huán)境綜合整治項(xiàng)目對(duì)環(huán)境保護(hù)的影響

為了充分發(fā)揮農(nóng)村土地環(huán)境綜合整治項(xiàng)目對(duì)環(huán)境保護(hù)的作用,需要相關(guān)部門重視土地環(huán)境綜合整治項(xiàng)目的維護(hù)管理工作,以有效發(fā)揮土地整治中的環(huán)境綜合效益,促進(jìn)我國(guó)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。

(一)招商引資相關(guān)事項(xiàng)需注意對(duì)環(huán)境保護(hù)的影響。農(nóng)村土地環(huán)境綜合整治項(xiàng)目具有施工工序多、內(nèi)容復(fù)雜的特點(diǎn),其中提升群眾管護(hù)意識(shí)、落實(shí)土地環(huán)境綜合整治工序等措施均需要大量的資金支持,因此必須做好招商引資工作,為農(nóng)村土地環(huán)境綜合整治項(xiàng)目提供資金保障。值得注意的是,在招商引資環(huán)節(jié)必須著重考慮對(duì)農(nóng)村環(huán)境的影響,進(jìn)而有效保護(hù)農(nóng)村豐富的自然資源,使農(nóng)村的土地環(huán)境資源得到優(yōu)化配置,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

(二)土地環(huán)境綜合整治監(jiān)督工作需注意對(duì)環(huán)境保護(hù)的影響。農(nóng)村開展土地環(huán)境綜合整治工作能夠有效改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境,為了充分發(fā)揮土地環(huán)境綜合整治項(xiàng)目的作用,需要相關(guān)部門加大監(jiān)管力度,以保護(hù)農(nóng)村環(huán)境為主要目標(biāo),重點(diǎn)落實(shí)土地環(huán)境后期的管護(hù)工作[3]。土地環(huán)境綜合整治監(jiān)督工作需注意對(duì)環(huán)境保護(hù)的影響,進(jìn)而提高各級(jí)政府部門及人們?nèi)罕姷闹匾暢潭?加大力度建設(shè)并完善農(nóng)村土地環(huán)境綜合整治工作的體系及管理制度,有效增強(qiáng)土地環(huán)境綜合整治項(xiàng)目的規(guī)范性、實(shí)效性。

(三)落實(shí)管護(hù)動(dòng)力機(jī)制需注意對(duì)環(huán)境保護(hù)的影響。農(nóng)村自動(dòng)化生產(chǎn)離不開動(dòng)力機(jī)制,落實(shí)管護(hù)動(dòng)力機(jī)制對(duì)農(nóng)村土地環(huán)境綜合整治項(xiàng)目具有重要作用,農(nóng)村在使用動(dòng)力機(jī)制時(shí)不僅要結(jié)合實(shí)際情況落實(shí)動(dòng)力機(jī)械管護(hù)措施,還要保證政府的各項(xiàng)支持政策、補(bǔ)貼資金落實(shí)到位,從而有效保護(hù)農(nóng)村環(huán)境,避免因過度使用動(dòng)力機(jī)械而破壞農(nóng)村的綠水青山,必須在保護(hù)農(nóng)村環(huán)境的基礎(chǔ)上提高農(nóng)村自動(dòng)化程度。此外,還需積極調(diào)動(dòng)農(nóng)民使用動(dòng)力機(jī)械進(jìn)行生產(chǎn)的積極性,將勞動(dòng)力、資金、動(dòng)力機(jī)械進(jìn)行高度統(tǒng)一,不僅促進(jìn)農(nóng)村管護(hù)動(dòng)力機(jī)制的完善,還有效保護(hù)了農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境。

(四)落實(shí)產(chǎn)業(yè)支持機(jī)制需注意對(duì)環(huán)境保護(hù)的影響。土地環(huán)境綜合整治項(xiàng)目是促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展的重要組成部分,農(nóng)村落實(shí)產(chǎn)業(yè)支持機(jī)制同樣要注意對(duì)環(huán)境保護(hù)的影響。例如農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)配套設(shè)施、農(nóng)業(yè)種植科技的宣傳與推廣、農(nóng)產(chǎn)品的供應(yīng)與銷售等均是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)支持機(jī)制的主要內(nèi)容。為了實(shí)現(xiàn)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo),農(nóng)村落實(shí)產(chǎn)業(yè)支持機(jī)制不能以犧牲農(nóng)村生態(tài)環(huán)境為代價(jià),需要在保護(hù)農(nóng)村環(huán)境中發(fā)展各項(xiàng)產(chǎn)業(yè),促使農(nóng)業(yè)各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)得到更大的發(fā)展空間,進(jìn)而獲取更多的經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境效益。

總結(jié)

綜上所述,農(nóng)村土地環(huán)境綜合整治項(xiàng)目能夠有效保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,有利于促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。在招商引資、監(jiān)督管理、落實(shí)管護(hù)動(dòng)力機(jī)制及產(chǎn)業(yè)支持機(jī)制等土地綜合整治的各個(gè)環(huán)節(jié)均需注意對(duì)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的影響,進(jìn)而提高農(nóng)村土地綜合整治的實(shí)效性。