中國電建集團(tuán)成都勘測設(shè)計研究院有限公司 四川 成都 610072

1 前言

1.1 工程概況及意義 川藏聯(lián)網(wǎng)工程也稱川藏電力聯(lián)網(wǎng)輸變電工程,工程聯(lián)接西藏昌都電網(wǎng)與四川電網(wǎng),是國家“十二五”支持西藏的重大建設(shè)項目。工程總投資66.3億元。工程全長1500多公里,沿線多為高山峻嶺和無人區(qū),平均海拔在3850米,最高海拔4980米,被譽(yù)為全球最具挑戰(zhàn)性的輸變電工程之一。川藏電力聯(lián)網(wǎng)工程結(jié)束了西藏昌都地區(qū)長期孤網(wǎng)運行的歷史,從根本上解決了西藏昌都和四川甘孜南部地區(qū)嚴(yán)重缺電和無電地區(qū)通電問題。同時,還可優(yōu)化電網(wǎng)結(jié)構(gòu)、滿足今后昌都地區(qū)水電開發(fā)外送需要,為促進(jìn)藏區(qū)經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展發(fā)揮重要作用。

1.2 線路工程安全工作現(xiàn)狀 我國地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā),各類地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生直接影響著電力系統(tǒng)的安全運行,嚴(yán)重的會導(dǎo)致電網(wǎng)崩潰和大面積停電事故,部分受地質(zhì)災(zāi)害影響電網(wǎng)恢復(fù)難度大、工期長,社會經(jīng)濟(jì)損失巨大。目前國內(nèi)電網(wǎng)建設(shè)中,地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防和治理主要在規(guī)劃、設(shè)計階段進(jìn)行了相關(guān)的研究評估工作,對于施工、運行階段的地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險管控不足。亟需加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險全過程的管控,規(guī)避、降低地質(zhì)災(zāi)害對線路工程的危害,切實提高線路工程抵御地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險的能力。

1.3 專項監(jiān)理首創(chuàng)及意義 川藏電力聯(lián)網(wǎng)工程首次在國內(nèi)電網(wǎng)建設(shè)中開展了地質(zhì)災(zāi)害專項監(jiān)理,通過進(jìn)行塔位安全穩(wěn)定性復(fù)核,重點排查沿線施工營地、場地地質(zhì)災(zāi)害隱患,及時發(fā)現(xiàn)問題、提出處理建議,為工程施工期及運行期的安全提供了最直接和最有效的保障。

1.4 工程區(qū)地質(zhì)概況與地質(zhì)災(zāi)害概況 川藏電力聯(lián)網(wǎng)工程地處青藏高原一級階梯向云貴高原二級階梯急劇過渡地帶,以及印度洋板塊向歐亞板塊俯沖的邊緣區(qū)。工程區(qū)地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜,新構(gòu)造活動強(qiáng)烈,區(qū)內(nèi)地層從新生界至古生界均有出露,其中泥巖、泥灰?guī)r、片巖、千枚巖等性質(zhì)軟弱的易滑地層在工程區(qū)分布廣泛。因本區(qū)地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜、光照充足、雨水凍融等作用強(qiáng)烈,加之歷史地震頻繁的作用,造成巖體結(jié)構(gòu)破碎,穩(wěn)定性較差,是災(zāi)害發(fā)生率極高的地段,多發(fā)地震、泥石流、滑坡、崩塌等不良地質(zhì)災(zāi)害。線路工程主要位于滑坡、泥石流高危險區(qū)和中高危險區(qū),對川藏電力聯(lián)網(wǎng)工程的施工與運行的安全性存在著巨大的潛在危害。

2 地質(zhì)災(zāi)害專項監(jiān)理的工作內(nèi)容與難點

2.1 地質(zhì)災(zāi)害專項監(jiān)理工作 根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)理“兩個保障”的目標(biāo),結(jié)合建設(shè)業(yè)主具體要求,其主要工作內(nèi)容如下:

①保障工程建設(shè)安全。開展全線路地質(zhì)災(zāi)害復(fù)核;定期開展臨時施工營地、場地的地質(zhì)災(zāi)害隱患專項排查,針對性提出防控措施建議并督促參建各方整改。同時對工程建設(shè)可能造成的次生地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行防控。

②保障塔位運行安全。根據(jù)現(xiàn)場查勘及施工開挖揭露的地質(zhì)條件,開展塔位和周邊場地的安全穩(wěn)定性復(fù)核及評價,提出地質(zhì)災(zāi)害防治建議。

2.2 工作難點 線路區(qū)海拔高,沿線地形多為高山峽谷區(qū)及中高山區(qū),輸電線路多位于高山中上部,高差大,人跡罕至,部分線路位于無人區(qū),現(xiàn)場復(fù)核工作難度很大。地質(zhì)條件復(fù)雜,地質(zhì)災(zāi)害多發(fā),地質(zhì)災(zāi)害隱患點多,對全線的地質(zhì)災(zāi)害排查工作量極大。線路工程一般長度數(shù)百-數(shù)千公里,塔基數(shù)千基,施工單位及施工人員眾多,以川藏電力聯(lián)網(wǎng)工程為例,線路主線全長1500余公里,共20個包段18家施工單位數(shù)萬名工人分布于工程沿線,臨時施工營地、場地數(shù)百個。在工程建設(shè)期尤其是汛期地質(zhì)災(zāi)害高發(fā)期,這些施工營地、場地遭受地質(zhì)災(zāi)害的危險性極大,地災(zāi)排查工作時間緊任務(wù)重。

3 監(jiān)理工作原則及要點

3.1 監(jiān)理工作原則 監(jiān)理工作原則根據(jù)建設(shè)業(yè)主的監(jiān)理目標(biāo)確定,即避免或減輕地質(zhì)災(zāi)害對線路的建設(shè)與運行的危害。線路監(jiān)理工作總體原則是避大治小的原則:對于天然狀態(tài)條件下不穩(wěn)定或正在變形的較大規(guī)模的崩塌、滑坡、泥石流等災(zāi)害,由于工程治理耗資巨大,一般采取回避原則。對于規(guī)模較小的崩塌、滑坡、泥石流及地面塌陷等災(zāi)害,如果工程治理耗資較少,治理措施簡單,可以采用治理的原則。

臨時施工營地、場地監(jiān)理工作主要通過現(xiàn)場查勘,查明場地周邊地質(zhì)災(zāi)害的類型、規(guī)模、影響范圍等,評價施工場地、營地的地質(zhì)災(zāi)害危險性,提出防治措施建議。危險性大的,堅決要求施工單位搬遷、避讓;危險性中等或小的,要求施工單位加強(qiáng)巡視警示、完善應(yīng)急預(yù)案等。

塔基復(fù)核工作主要根據(jù)現(xiàn)場開挖揭示情況,復(fù)核塔基巖土體巖土工程地質(zhì)條件,針對塔基可能遭受的地質(zhì)災(zāi)害隱患或存在的地質(zhì)缺陷,提出塔位或塔腿調(diào)整的建議。

3.2 監(jiān)理工作要點 對全線塔位、營地的地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行調(diào)查分析,根據(jù)遙感解譯分析成果并結(jié)合詳勘資料,進(jìn)行面→線→點三級核查:①通過衛(wèi)片航片等影像資料進(jìn)行解譯分析,系統(tǒng)梳理線路工程區(qū)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育情況,進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害分區(qū),甄選出地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)理需關(guān)注的主要塔位或線路區(qū)段。②根據(jù)分區(qū)情況,針對線路沿線地質(zhì)條件及地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育情況,有針對性地進(jìn)行沿線塔位現(xiàn)場巡視,復(fù)核比對解譯分析成果,將長跨越塔位、地質(zhì)災(zāi)害集中發(fā)育區(qū)段附近的塔位確定為重點塔位、重點區(qū)段。③針對重點塔位、重點區(qū)段進(jìn)行現(xiàn)場地質(zhì)災(zāi)害復(fù)核,即監(jiān)理人員到塔位處進(jìn)行詳細(xì)的地質(zhì)調(diào)查和測繪,根據(jù)施工開挖揭示情況比對原始設(shè)計資料,發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害隱患和地質(zhì)缺陷,提出防治措施意見。

在線路沿線地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查復(fù)核的基礎(chǔ)上針對性開展沿線臨時施工營地、場地的地質(zhì)災(zāi)害隱患專項排查,排查重點為施工人員駐地。同時對現(xiàn)場人員進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)培訓(xùn),加強(qiáng)防災(zāi)意識。同時加強(qiáng)工程建設(shè)誘發(fā)次生地質(zhì)災(zāi)害的管理工作。

4 監(jiān)理工作的主要程序

川藏電力聯(lián)網(wǎng)地質(zhì)災(zāi)害專項監(jiān)理,作為首次在輸電線路工程中開展的專項監(jiān)理,監(jiān)理工作內(nèi)容和主要程序、流程是在實踐工作不斷探索和磨合的,對其它地質(zhì)災(zāi)害高易發(fā)區(qū)的輸變電工程建設(shè)起到示范作用。

4.1 明確專項監(jiān)理工作的要求與目標(biāo) 根據(jù)建設(shè)業(yè)主招標(biāo)文件及與業(yè)主充分溝通,了解并明確本工程地質(zhì)災(zāi)害專項監(jiān)理的具體要求和目標(biāo)。根據(jù)川藏電力聯(lián)網(wǎng)工程經(jīng)驗,主要包括兩方面的內(nèi)容:一輸電線路(塔位)的地質(zhì)災(zāi)害與地質(zhì)條件復(fù)核;二線路施工過程中臨時施工營地、場地的地質(zhì)災(zāi)害排查。

4.2 資料收集與監(jiān)理文件編制 由建設(shè)業(yè)主提供輸電線路相關(guān)設(shè)計成果、工程建設(shè)用地地質(zhì)災(zāi)害危險性評估報告等資料,包括塔位實測經(jīng)緯度坐標(biāo)等,根據(jù)工程經(jīng)驗,整理相關(guān)資料補(bǔ)充完善前期設(shè)計成果;梳理線路可能遭受地質(zhì)災(zāi)害的類型、誘發(fā)因素、規(guī)模,主要地質(zhì)災(zāi)害可能發(fā)生地段及其影響范圍,編制監(jiān)理大綱、規(guī)劃及實施細(xì)則。

4.3 發(fā)現(xiàn)隱患 根據(jù)衛(wèi)星照片逐基塔位進(jìn)行遙感識別,分析塔位所在山體、坡面的穩(wěn)定性,判斷其周邊地質(zhì)災(zāi)害,評估地質(zhì)災(zāi)害危險性。如本次地質(zhì)災(zāi)害專項監(jiān)理人員在一般塔位中發(fā)現(xiàn)的某跨越塔位,即由衛(wèi)星照片分析初步判斷該塔位位于一古滑坡體上,經(jīng)現(xiàn)場復(fù)核確認(rèn)其存在地質(zhì)災(zāi)害隱患。

根據(jù)室內(nèi)篩查成果,對線路沿線、塔位附近發(fā)育的地質(zhì)災(zāi)害危險性評價,進(jìn)行實地巡視,對衛(wèi)星照片反映的問題進(jìn)行現(xiàn)場復(fù)核。及時聯(lián)系施工單位,對正在開挖塔基淺井的塔位進(jìn)行現(xiàn)場復(fù)核,根據(jù)開挖揭示情況及現(xiàn)場調(diào)查情況,完成《重點塔位塔基巖土工程地質(zhì)勘察復(fù)核檔案卡》并比對前期設(shè)計資料,研判實際地質(zhì)條件變化對塔基穩(wěn)定性的影響。根據(jù)本工程經(jīng)驗,線路工程塔基主要存在以下幾種典型地質(zhì)災(zāi)害隱患:滑坡、不穩(wěn)定斜坡、崩塌、塔基開挖情況與前期設(shè)計資料不符導(dǎo)致塔基穩(wěn)定性問題等。

通過業(yè)主定期組織的專項檢查完成臨時施工營地、場地地質(zhì)災(zāi)害隱患排查,需由建設(shè)單位協(xié)同對其上報的各個臨時施工營地、場地逐一進(jìn)行現(xiàn)場檢查,通過溝通協(xié)調(diào),及時發(fā)現(xiàn)問題及時指出并現(xiàn)場確定整改方案。同時地質(zhì)災(zāi)害專項監(jiān)理項目部在進(jìn)行全線地質(zhì)災(zāi)害復(fù)核和塔位現(xiàn)場巡視過程中不定期抽查沿線新增臨時營地、場地。

4.4 處理流程 發(fā)現(xiàn)問題后,按照地災(zāi)監(jiān)理項目部校審流程完成成果校核和審查,以確認(rèn)塔位存在地質(zhì)災(zāi)害穩(wěn)定性問題。一經(jīng)確認(rèn),即通過日報、簡報等書面形式上報建設(shè)業(yè)主,同時通過監(jiān)理工程師通知單聯(lián)系設(shè)計單位,要求設(shè)計單位開展現(xiàn)場復(fù)核并通過設(shè)計回復(fù)單對該問題的處理措施進(jìn)行回復(fù)和說明。必要時,配合設(shè)計單位開展現(xiàn)場工作、補(bǔ)充適量勘探并與各方充分討論處理意見。

臨時施工營地、場地地質(zhì)災(zāi)害排查成果及整改措施建議以專項排查報告的形式上報建設(shè)業(yè)主,同時通過監(jiān)理工程師通知單聯(lián)系施工單位,要求施工單位及時進(jìn)行整改,規(guī)避地質(zhì)災(zāi)害對施工場地及人員的危害。

4.5 地質(zhì)災(zāi)害防治工程配合工作 塔位的地質(zhì)災(zāi)害防治工程方案由設(shè)計單位確定,施工單位負(fù)責(zé)完成,工程監(jiān)理單位負(fù)責(zé)驗收。臨時施工營地、場地經(jīng)排查地質(zhì)災(zāi)害危險性大及中等的,由地災(zāi)監(jiān)理確定整改措施,施工單位項目部負(fù)責(zé)督促施工隊進(jìn)行整改后,回復(fù)地災(zāi)監(jiān)理項目部,由地災(zāi)監(jiān)理人員進(jìn)行復(fù)查,施工單位單位未及時整改的,進(jìn)行督促并上報業(yè)主。

5 結(jié)語

本文通過對川藏電力聯(lián)網(wǎng)地質(zhì)災(zāi)害專項監(jiān)理工作的部分總結(jié)梳理,對地質(zhì)災(zāi)害高易發(fā)區(qū)輸電線路地災(zāi)防控有以下幾點認(rèn)識:

①地質(zhì)災(zāi)害專項監(jiān)理首次對線路工程施工、運行階段系統(tǒng)開展了地災(zāi)風(fēng)險防控,實現(xiàn)了規(guī)劃、設(shè)計、施工和運行階段的全過程地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險管控,對其他地質(zhì)災(zāi)害地質(zhì)災(zāi)害高易發(fā)區(qū)輸電線路建設(shè)具有示范意義。

②地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)理的主要目標(biāo)為實現(xiàn)“兩個保障”,即從地質(zhì)災(zāi)害角度,保障施工安全和運行安全。針對線路工程特點,對地質(zhì)災(zāi)害防治采取“避大治小”原則。

③以施工場地地災(zāi)排查與塔位塔基地質(zhì)復(fù)核為監(jiān)理工作的重點,同步開展相關(guān)工作,加強(qiáng)監(jiān)理管控,加強(qiáng)與參建各方的溝通協(xié)調(diào),共同完成地災(zāi)防控目標(biāo)。

④川藏電力聯(lián)網(wǎng)工程中地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)理工作是創(chuàng)新之舉,開創(chuàng)了輸變電工程開展地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)理的先河。在川藏電力聯(lián)網(wǎng)工程中,地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)理排查出了眾多塔位、營地地質(zhì)災(zāi)害隱患點,確保了汛期地質(zhì)災(zāi)害高發(fā)期塔位和施工人員的安全,取得了巨大的成功。因此,在輸變電工程中將地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)理工作進(jìn)行推廣,在電網(wǎng)建設(shè)的各個環(huán)節(jié)增加地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)理的審查環(huán)境,建立健全地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險全過程管控體系,實現(xiàn)大災(zāi)可規(guī)避、中災(zāi)可控、小災(zāi)無影響,有效避免與工程相關(guān)地質(zhì)災(zāi)害的影響。