王新利 遼河石油勘探局有限公司物資分公司
社會(huì)的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展使得我國(guó)有關(guān)企業(yè)目前發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)就是物資采購(gòu)工作,這也是企業(yè)優(yōu)化自身產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及提升自身經(jīng)濟(jì)效益的重要基礎(chǔ)。為了應(yīng)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為企業(yè)內(nèi)部物資采購(gòu)工作帶來(lái)的影響,大多數(shù)企業(yè)積極進(jìn)行制度的創(chuàng)新和落實(shí),并且在組織招標(biāo)工作過(guò)程中盡可能滿足自身發(fā)展的實(shí)際要求,擴(kuò)大企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)范圍。但是,物資采購(gòu)招標(biāo)管理仍然存在著較大的問(wèn)題,在一定程度上影響著企業(yè)的進(jìn)步和發(fā)展。
企業(yè)進(jìn)行物資采購(gòu)招標(biāo)活動(dòng),一方面,能夠降低企業(yè)的物資采購(gòu)成本,其具體表現(xiàn)是利用了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革過(guò)程中的經(jīng)濟(jì)杠桿,盡可能避免傳統(tǒng)物資采購(gòu)過(guò)程中存在的人為因素的影響,將企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本壓到最低,提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益;同時(shí),在進(jìn)行物資采購(gòu)招標(biāo)活動(dòng)的過(guò)程中,對(duì)于同一種類型的物資企業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)多范圍的比價(jià),降低了物資采購(gòu)的時(shí)間成本,并且有助于企業(yè)根據(jù)自身發(fā)展的需要選擇更優(yōu)質(zhì)且性價(jià)比更高的物資[1]。
從另一方面來(lái)說(shuō),傳統(tǒng)的物資采購(gòu)存在一定的腐敗現(xiàn)象,企業(yè)內(nèi)部部分人員為了自身的利益,往往與某些物資供應(yīng)商暗中勾結(jié),實(shí)現(xiàn)自身利益的最大化。在在物資采購(gòu)招標(biāo)活動(dòng)的支持下,采購(gòu)形式更加公開(kāi)透明,相關(guān)企業(yè)或者個(gè)人都能夠參與到投資活動(dòng)之中,充分挖掘高質(zhì)量的物資產(chǎn)品,提升物資采購(gòu)的質(zhì)量和效率,實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)內(nèi)部的公平競(jìng)爭(zhēng)。
首先,目前企業(yè)在進(jìn)行物資采購(gòu)招標(biāo)活動(dòng)的過(guò)程中,最顯著的問(wèn)題就是有關(guān)制度的缺乏。其一,企業(yè)在進(jìn)行投標(biāo)人的選拔過(guò)程中,只是對(duì)投標(biāo)人的投標(biāo)書進(jìn)行了關(guān)注和了解,并沒(méi)有從根本上掌握投標(biāo)人自身的物資產(chǎn)品的使用情況、技術(shù)以及管理等內(nèi)容;其二,部分投標(biāo)人為了能夠參與到投標(biāo)活動(dòng)之中,往往對(duì)自身的投標(biāo)資質(zhì)進(jìn)行造假處理,不將自身的真實(shí)情況展示給企業(yè)。
其次,對(duì)于我國(guó)目前的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)說(shuō),最普遍的現(xiàn)象就是客戶至上。對(duì)于企業(yè)的物資采購(gòu)招標(biāo)工作來(lái)說(shuō),組織物資采購(gòu)招標(biāo)活動(dòng)的企業(yè)就是客戶。中標(biāo)的企業(yè)往往會(huì)與組織企業(yè)單位簽訂有關(guān)文件,文件中要求中標(biāo)企業(yè)需在一定的時(shí)間之內(nèi)將物資供給給組織企業(yè),否則將會(huì)承擔(dān)一定的責(zé)任[2]。但是從另一方面來(lái)說(shuō),文件中并沒(méi)有對(duì)組織企業(yè)的付款時(shí)間進(jìn)行明確的規(guī)定和要求,這也使得整個(gè)交易存在一定的不公平性。
最后,對(duì)于企業(yè)內(nèi)部來(lái)說(shuō),物資采購(gòu)招標(biāo)活動(dòng)的本質(zhì)就是商品的交易,任何部門都可以進(jìn)行活動(dòng)的組織。但是由于部分組織人員的不專業(yè)性,在活動(dòng)開(kāi)展的過(guò)程中并沒(méi)有充分考慮企業(yè)建設(shè)發(fā)展需要、物資價(jià)格、物資質(zhì)量以及物資的性價(jià)比等內(nèi)容,這也就導(dǎo)致物資采購(gòu)招標(biāo)活動(dòng)存在一定的盲目性,阻礙了采購(gòu)活動(dòng)的有序開(kāi)展。
對(duì)物資采購(gòu)招標(biāo)活動(dòng)全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督的主要目的是保障活動(dòng)的公平性和公正性。首先,企業(yè)內(nèi)部相關(guān)紀(jì)律監(jiān)察部門應(yīng)該參與到整個(gè)活動(dòng)的組織進(jìn)行之中,對(duì)每一個(gè)環(huán)節(jié)的合法性進(jìn)行評(píng)估和監(jiān)督,保障整個(gè)活動(dòng)的順利進(jìn)行;其次,對(duì)待物資采購(gòu)招標(biāo)活動(dòng)中出現(xiàn)的串圍標(biāo)等情況,企業(yè)應(yīng)該針對(duì)這些問(wèn)題提出解決方案和有關(guān)措施,也可以組織企業(yè)內(nèi)部的其他員工共同參與到監(jiān)督管理工作之中;除此之外,對(duì)于參與物資采購(gòu)?fù)稑?biāo)的企業(yè)來(lái)說(shuō),招標(biāo)企業(yè)內(nèi)部應(yīng)該針對(duì)這些企業(yè)建立誠(chéng)信檔案,對(duì)投標(biāo)企業(yè)的資質(zhì)和產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格把控,從根本上保障企業(yè)的生產(chǎn)質(zhì)量和效率。
第一,企業(yè)在進(jìn)行物資采購(gòu)招標(biāo)活動(dòng)的過(guò)程中,應(yīng)該重視物資質(zhì)量的檢測(cè)環(huán)節(jié),保證投標(biāo)文件與物資本身的一致性,還應(yīng)該促使招標(biāo)文件和合同保持統(tǒng)一,若是存在不一致的情況,那么應(yīng)該及時(shí)更改相關(guān)內(nèi)容,并且不斷對(duì)其進(jìn)行優(yōu)化;第二,重視對(duì)物資采購(gòu)招標(biāo)活動(dòng)組織人員的管理工作,企業(yè)內(nèi)部成立專門的部門機(jī)構(gòu),制定和完善科學(xué)合理地管控機(jī)制,要求企業(yè)員工按照相關(guān)要求開(kāi)展物資采購(gòu)招標(biāo)工作,若是存在違反有關(guān)規(guī)定的行為及時(shí)進(jìn)行嚴(yán)肅處理,避免造成更加嚴(yán)重的后果;第三,保持物資采購(gòu)招標(biāo)合同的一致性,在尊重客戶的前提下實(shí)現(xiàn)雙方的對(duì)等,提升企業(yè)的信譽(yù)度[3]。
高素質(zhì)的工作人員是企業(yè)物資采購(gòu)招標(biāo)活動(dòng)順利開(kāi)展的基礎(chǔ)前提。因此企業(yè)內(nèi)部要加強(qiáng)相關(guān)管理人員的責(zé)任意識(shí),重視對(duì)其綜合素質(zhì)和工作能力的培養(yǎng)。企業(yè)物資采購(gòu)招標(biāo)活動(dòng)的管理人員不僅需要能夠根據(jù)企業(yè)的實(shí)際發(fā)展情況明確企業(yè)項(xiàng)目開(kāi)展所需要的材料內(nèi)容,并且還應(yīng)該熟知招標(biāo)活動(dòng)的具體流程以及相關(guān)的制度規(guī)定,培養(yǎng)其對(duì)物資計(jì)劃的管控能力以及市場(chǎng)調(diào)查能力。
結(jié)束語(yǔ):總而言之,在進(jìn)行物資采購(gòu)的過(guò)程中,招標(biāo)活動(dòng)作為一種重要的采購(gòu)手段,其為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所帶來(lái)的積極影響是顯著的。企業(yè)要想保障物資采購(gòu)招標(biāo)活動(dòng)的順利進(jìn)行,需要對(duì)活動(dòng)的整個(gè)過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督和管理,并且加強(qiáng)企業(yè)的內(nèi)部建設(shè),重視對(duì)人員素質(zhì)和能力的培養(yǎng),最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益的提升。