李增美 濱州市沾化區(qū)統(tǒng)計(jì)局濱海統(tǒng)計(jì)站

在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中做好基層農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作對(duì)提高基層農(nóng)村建設(shè)發(fā)展水平具有重要的指導(dǎo)和支撐意義。但是目前在基層農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作過(guò)程中面臨新的形勢(shì)，統(tǒng)計(jì)要求越來(lái)越高，統(tǒng)計(jì)范圍不斷擴(kuò)大，統(tǒng)計(jì)效率和分析要求等也在不斷發(fā)生變化，加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作對(duì)服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的作用與措施研究，意義深遠(yuǎn)。

一、基層農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的開(kāi)展必要性及對(duì)服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的意義分析

基層農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作是國(guó)家整體農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)體系的重要組成部分，主要是運(yùn)用相關(guān)的統(tǒng)計(jì)技術(shù)和方法等對(duì)統(tǒng)計(jì)資料、活動(dòng)等進(jìn)行科學(xué)分析和研究，進(jìn)而更好地形成完善的農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)體系的工作。做好基層農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作，一方面可以對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的開(kāi)展情況等進(jìn)行全面的反映，通過(guò)形成的相關(guān)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)等全面評(píng)估和對(duì)比可能存在的情況，加強(qiáng)考核管理，提高基層管理的科學(xué)性。另一方面有助于為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展等提供更多的數(shù)據(jù)參考。農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)活動(dòng)的開(kāi)展，需要制定長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展規(guī)劃并不斷完善相應(yīng)的年度發(fā)展目標(biāo)，這樣才能更好地穩(wěn)步推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)活動(dòng)，并實(shí)現(xiàn)既定的發(fā)展目標(biāo)。這些都需要依靠真實(shí)的農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)相關(guān)數(shù)據(jù)等作為參考，為此加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作并保證數(shù)據(jù)的全面性、真實(shí)性和及時(shí)性等就顯得尤為重要。另外加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作，可以更好地根據(jù)相關(guān)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)等總結(jié)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得的成績(jī)以及存在的不足等，便于為基層農(nóng)業(yè)建設(shè)者等提供重要的發(fā)展對(duì)策支持等，也有助于上級(jí)部門(mén)等對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展情況進(jìn)行直觀地全面地了解，進(jìn)而為國(guó)家相關(guān)政策的完善和科學(xué)實(shí)施等提供良好的參考。

做好基層農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作，從微觀層面看，對(duì)服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)也具有重要的積極作用。一方面可以進(jìn)一步為提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活動(dòng)開(kāi)展效率等提供支持。在新的市場(chǎng)形勢(shì)下農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作通過(guò)對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)等進(jìn)行全面衡量比較，科學(xué)運(yùn)用相關(guān)的統(tǒng)計(jì)技術(shù)和方法等加強(qiáng)各類(lèi)數(shù)據(jù)的深度分析，可以進(jìn)一步強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)控制，提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的開(kāi)展成效。同時(shí)另一方面加強(qiáng)農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)，可以更好地針對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的整體目標(biāo)及推進(jìn)情況等運(yùn)用科學(xué)的統(tǒng)計(jì)技術(shù)和方法等進(jìn)行全方位的分析，進(jìn)而更好地提高科學(xué)決策水平，也有利于降低各種潛在風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生，全面夯實(shí)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)發(fā)展基礎(chǔ)。

二、目前基層農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的開(kāi)展現(xiàn)狀分析

當(dāng)前在基層農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的開(kāi)展過(guò)程中雖然取得了很多可喜的成績(jī)，但是也存在諸多的不足，主要表現(xiàn)在：一是農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)效率低下。當(dāng)前農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作面臨的要求越來(lái)越高，隨著國(guó)家統(tǒng)計(jì)法實(shí)施條例的出臺(tái)和實(shí)施對(duì)基層農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作也提出了新的要求，為此基層農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)部門(mén)面臨的統(tǒng)計(jì)任務(wù)繁多，加上涉及到很多的部門(mén)，基層統(tǒng)計(jì)部門(mén)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制不夠完善，缺乏相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)和隊(duì)伍支持，一定程度上難以保證統(tǒng)計(jì)工作的有序開(kāi)展。二是統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量需要提高。農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的開(kāi)展，需要全面保證統(tǒng)計(jì)效率和統(tǒng)計(jì)質(zhì)量，影響統(tǒng)計(jì)質(zhì)量的因素比較多，包含人為因素、制度因素、環(huán)境因素以及體制因素等等，當(dāng)前在基層農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作開(kāi)展過(guò)程中由于缺乏完善的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制，信息化進(jìn)程開(kāi)展緩慢，在統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的核查以及統(tǒng)計(jì)核算方法公開(kāi)等方面還存在很多的不足，開(kāi)展統(tǒng)計(jì)調(diào)查深度不夠，統(tǒng)計(jì)技術(shù)方法等比較單一，一定程度上難以推動(dòng)基層農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作成效的提高。

三、提高基層農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作開(kāi)展成效的措施

為了不斷提高基層農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作開(kāi)展成效，建議從以下幾個(gè)方面予以探究：

1.建立完善的基層農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)制度體系。想要保證基層農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作開(kāi)展成效，一方面需要加強(qiáng)相關(guān)政策的研究，全面系統(tǒng)地開(kāi)展政策法規(guī)的培訓(xùn)，了解目前農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的新要求，明確基本的任務(wù)。同時(shí)另一方面要結(jié)合最新的政策變化等因素建立健全基層農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)制度體系，強(qiáng)化組織建設(shè)，完善相應(yīng)的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)等，根據(jù)農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)形勢(shì)的變化等對(duì)農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)各類(lèi)指標(biāo)全面分析和動(dòng)態(tài)調(diào)整。明確權(quán)責(zé)部門(mén)和責(zé)任分工，加強(qiáng)基層統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍的建設(shè)和人才培育，完善考核評(píng)價(jià)機(jī)制，從而更好地激勵(lì)廣大農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)人員結(jié)合農(nóng)村地區(qū)實(shí)際等探究更加科學(xué)的統(tǒng)計(jì)技術(shù)和方法，全面夯實(shí)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)體系。

2.強(qiáng)化數(shù)據(jù)質(zhì)量管理，加強(qiáng)信息化建設(shè)。一方面要圍繞基層農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的最新要求等，對(duì)農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)各個(gè)環(huán)節(jié)的工作開(kāi)展情況加強(qiáng)可視化管理和分析，找出可能存在影響農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的因素等，以此為基礎(chǔ)加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)控體系的建設(shè)，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)的排查和監(jiān)督整改等，從而全面保證農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)精準(zhǔn)、及時(shí)和全面。另一方面要加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，在統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)指標(biāo)等分析以及統(tǒng)計(jì)情況的關(guān)聯(lián)研究等方面積極探索現(xiàn)代化的信息技術(shù)和統(tǒng)計(jì)方法等。結(jié)合基層實(shí)際等建立和國(guó)家整體農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)信息系統(tǒng)相關(guān)聯(lián)的信息化平臺(tái)，在做好常規(guī)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作形勢(shì)的分析，探究特色化的指標(biāo)模式，從而為基層農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的有序開(kāi)展等提供更科學(xué)的參考支持。

總之，加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作，需要全面結(jié)合國(guó)家政策的要求和農(nóng)業(yè)發(fā)展工作的規(guī)劃等強(qiáng)化基礎(chǔ)管理，加強(qiáng)技術(shù)和方法創(chuàng)新，體現(xiàn)基層農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的特色等注重?cái)?shù)據(jù)的質(zhì)量控制和深度分析與應(yīng)用，這樣才能更好地服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)。