劉穎 天津市薊州區(qū)人力資源和社會保障局
前言:勞動工資是最低工資標準、各項社會保險以及住房公積金繳費基數(shù)的主要制定依據(jù),與國民經(jīng)濟統(tǒng)計的宏觀決策和調(diào)控息息相關。隨著我國國民經(jīng)濟的飛速發(fā)展,再加上一些主觀和客觀原因,傳統(tǒng)的勞動工資統(tǒng)計模式逐漸難以滿足新時期的統(tǒng)計需求,統(tǒng)計工作面臨前所未有的嚴峻考驗。因此,我們應該針對當前勞動工資統(tǒng)計工作中存在的問題采取有針對性的解決措施。下面我們就針對如何做好勞動工資統(tǒng)計工作展開簡單策略分析。
縱觀我國勞動工資統(tǒng)計現(xiàn)狀,工作效果并不理想。經(jīng)過深入的分析研討,我們發(fā)現(xiàn)其中最明顯的問題就是統(tǒng)計模式不合理。在以往的統(tǒng)計模式中,通常是將從業(yè)人數(shù)總量和工資總額這兩個指標作為統(tǒng)計核心,既耗時耗力,統(tǒng)計的數(shù)據(jù)信息又缺乏針對性,導致勞動工資統(tǒng)計工作效率止步不前。開展勞動工資統(tǒng)計的主要目的是了解工資水平與勞動力價格。因此,想要做好新時期的勞動工作統(tǒng)計工作,就必須摒棄不科學的統(tǒng)計模式,將全面報表優(yōu)化為靈活調(diào)查模式,既能提高統(tǒng)計質(zhì)量,也能節(jié)約大量的人力物力。首先,勞動工資統(tǒng)計應該采取分行業(yè)抽樣調(diào)查的形式,目的就是將調(diào)查對象調(diào)整為全社會從業(yè)者的工資水平,這樣就可以取消城鎮(zhèn)集體以上以及私營規(guī)模以上的全面統(tǒng)計報表,靈活性更高、針對性更強,同時也符合準確、全面的統(tǒng)計原則。對于行政行業(yè)單位來說,可以根據(jù)單位從業(yè)人員數(shù)量分層,從中抽取一定比例的樣本;對于大中型企業(yè)來說,可以根據(jù)行業(yè)、主營業(yè)務收入以及經(jīng)濟類型抽取一定比例的樣本;對于小型企業(yè)和個體戶來說,調(diào)查方式就更為靈活,既可以按行業(yè)、營業(yè)額進行樣本抽取,也可以根據(jù)規(guī)模和等距開展抽樣調(diào)查。運用上述調(diào)查方式獲取抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)之后,就可以計算出總體的總量指標。其次,在勞動工資統(tǒng)計過程中,應該善于利用各專業(yè)統(tǒng)計的從業(yè)人數(shù)和勞動報酬統(tǒng)計等資料,這些資料的獲取無論是依靠全面調(diào)查還是抽樣調(diào)查,通常都設置了勞動工資統(tǒng)計指標,是非常有力的勞動工資統(tǒng)計依據(jù),科學的加以利用可以大大提升勞動工資統(tǒng)計效率,從而體現(xiàn)靈活調(diào)查模式的優(yōu)越性[1]。
在傳統(tǒng)的勞動工作統(tǒng)計工作中,還有一個非常明顯的缺陷,就是統(tǒng)計指標的設計過于單一。體系中的部分指標早已不適用于現(xiàn)今的統(tǒng)計工作,地方政府迫切需要的各項指標卻體現(xiàn)不出來,不僅缺乏靈活性、實用性和全面性,也無法通過勞動工資統(tǒng)計反映民生問題和社會焦點。此外,隨著企業(yè)改革改制工作的推進,就業(yè)和失業(yè)人數(shù)也發(fā)生了巨大的變化,如果不將這些指標納入勞動工資統(tǒng)計的范疇內(nèi),黨和政府就難以全面了解勞動就業(yè)和失業(yè)情況,也為勞動工資統(tǒng)計工作增加了很多不利因素。勞動工資統(tǒng)計是面向全社會開展的,統(tǒng)計工作也是為全社會勞動人員服務的。新形勢下也要樹立全新的統(tǒng)計發(fā)展觀,因此,想要達成滿意的勞動工資統(tǒng)計工作目標,就必須建立一套健全的、系統(tǒng)化的、適應新時期統(tǒng)計需求的勞動工資統(tǒng)計指標體系,旨在實現(xiàn)統(tǒng)計工作與經(jīng)濟發(fā)展的緊密契合。首先,勞動工資統(tǒng)計的對象主要有機關單位、事業(yè)單位、不同規(guī)模的企業(yè)以及個體戶,在建立統(tǒng)計指標體系時應該根據(jù)不同的統(tǒng)計對象進行分類設置。其次,上述調(diào)查對象在組織機構、人員性質(zhì)和工資發(fā)放形式都有所區(qū)別,比如機關單位沒有技術人員,人員性質(zhì)可以劃分為在編人員、合同工、臨時招聘工等等,而事業(yè)單位和各企業(yè)的人員性質(zhì)既有相同之處,也存在一些差別,所以在建立統(tǒng)計指標體系時也應該根據(jù)這些差異性分別設置數(shù)套統(tǒng)計指標。最后,勞動工資統(tǒng)計指標應該盡量做到清晰明了,減少容易產(chǎn)生歧義的內(nèi)容,這樣既能避免數(shù)據(jù)填錯的問題發(fā)生,也能讓統(tǒng)計數(shù)據(jù)更加真實準確。同時刪減掉指標體系中不適應目前統(tǒng)計需求的指標,并根據(jù)具體情況添加新指標,比如刪除機關單位中長期職工和臨時職工等統(tǒng)計指標,增設領導干部、中層干部以及在編人員等調(diào)查指標[2]。
想要做好勞動工資統(tǒng)計工作,必須先做好統(tǒng)計基礎工作和法治宣傳工作。然而在過往的勞資統(tǒng)計工作中,很多工作人員只重視統(tǒng)計結果,而忽略了工作過程,難以保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實性和準確性;法制宣傳工作力度不夠,導致統(tǒng)計人員的法治觀念淡薄,在工作中沒有遵守道德和法律規(guī)范。想要妥善消除這些工作弊端,就必須加強統(tǒng)計基礎工作和法制宣傳工作。首先,基層單位應該建立明目清晰的勞動工資統(tǒng)計臺賬,使各種統(tǒng)計資料、原始憑證都能有據(jù)可查,鞏固勞資統(tǒng)計工作體系基礎。其次,基層領導應該極大法制宣傳力度,定期組織工作人員參加相關培訓,培訓內(nèi)容主要圍繞職業(yè)道德和統(tǒng)計業(yè)務知識,促使工作人員的業(yè)務能力和職業(yè)操守同步提升。除此之外,相關單位還應該積極開展不同形式的法制宣傳教育活動,從根本上抓好法制教育工作,從而實現(xiàn)理想的勞動工資統(tǒng)計工作目標[3]。
總結:綜上所述,做好勞動工資統(tǒng)計工作是一項艱巨、復雜、長期的任務,不可操之過急,更不能一蹴而就。統(tǒng)計工作雖然注重結果,但更強調(diào)過程中的每一個基礎環(huán)節(jié)。因此,在新的發(fā)展形式下,應該努力將全面報表優(yōu)化為靈活調(diào)查模式、建立健全的勞動工資統(tǒng)計指標體系、加強統(tǒng)計基礎工作和法制宣傳工作,使統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量顯著提高,從而實現(xiàn)服務于社會的工作理想。