李亦軒 方正

1.黃河交通學院； 2.河南凱瑞車輛檢測認證中心有限公司

一、推動裝備制造業(yè)高質量發(fā)展的重要性

中央經(jīng)濟工作會議提出的2019年重點工作任務中，“推動制造業(yè)高質量發(fā)展”位列第一。制造業(yè)是我國國民經(jīng)濟的主導產(chǎn)業(yè)，是實體經(jīng)濟的重要支撐，技術創(chuàng)新工作也是依托制造業(yè)進行開展，供給側改革也需要依靠制造業(yè)的發(fā)展進行推動，中國經(jīng)濟要實現(xiàn)高速度持續(xù)發(fā)展，必須有高質量的制造業(yè)作為支點。在全球競競爭日益激烈的環(huán)境下，發(fā)展裝備制造業(yè)，特備是高端裝備制造業(yè)，形成良性的制造業(yè)生態(tài)鏈，是我國順利實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結構轉型升級和最終實現(xiàn)彎道超車的重要保障。

二、焦作市裝備制造業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.生產(chǎn)率有待提高。隨著社會環(huán)境的發(fā)展，目前我市勞動成本優(yōu)勢正在日益降低，勞動成本明顯提升，從而造成了生產(chǎn)效率正在日益降低。主要依靠人力成本優(yōu)勢在裝備制造業(yè)的發(fā)展過程中已經(jīng)越來越偏離軌道，通過裝備制造頁的發(fā)展，可以有效帶動工業(yè)化進程水平有效提升生產(chǎn)作業(yè)的效率，同時對于我市高端生產(chǎn)力的推動具有十分積極的意義。

2.創(chuàng)新能力有待提升，核心競爭力不強。 目前我市主要的裝備制造業(yè)中，自主研發(fā)和創(chuàng)新能力不強，缺乏創(chuàng)新能力和自給自足的能力。核心技術主要依靠國外技術進行支撐，依賴度高達達50%以上， 在制造業(yè)發(fā)展的過程中關鍵設備和關鍵技術受制于外國技術和人員。在當前的全球競爭環(huán)境中始終處于劣勢。企業(yè)生存要么依靠低廉的勞動成本和低價銷售策略，要么高端技術和人才形成核心競爭力。早期我市企業(yè)依靠巨大的人力資源成本優(yōu)勢促成了企業(yè)的發(fā)展，但同時掩蓋了創(chuàng)新能力不足和缺少核心競爭力的情況。

3.規(guī)模效益不強。 目前我市制造業(yè)規(guī)模效益還有待提升，焦作市目前小企業(yè)較多，沒有較好的將大小企業(yè)在宏觀上進行合理布局，從而形成產(chǎn)業(yè)集中度強，優(yōu)勢可以互補和促進的良性生態(tài)鏈。能夠處于國際一流和國內(nèi)領先、代表先進生產(chǎn)力，具有強力的國際競爭力的企業(yè)屈指可數(shù)。

三、推動焦作市裝備制造業(yè)高質量發(fā)展的對策

1.強化裝備制造業(yè)與數(shù)字經(jīng)濟深度融合。裝備制造業(yè)與數(shù)字經(jīng)濟深度融合正成為推動裝備制造業(yè)加快實現(xiàn)質量效益提高、產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化、發(fā)展方式轉變、增長動力轉化的有力保障，使我市裝備制造業(yè)在高質量發(fā)展階段重新煥發(fā)生機和活力。力爭建成低時延、高可靠、廣覆蓋的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡基礎設施。推動工業(yè)企業(yè)運用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)新技術、新模式實施數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化升級，進一步降低信息化構建成本。智能制造由點到面實現(xiàn)整體提升轉變。

一是發(fā)揮國家大數(shù)據(jù)綜合試驗區(qū)優(yōu)勢，選擇智能化基礎和條件較好的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，建設集工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等為一體的智能制造公共服務平臺，全面推動企業(yè)生產(chǎn)運營、園區(qū)運行管理和公共服務智能化升級，打造研發(fā)生產(chǎn)、質量控制、運行管理全面互聯(lián)和產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)環(huán)相扣的智能化園區(qū)。

二是堅持市場與技術并重、引進與培育并舉，以高端化、智能化、服務化為主攻方向，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢和龍頭企業(yè)帶動作用，深度融合電子信息、先進制造、新材料等高新技術成果，抓住產(chǎn)業(yè)升級的關鍵環(huán)節(jié)，著力提升關鍵基礎零部件、基礎工藝、基礎材料、技術基礎、基礎制造裝備研發(fā)和系統(tǒng)集成水平，重點培育發(fā)展礦山機械、工程機械、造紙機械、農(nóng)業(yè)機械、節(jié)能環(huán)保裝備等智能制造裝備

三是實施智能車間建設行動。以生產(chǎn)管理、工業(yè)控制兩大系統(tǒng)互聯(lián)和集成為重點，推動制造過程各環(huán)節(jié)動態(tài)優(yōu)化，實現(xiàn)“塊”上融合。制定智能車間建設標準，加強評估驗證。支持骨干企業(yè)應用傳感識別、人機智能交互、智能控制等技術和智能裝備，促進車間計劃排產(chǎn)、加工裝配、檢驗檢測等各生產(chǎn)環(huán)節(jié)的智能協(xié)作與聯(lián)動，實現(xiàn)可視化管理；促進制造執(zhí)行系統(tǒng)與產(chǎn)品數(shù)據(jù)管理、企業(yè)資源計劃等系統(tǒng)互聯(lián)互通，實現(xiàn)研發(fā)、制造、倉儲、物流的系統(tǒng)集成。

2.汽車行業(yè)轉型升級。積極推進新能源汽車研發(fā)及應用，優(yōu)化和完善汽車產(chǎn)業(yè)標準體系，在汽車產(chǎn)業(yè)率進行標準制定與修訂，支持社會團體、企業(yè)發(fā)展優(yōu)于國家標準和行業(yè)標準的標準。依托國家智能清潔能源汽車質量監(jiān)督檢驗中心、瑞慶發(fā)動機、等龍頭企業(yè)，圍繞高檔客車、大型運載車、高級轎車、工程機械車輛等配套目標車型需求，支持做強做大發(fā)動機、氣缸套、凸輪軸、車橋、車架、汽車電子和車輪總成等優(yōu)勢產(chǎn)品。積極承接國內(nèi)外汽車整車廠商零部件配套項目，整合焦作汽車零部件資源，實施強強聯(lián)合，著力提升焦作汽車零部件產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展水平和發(fā)展規(guī)模。扶持多氟多新能源完善產(chǎn)業(yè)鏈條，加速布局新能源汽車整車市場。

3.工程機械裝備。依托廈工機械、中軸集團、泰鑫機械等龍頭企業(yè)，積極引進國內(nèi)外工程機械整機制造龍頭企業(yè)，加快網(wǎng)絡技術、數(shù)字技術、衛(wèi)星通信技術、智能控制技術在工程機械裝備上的應用，重點發(fā)展挖掘及鏟運機械、樁工及開挖機械、混凝土機械、工程起重機械等大型主機產(chǎn)品，加快發(fā)展多功能小型裝載機、挖掘機和挖掘裝載機等小型工程機械裝備產(chǎn)品，積極發(fā)展道路清掃車、高壓清洗車、垃圾處理運輸車等產(chǎn)品，推動工程機械向高端化、節(jié)能化、自動化、智能化發(fā)展，適應極端環(huán)境、大型化、功能多樣化等各類需求。

4.造紙機械裝備。充分發(fā)揮造紙行業(yè)傳統(tǒng)優(yōu)勢，依托大指造紙、沁陽一機等骨干企業(yè)，重點發(fā)展寬幅、高速、節(jié)能型紙機成套設備及關鍵零部件，在政策方面有計劃的傾斜，為企業(yè)發(fā)展提供良好的政商環(huán)境。