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        2020年影響合作社發(fā)展的那些事兒

        2021-01-26 08:36:22本刊編輯部
        中國(guó)農(nóng)民合作社 2021年1期
        關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)生產(chǎn)農(nóng)村

        數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃出臺(tái)

        2020年1月20日,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部網(wǎng)站發(fā)布《數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃(2019—2025年)》。規(guī)劃提出,到2025年,數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè)取得重要進(jìn)展,有力支撐數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略實(shí)施。農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)據(jù)采集體系建立健全,天空地一體化觀測(cè)網(wǎng)絡(luò)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源體系、農(nóng)業(yè)農(nóng)村云平臺(tái)基本建成。數(shù)字技術(shù)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系加快融合,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型取得明顯進(jìn)展,管理服務(wù)數(shù)字化水平明顯提升,農(nóng)業(yè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)比重大幅提升,鄉(xiāng)村數(shù)字治理體系日趨完善。

        電商是大有可為的

        2020年4月20日下午,正在陜西考察的習(xí)近平總書記來到柞水縣小嶺鎮(zhèn)金米村。金米村地處秦嶺深處,近年來依靠發(fā)展木耳等產(chǎn)業(yè)擺脫了貧困。村培訓(xùn)中心,幾位村民正在做網(wǎng)上直播賣貨的準(zhǔn)備工作,總書記走到直播平臺(tái)前,同他們親切交談起來。他表示,電商作為新興業(yè)態(tài),既可以推銷農(nóng)副產(chǎn)品、幫助群眾脫貧致富,又可以推動(dòng)鄉(xiāng)村振興,是大有可為的。

        啟動(dòng)全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)保鮮冷鏈設(shè)施建設(shè)

        2020年4月23日,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部組織召開全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)保鮮冷鏈設(shè)施建設(shè)工作視頻啟動(dòng)會(huì),啟動(dòng)全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)保鮮冷鏈設(shè)施建設(shè)。會(huì)議指出,2020年,建設(shè)工作以鮮活農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)和貧困地區(qū)為重點(diǎn),向“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)傾斜,主要圍繞水果、蔬菜布局建設(shè),堅(jiān)持“農(nóng)有、農(nóng)用、農(nóng)享”,支持家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社建設(shè)一批立足田間地頭、設(shè)施功能完善、經(jīng)濟(jì)效益良好、緊密銜接市場(chǎng)的農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)保鮮冷鏈設(shè)施。

        33種畜禽列入養(yǎng)殖正面清單

        2020年5月29日,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公布了經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的《國(guó)家畜禽遺傳資源目錄》(以下簡(jiǎn)稱《目錄》),首次明確了家養(yǎng)畜禽種類33種,包括其地方品種、培育品種、引入品種及配套系。其中,傳統(tǒng)畜禽17種,分別為豬、普通牛、瘤牛、水牛、牦牛、大額牛、綿羊、山羊、馬、驢、駱駝、兔、雞、鴨、鵝、鴿、鵪鶉;特種畜禽16種,分別為梅花鹿、馬鹿、馴鹿、羊駝、火雞、珍珠雞、雉雞、鷓鴣、番鴨、綠頭鴨、鴕鳥、鴯鹋、水貂(非食用)、銀狐(非食用)、北極狐(非食用)、貉(非食用)?!赌夸洝穼儆谛笄蒺B(yǎng)殖的正面清單,列入《目錄》的,按照《中華人民共和國(guó)畜牧法》管理。

        《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)合同示范文本》發(fā)布

        2020年6月4日,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布了《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)合同示范文本》(附《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)指引》)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)合同包括服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)期限、服務(wù)費(fèi)用、支付方式、甲乙雙方的權(quán)利和義務(wù)、違約責(zé)任、爭(zhēng)議處理以及其他約定事項(xiàng)等九大板塊,甲乙雙方本著平等、自愿、有償?shù)脑瓌t,可以參照《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)指引》,就農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)有關(guān)事項(xiàng)協(xié)商一致,訂立合同?!掇r(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)指引》從備耕(生產(chǎn)計(jì)劃制定和農(nóng)資農(nóng)機(jī)準(zhǔn)備)、耕整地、種子處理、種植、田間管理、作物收獲、秸稈處理、烘干及倉(cāng)儲(chǔ)、銷售、技術(shù)解決方案、全程托管等11個(gè)方面對(duì)托管服務(wù)事項(xiàng)給出了具體的參照標(biāo)準(zhǔn),甲乙雙方可結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)具體情況,對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)協(xié)商約定。

        因地制宜探索不同的專業(yè)合作社模式

        2020年7月22日至24日,中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平在吉林省考察。其間,習(xí)近平來到盧偉農(nóng)機(jī)農(nóng)民專業(yè)合作社,聽取合作社生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況介紹。成員們說,入社農(nóng)戶每公頃土地年純收入可達(dá)萬(wàn)元以上,習(xí)近平聽了十分高興。他強(qiáng)調(diào),農(nóng)民專業(yè)合作社是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有效組織形式,有利于提高農(nóng)業(yè)科技水平、提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)、提高農(nóng)業(yè)綜合經(jīng)營(yíng)效益。要積極扶持家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,鼓勵(lì)各地因地制宜探索不同的專業(yè)合作社模式。希望鄉(xiāng)親們?cè)俳釉賲?,把合作社辦得更加紅火。

        合作社帶動(dòng)超兩千萬(wàn)人脫貧

        2020年7月28日,據(jù)國(guó)務(wù)院扶貧辦消息,目前全國(guó)90%以上的貧困村都有了農(nóng)民專業(yè)合作社,832個(gè)貧困縣累計(jì)發(fā)展合作社68.2萬(wàn)家,直接帶動(dòng)2197.8萬(wàn)余名貧困人口脫貧增收。

        充分利用社會(huì)資源助力農(nóng)民合作社高質(zhì)量發(fā)展

        2020年8月22日、10月18日,中化農(nóng)業(yè)助力農(nóng)民合作社高質(zhì)量發(fā)展交流活動(dòng)、中國(guó)郵政助力農(nóng)民合作社高質(zhì)量發(fā)展交流活動(dòng)分別在內(nèi)蒙古自治區(qū)達(dá)拉特旗、四川省雅安市舉辦,總結(jié)合作的經(jīng)驗(yàn)做法,研究部署進(jìn)一步深化合作的有關(guān)工作。為借助社會(huì)資源和力量支持農(nóng)民合作社發(fā)展壯大,2018年底農(nóng)業(yè)農(nóng)村部與中化、中糧、中郵簽訂合作協(xié)議,制定實(shí)施方案,發(fā)揮企業(yè)在農(nóng)資供應(yīng)、技術(shù)指導(dǎo)、產(chǎn)品銷售、信貸保險(xiǎn)等方面的優(yōu)勢(shì),為農(nóng)民合作社提供服務(wù),推動(dòng)其實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。近兩年來,各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門與3家企業(yè)積極促進(jìn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)落實(shí)落地,取得良好成效。

        土地增值收益將更多用于“三農(nóng)”

        2020年9月23日,新華網(wǎng)發(fā)布了中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于調(diào)整完善土地出讓收入使用范圍優(yōu)先支持鄉(xiāng)村振興的意見》。意見明確,從“十四五”第1年開始,各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)分年度穩(wěn)步提高土地出讓收入用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村比例;到“十四五”期末,以?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)為單位核算,土地出讓收益用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村比例達(dá)50%以上。

        全國(guó)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織達(dá)89.3萬(wàn)個(gè)

        2020年10月11日,據(jù)全國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管工作推進(jìn)會(huì)消息,截至2019年底,全國(guó)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織總量達(dá)89.3萬(wàn)個(gè),生產(chǎn)托管服務(wù)面積超過15億畝次,其中服務(wù)糧食作物面積達(dá)8.6億畝次;服務(wù)帶動(dòng)小農(nóng)戶超6000萬(wàn)戶,占全國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)戶的30%。根據(jù)對(duì)19個(gè)省份共875個(gè)托管案例的定量分析顯示,農(nóng)戶采取全程托管,算上人工成本,小麥每畝節(jié)本增效356.05元,玉米每畝節(jié)本增效388.84元。

        農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證工作基本完成

        2020年11月2日,全國(guó)農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證工作總結(jié)暨表彰電視電話會(huì)議在京召開。據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部信息,目前全國(guó)2838個(gè)縣(市、區(qū))、3.4萬(wàn)個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、55萬(wàn)多個(gè)行政村已基本完成承包地確權(quán)登記頒證工作,將15億畝承包地確權(quán)給2億農(nóng)戶,并頒發(fā)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書,全國(guó)農(nóng)村承包地頒證率已超過96%。已初步建成全國(guó)土地承包信息應(yīng)用平臺(tái),并實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)匯總、業(yè)務(wù)管理、成果應(yīng)用、信息共享等功能。同時(shí),指導(dǎo)各地利用信息平臺(tái),方便農(nóng)民和新型主體查詢,精準(zhǔn)發(fā)放財(cái)政補(bǔ)貼,并配合金融部門開展土地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款,讓農(nóng)民群眾得到實(shí)實(shí)在在的好處。

        (本刊編輯部收集整理)

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