劉英杰

近年來，扶余市農民志愿者立足本村屯，以道德宣講、鄉(xiāng)村建設、鄰里守望和移風易俗為志愿服務重點，輻射帶動作用明顯，使文明實踐活動更加制度化、精準化、常態(tài)化。

目前，農民志愿者已從最初的幾十人，增長到1.4萬余人，直接帶動和影響3萬余人常年參與志愿服務，成為新時代文明實踐的有生力量。

三級書記帶頭，強化組織保障

市委書記作為扶余市新時代文明實踐中心第一責任人，同時又是志愿服務總隊隊長，帶頭做志愿者，帶頭參加理論宣講、環(huán)境整治清潔行動等多項文明實踐活動。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委書記、村黨支部書記作為所、站第一責任人，同樣履職盡責，親身實踐，成為文明實踐活動的“領頭雁”和主力軍。全市建立新時代文明實踐中心建設工作聯席會議制度，各成員單位充分發(fā)揮本部門職能優(yōu)勢，找準切入點和著力點，形成強大工作合力。將建設文明實踐中心工作納入黨政領導班子和領導干部實績考核，納入黨建責任制，納入意識形態(tài)工作責任制落實情況督查，考評結果作為評價領導班子和領導干部的重要依據，確保責任落實、工作落地、結出碩果。

在新時代文明實踐的引領下，扶余市多個新時代文明實踐站建立了黨員志愿者工作隊，與志愿者一起規(guī)劃村屯建設，在群眾中樹立了良好的口碑。2019年年初，扶余市號召機關干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員群眾組成數千人的志愿服務隊，在全市鄉(xiāng)村開展了“環(huán)境整治清潔行動”。行動覆蓋全市17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)383個行政村，僅公路沿線就拉開了長約549公里的戰(zhàn)線，萬余名農民志愿者積極參與其中，全市人居環(huán)境整治氛圍如火如荼。

融合政策資源，強化隊伍建設

市委書記、新時代文明實踐中心主任全程參與謀劃，從組織領導、考核激勵、協(xié)調聯動等方面加強頂層設計，制度化引領文明實踐各項工作。中心引領組織、宣傳、教育、文化、科技、衛(wèi)健等部門統(tǒng)籌各自領域資源，根據職能和責任分工，打通城鄉(xiāng)公共文化服務體系的運行機制、文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”的工作機制和群眾性精神文明創(chuàng)建的引導機制，向各平臺、陣地和志愿服務隊強勢注入人員隊伍、資金資源、平臺載體和項目活動，與各鄉(xiāng)村站、所和各層級志愿服務隊構筑起立體交叉式文明實踐網絡。

新時代文明實踐志愿服務總隊下設理論宣講、道德講座、文藝展演、愛心幫扶、科技科普、法律常識、健康服務、創(chuàng)業(yè)文化、民俗文化、鄉(xiāng)賢文明實踐等10支專業(yè)志愿服務隊伍。在此基礎上，市直部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）分別成立志愿服務隊，吸納黨員干部、退休教師、“五老”人員、科技能人、鄉(xiāng)土文化人才、道德模范、先進人物、文藝工作者、大學生、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員等各級各類人才參與志愿服務，形成“10+N”志愿服務隊伍培育模式，實現志愿服務網絡全覆蓋。截至目前，扶余市共組建各類志愿服務隊485支，招募志愿者9.9萬余人。

打造特色項目，強化工作合力

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村文明實踐所（站）緊緊依托村級志愿者服務隊，一方面，以“鄰里守望”為主題，主動照顧生活不能自理或生活遇到困難的鄉(xiāng)鄰，幫助他們走出困境;另一方面，深入田間地頭、街口村頭和百姓炕頭，傳理論、傳政策、傳法律、傳技能、傳文化，提升農村群眾的政治覺悟、思想境界、文化素養(yǎng)和致富能力。青年志愿者協(xié)會堅持開展“周行一善”活動，每周籌集資金幫扶慰問貧困戶，走進老年公寓，陪老人們拉家常，為他們表演節(jié)目、理發(fā)、包餃子、整理房間。2020年，該協(xié)會推出“以消費促扶貧”網絡義賣活動，幫助貧困戶出售手工藝品、庭院經濟農產品等，開啟扶余市扶貧新模式。扶余市愛心志愿者協(xié)會的3000多名志愿者緊緊圍繞新時代文明實踐開展各種幫扶活動。已經有志愿平安行、讓愛回家、法律援助、扶危濟困、公園相親會、關愛未成年人、公益講座等10余個志愿服務項目形成了特色品牌，協(xié)會倡導的“日行一善”“用行動表達愛”的理念已經引起社會廣泛關注和認同。

培育文明鄉(xiāng)風，強化實踐養(yǎng)成

在鄉(xiāng)賢和志愿者們的帶動下，“文明村屯、干凈人家”創(chuàng)建活動扎實開展，全市農民志愿者立足本村實際，積極開展環(huán)境整治，徹底改變生活陋習，共建美麗家園。2018年，扶余市充分尊重農民意愿，注重發(fā)揮農民主體作用，選擇志愿者多、志愿服務基礎好的文明鄉(xiāng)村，全面建設覆蓋3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)10個村的美麗鄉(xiāng)村示范區(qū)。這讓志愿者參與美麗鄉(xiāng)村建設的信心更足、干勁更大。他們不僅捐款制作迎賓門、宣傳牌，購置鏟車，主動承擔村路維護、保潔等后期管理工作，還用自家火炕、大棚培育花卉400余萬株，僅此一項就為“美麗鄉(xiāng)村”建設節(jié)約資金600多萬元。2019年，農村志愿者志愿服務總時長達16萬多個小時，自發(fā)捐款用于美麗鄉(xiāng)村建設的資金達130萬元?，F在，凡是有志愿者的村屯，條條村路連排成串的大紅燈籠高高懸掛，中國結景觀燈讓人眼前一亮。即使冬天，他們也在村路兩側栽上塑料花，裝扮美麗鄉(xiāng)村。2020年，志愿者培育花苗超過800萬株，并移栽至鄉(xiāng)路、村路兩側，義務維護，打造扶余特有的美麗鄉(xiāng)村景象。省內外到扶余參觀考察的干部群眾紛紛給予高度評價，認為志愿者們自力更生，不等不靠，不僅打造了農村人居環(huán)境整治的松原“樣板”，也為新時代文明實踐志愿服務工作提供了鮮活經驗。同時，結合文明實踐主題活動，持續(xù)推進文明村鎮(zhèn)、文明家庭創(chuàng)建，開展“好鄰居、好媳婦、好公婆”和“最美家庭”評選活動，引導農民群眾在參與實踐中提高道德素養(yǎng)，培育文明鄉(xiāng)風、良好家風和淳樸民風，并逐漸養(yǎng)成與新時代相適應的文明健康生活理念和生活方式。

各鄉(xiāng)村新時代文明實踐站組織志愿者利用農閑時節(jié)開展文明實踐活動。志愿者們定期或不定期地組織學習培訓活動，自辦農民運動會、春節(jié)聯歡會，自編自演以“熱愛祖國、熱愛黨、孝老愛親、建設美麗家園”為主要內容的歌舞、快板、三句半等文藝節(jié)目，寓教于樂，教育引導村民移風易俗、尊老愛幼、與人為善、和睦鄰里，廣泛培育和踐行社會主義核心價值觀。新時代文明實踐中心還組織社區(qū)、鄉(xiāng)村文藝團體，發(fā)揮“紅色文藝輕騎兵”特殊作用，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文明實踐所積極對接，精心編排群眾喜愛的舞蹈、小品、歌曲等文藝節(jié)目，活躍農村文化生活，農民群眾的文化獲得感、幸福感有效提升，新時代文明實踐中心的感召力、影響力顯著增強。

2020年疫情發(fā)生以來，在扶余市新時代文明實踐中心的指導下，志愿者堅持屬地化、就近化原則，依法有序參與疫情防控工作，捐款達22萬元，成為疫情防控戰(zhàn)線上的重要力量。據不完全統(tǒng)計，志愿者為市區(qū)65個小區(qū)總計超過700個單元的兩輪消毒，噴灑消毒液超過7000斤。志愿者們積極參與義務聯防聯控執(zhí)勤和運送消毒藥及送午餐，累計為17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、383個村屯噴灑消毒液，為2000多個家庭分發(fā)消毒液。

圍繞建設道德新村、美麗鄉(xiāng)村和經濟強村，扶余市將繼續(xù)尋求中央和省、市的資金政策支持，積極構建志愿者激勵和保障制度，引導志愿者開展聚民心順民心的志愿服務活動，助力新時代文明實踐資源整合、全民參與、精心滴灌、浸潤人心。

（作者：中共扶余市委書記、扶余市新時代文明實踐中心主任）

責任編輯/柳 ? 絮