可以說(shuō)，清王朝在雍正年間經(jīng)歷了一場(chǎng)歷史大變局，而雍正對(duì)干部隊(duì)伍的管理，則在這場(chǎng)大變局里留下了濃墨重彩、不可或缺的一筆。有人認(rèn)為，雍正管理干部的秘訣，有點(diǎn)兒類(lèi)似“三嚴(yán)三實(shí)”。

雍正是一個(gè)充滿(mǎn)爭(zhēng)議的皇帝。無(wú)論是繼位之謎，還是暴死之謎，都令后人廣為熱議。不過(guò)，評(píng)價(jià)一個(gè)歷史人物，最重要的還是看他的歷史貢獻(xiàn)。至少雍正時(shí)期，在管理干部方面是有可取之處的。那么，雍正是怎樣管理干部的？

選人用人有何標(biāo)準(zhǔn)

摸透雍正如何管理干部，要著重看兩點(diǎn)：

其一，選人用人標(biāo)準(zhǔn)。田文鏡、蔡珽、鄂爾泰、岳鐘琪，是雍正重用的幾個(gè)高級(jí)干部。雖然他們出身不同，但有兩個(gè)共同點(diǎn)：首先是才能出眾。重用甚至破格提拔能臣，是革新弊政的內(nèi)在需要。比如川陜總督向來(lái)是滿(mǎn)洲貴族的專(zhuān)缺，可為了前方軍事斗爭(zhēng)的需要，雍正就改變先例，把漢人岳鐘琪擺在了那個(gè)位子上;其次是雍正信得過(guò)。才干固然重要，但光有才干也不夠。在雍正看來(lái)，好干部要顧全大局、目光遠(yuǎn)大，更要清正廉潔、忠誠(chéng)謹(jǐn)慎、勤于王事。說(shuō)白了，就是得讓皇帝信得過(guò)。比如蔡珽是雍邸舊人，鄂爾泰是雍正臨終前安排的顧命大臣，都屬此類(lèi)。

相比之下，年羹堯和隆科多是輔佐雍正上位的功臣，才能出眾。可是，他們?cè)缭缇捅挥赫ㄐ詾槭巡虐廖?、德不配位，從而失去了皇帝的信任。接下?lái)迎接他們的只有悲劇了。因此，雍正用人強(qiáng)調(diào)的“以才為先”是有前提的，那就是忠君，能被皇帝信得過(guò)。這就是雍正眼中“德才兼?zhèn)洹敝暗隆钡暮诵膬?nèi)涵。

“德才兼?zhèn)洹笔穷I(lǐng)導(dǎo)者用人標(biāo)準(zhǔn)的共識(shí)。然而，“德”和“才”究竟以誰(shuí)為先，則要看領(lǐng)導(dǎo)者所處歷史階段和戰(zhàn)略決策的內(nèi)在需要。顯然，雍正給所有的干部上了一課：不管以誰(shuí)為先，政治可靠總是擺在第一位的。

其二，干部工作的經(jīng)濟(jì)成效。干部隊(duì)伍建設(shè)是政治工作，但在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域起效最顯著?？滴跄┠?，吏治廢弛、財(cái)政虧空，清王朝表面繁榮，實(shí)則大有行將就木的危險(xiǎn)。雍正的一系列改革，不光使清朝轉(zhuǎn)危為安，而且將其推向了盛世的新階段。比如攤丁入畝、耗羨歸公、養(yǎng)廉銀等改革，不僅在賦稅制度合理化、財(cái)政收支兩條線(xiàn)和官員薪酬管理等方面屢有創(chuàng)新，而且充實(shí)了國(guó)庫(kù)，減輕了綜合稅負(fù)，增加了官員薪酬和工作積極性。

可以說(shuō)，一個(gè)好干部比一支績(jī)優(yōu)股更值錢(qián);一支靠譜的干部隊(duì)伍會(huì)讓國(guó)家更省錢(qián)、百姓更省心，對(duì)于節(jié)約社會(huì)成本、創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富帶來(lái)的正面意義不可低估。

怎樣讓大家真心實(shí)意為國(guó)家做事

不過(guò)，許多德才兼具敢擔(dān)當(dāng)?shù)母刹恳材芨惺艿接赫凉鉂獾娜饲槲?。比如，在他們的奏折上，雍正?huì)這樣批示：你最近身體好嗎？好久不見(jiàn)，很是想念！等你完成任務(wù)回來(lái)，咱倆好好聚聚。

他關(guān)心干部的方式有時(shí)出人意料，至少看起來(lái)誠(chéng)意多于權(quán)術(shù)。一天，某巡撫接到雍正的親筆信，讓他即刻回京商量大事。剛要?jiǎng)由?，又一匹快馬送來(lái)他的第二封信，說(shuō)：“我找人給你算了一卦，你近日不宜遠(yuǎn)行，還是下個(gè)月再來(lái)吧?！?/p>

愛(ài)屋及烏，雍正對(duì)干部家屬也很關(guān)心。湖廣總督楊宗仁重病臥床，雍正派御醫(yī)趕赴武昌診治，并要他有什么要求盡管提。楊總督說(shuō)：“我兒子在陜西榆林當(dāng)?shù)琅_(tái)，要是他能請(qǐng)假過(guò)來(lái)服侍我，那就太好了。”雍正說(shuō)：“請(qǐng)假耽誤他前程，不請(qǐng)假耽誤你養(yǎng)病，不如調(diào)他到武昌當(dāng)按察使，公私兩便豈不更好？”

同樣是關(guān)心干部家屬，有時(shí)候，雍正又會(huì)由柔變剛，前后判若兩人。孫國(guó)璽新任臺(tái)灣道臺(tái)，由于這個(gè)崗位不允許帶家屬，他只得把老母親留在老家。雍正嚴(yán)厲批評(píng)吏部工作不細(xì)致，又發(fā)一文，調(diào)孫國(guó)璽到福州工作。過(guò)了幾年，孫國(guó)璽母親要過(guò)八十大壽。孫國(guó)璽覺(jué)得跟皇上關(guān)系不錯(cuò)，便請(qǐng)求恩賜匾額，給予誥封。雍正聽(tīng)后拍了下桌子：“你還有臉開(kāi)口？你這幾年干了些什么以為我不知道？老太太就要被你連累了，你還裝孝順，等著查處吧！”

有趣的是，雍正有時(shí)在工作中突然冒出的幾分孩子氣，讓人忍俊不禁，也讓人深思。

新君上任，正需要立威。翰林院任職的孫嘉淦哪壺不開(kāi)提哪壺，批評(píng)皇上跟親兄弟搞不好團(tuán)結(jié)。雍正臉都?xì)獍琢耍茊?wèn)翰林院：“一個(gè)從七品毛孩子敢這樣狂妄，你們打算怎么辦？你們不處理我處理！”正在緊急關(guān)頭，吏部尚書(shū)朱軾慢悠悠地說(shuō)：“這小子確實(shí)狂妄，一定要嚴(yán)肅處理。不過(guò)說(shuō)實(shí)話(huà)，我很佩服他的膽量，有點(diǎn)兒魏征（唐朝宰相，敢于直諫）的影子！”雍正愣了一下，趕緊給自己找臺(tái)階：“我跟朱老師一樣，我也佩服小孫的膽量?！苯又?，孫嘉淦被越級(jí)提拔。這件事還刺激雍正開(kāi)動(dòng)腦筋，創(chuàng)設(shè)了秘密立儲(chǔ)的皇位繼承制度，從根本上解決了兄弟“團(tuán)結(jié)”的問(wèn)題，意義深遠(yuǎn)。

由此可見(jiàn)，雍正的嚴(yán)厲和溫情是有原則、有主題的：他要打造一支鐵的隊(duì)伍，服務(wù)于改造中國(guó)的大棋局。正如他所說(shuō)：就是為了讓大家真心實(shí)意為國(guó)家做事。

古代版“三嚴(yán)三實(shí)”

可以說(shuō)，清朝在雍正年間經(jīng)歷了一場(chǎng)歷史大變局，而雍正對(duì)干部隊(duì)伍的管理，則在這場(chǎng)大變局里留下了濃墨重彩、不可或缺的一筆。有人認(rèn)為，雍正管理干部的秘訣有點(diǎn)兒類(lèi)似今天的“三嚴(yán)三實(shí)（既嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，又謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)）”。

其實(shí)，它們有相似點(diǎn)，也有不同點(diǎn)。

比如，一方面，雍正對(duì)腐敗的貪官、混日子的懶官、只會(huì)拍馬屁的巧官出手很重，始終保持高壓，盡管人治色彩濃厚，但是對(duì)一個(gè)封建帝王來(lái)說(shuō)已屬不易，豈能求全責(zé)備;另一方面，對(duì)待忠臣、清官、能人，雍正無(wú)不春風(fēng)滿(mǎn)面，呵護(hù)有加。正因如此，他和他的團(tuán)隊(duì)僅用康熙、乾隆執(zhí)政的十分之一的時(shí)間，創(chuàng)造了許多奇跡，把中國(guó)古代文明推向了極致：雍正一朝，無(wú)官不清;國(guó)民生產(chǎn)總值接近全球的三分之一;康乾盛世的框架結(jié)構(gòu)基本完工！

但是，雍正更篤信“天下事，有治人，無(wú)治法”，把人治凌駕于法治之上，搞“一言堂”。這樣做不僅局限了他識(shí)人用人的視野，而且放大了議事決策的風(fēng)險(xiǎn)，甚至助長(zhǎng)了阿諛權(quán)貴的風(fēng)氣。從某種意義上講，雍正時(shí)期干部管理的局限性，在乾隆年間被放大，為清朝中衰和近代到來(lái)的歷史大變局埋下了伏筆。

（《歷史大變局》，人民出版社 唐博/著）