胡紅軍

正茂日升工程咨詢有限公司 湖南 長沙 410000

引言

隨著我國工業(yè)的不斷發(fā)展，環(huán)境污染問題越來越嚴重，全國污廢水排放總量持續(xù)增長，全國污廢處理率仍然較低，近年國家污水處理廠建設投資不斷增加，污水處理廠建設理所當然也就成為國家產業(yè)政策扶持發(fā)展的大型基建項目。對于我們造價人員來說，如何準確確定和控制污水處理廠設備安裝工程造價，是這次我要與大家探討的課題。

1 污水處理廠工藝簡介

城市污水處理工藝流程主要包括機械（一級）處理、生化（二級）處理、污泥（三級）處理三個工段。

機械（一級）處理工段：主要去除污水中呈懸浮狀態(tài)的固體污染物質。包括格柵、污水提升泵房、沉砂池、初沉池等構筑物，處理的原理在于通過物理法實現固液分離，將污染物從污水中分離。機械（一級）處理是所有污水處理工藝流程必備工程，是二級處理的預處理。經過一級處理的污水，BOD一般可去除30%左右。

生化（二級）處理：是整個污水處理過程的核心，主要去除污水中呈膠體和溶解狀態(tài)的有機污染物質(BOD，COD物質)，去除率可達90%以上，使有機污染物達到排放標準。目前大多數城市污水處理廠都采用活性污泥法（AAO法）。生化處理的原理是通過生物作用，尤其是微生物的作用，完成有機物的分解和生物體的合成，將有機污染物轉變成無害的氣體產物（CO2）、液體產物（水）以及富含有機物的固體產物（微生物群體或稱生物污泥）；多余的生物污泥在沉淀池中經沉淀固液分離，從凈化后的污水中除去。

污泥（三級）處理：常利用生物脫氮除磷法，混凝沉淀法，砂濾法，活性炭吸附法，離子交換法和電滲析法等，能進一步處理難降解的有機物、氮和磷等能夠導致水體富營養(yǎng)化的可溶性無機物等。此工段中，在生化處理工段的污泥，先到污泥泵房，部分污泥回流至生化處理工段，另一部分污泥（剩余污泥）用污泥泵快速輸入到污泥濃縮池。在污泥濃縮池濃縮一定時間后，上清液回流到污水提升泵房的集水池；濃縮后的污泥再回到另一格污泥調節(jié)池，用污泥泵提升到污泥脫水車間。污泥在脫水車間脫水后，制成泥餅外運[1]。

2 預算難點分析

（1）所涉及專業(yè)較多，污水處理廠安裝專業(yè)包括：強電、儀表自控、工藝及設備、市政排水等專業(yè)；

（2）現場施工工藝接觸了解少，導致在預算編制過程在工程量的計算及定額套用時容易產生較大偏差；

（3）設備占比大價格難以把握，設備購置費約占工程費比重30%，污水處理設備種類繁多，品牌價格差異大，進口設備采用比例較高，品牌檔次難以把握，也導致定價的難度大；

（4）項目工期趕時間，設計圖一般為初步預算圖，因最終施工圖紙與預算圖變化較多，導致后期預算變更量較大[2]。

3 編制步驟及方法

3.1 編制施工圖預算應具備的條件

（1）審圖后的施工圖紙。

（2）施工組織設計已審批。

（3）立項已經批復、可研已經批復、概算已經批復。

（4）設備選型及相關技術品牌要求已經確定。

3.2 熟悉施工圖紙、編制要求及施工組織設計

讀懂設備安裝工程圖樣。安裝工程圖樣與土建工程圖樣不同之處，除了有平、立 、剖面圖以外還有其獨特的系統(tǒng)圖和表示各類管線、設備的參考圖例。結合系統(tǒng)圖是看懂平、立 、剖面圖才是安裝工程預算的關鍵。

在計算工程量之前一定要了解委托方的意圖和要求，根據編制要求、審批后的施工組織設計和清單計價規(guī)范要求進行有效編制。

3.3 計量、詢價、計價

（1）熟悉工程量計算規(guī)則與方法，準確從設計圖紙中獲取數據。注意計算單位與預算定額規(guī)定一致。

（2）匯總工程量、立項、套定額、套清單。

（3）設備詢價定價計入定額未計價材料。

（4）完工后再計算各種經濟指標、編寫預算造價書的編制說明。

（5）對預算造價書進行自校、校核、審核、審査、復制、簽章。

（6）出具咨詢報告及資料歸檔。

4 案例說明

工程概況：花橋污水處理廠三期擴建工程，包括20萬m3/d污水處理部分和52萬m3/d雨水處理部分，出水達到一級A標準。本期工程污水處理采用AAO工藝。深度處理部分采用高效沉淀池+深床濾池的組合工藝。消毒方式為紫外線消毒。污泥采用離心濃縮脫水工藝。

項目概算建設工程總投資88251.61萬元，工程費用68466.81萬元，其中：安裝工程費10897.66萬元，設備購置費23844.63萬元，電氣設備安裝工程2000萬元。工程包括：流量分配井、細格柵及曝氣沉砂池、生物池、二沉池、中間提升泵房及高效沉淀池、加藥間及碳源投加間、鼓風機房、污泥泵房、儲泥池、污泥濃縮脫水機房、1#生物除臭池、2#生物除臭池、深床濾池、反沖洗泵房及紫外線消毒、出水泵、一期生物池改造、6#變電站、7#變電站、8#變電站、1#變電站(改造)、中央控制室改造、總圖等。

（1）成立工作組：在接到項目任務單后第一時間成立項目工作組，確定項目負責人及各專業(yè)人員，根據項目界面標段劃分分配項目具體工作任務，根據以往經驗及項目實際情況編制項目實施方案及進度計劃。下面就本項目預算重點難點工作進行分析。

（2）集中精力核查圖紙。結合以往經驗及現有預算圖紙，確定各標準準確清晰界面，仔細核對圖紙檢查圖紙是否有缺少，檢查各池體平面立面剖面大樣及系統(tǒng)圖的完整性，查檢各池體及池體間連接工藝管道規(guī)格壁厚的統(tǒng)一性，查檢各池體工藝套管準確性，檢查配電及自控線路合理性。

（3）保證設備型號數量及管線工程量的準確。本項目設計專業(yè)有工藝系統(tǒng)、電氣系統(tǒng)、自控系統(tǒng)、除臭系統(tǒng)，主要造價體量在工藝管線及設備，約達安裝造價比重70%，以工藝、設備為重點展開：

1）根據施工圖及工藝技術要求，提取設備數量并結合項目工藝技術要求核對設備型號及相應技術參數，保證設備型號、技術參數及數量準確性。根據歷史數據分析，本項目重點在二沉池刮泥系統(tǒng)、淤泥脫水機房污泥脫水系統(tǒng)、深床濾池過濾消毒系統(tǒng)、磁懸浮風機系統(tǒng)及水泵攪拌器設備。以上設備要求高、單價高、占比大，在工程量計算型號及技術參數如果出現偏差，將影響整個預算造價的準確性。

2）工藝管道工程量計算，花橋污水處理廠三期擴建項目工藝管道分二部分，第一部分為廠區(qū)總平工藝管道，第二部分為單體工藝管道，根據工藝要求，廠區(qū)地下設置的工藝管道有工藝污水管道、工藝污泥管道、廠區(qū)排水管道、空氣管道、廠區(qū)再生水管道、廠區(qū)雨水管道、廠區(qū)給水管道及廠區(qū)加藥管道。在計算前根據總平面圖并結合工藝流程系統(tǒng)圖，搞懂每個工藝具體流經的線路，例如：工藝污水管道從工藝流程圖上看，進水污水管來自原竹砂橋泵站，經流量分配井→細格柵及曝氣沉砂池→生物池→二沉池→高效沉淀池→深床濾池→最后工藝管道經尾水箱涵排到瀏陽河。理解工程流程后就能準確從總平面圖中提取污水管道及管件的數量，池體部分工藝管道工程量相對較少，但容易少算和漏算，要結合總平圖，根據平面、立面及剖面圖相結合才能準確計算。

（3）確保設備詢價定價合理性，為了保證項目預算進度，設備詢價工作與工程量計算同步進行。

1）設備詢價內容與參考品牌

序號 設備分類 參考品牌1 參考品牌2 參考品牌2 1 閘門格柵 江蘇兆盛 江蘇一環(huán) 南通華新2 刮泥機 寶麗金 DEVA 西門子3 除臭設備 碧歐蘭 西園 DeuHuB 4 羅茨風機 長沙鼓風機廠 山東章晃 百事德5 水泵 海斯特 格蘭富 威樂6 攪拌器 格蘭富 威樂 飛力7 磁懸浮風機 艾伯斯ABS 日本川崎 德國Piller 8 脫水系統(tǒng) 阿法拉伐 韋斯法利亞 福樂偉9 紫外系統(tǒng) 特吉安 威德高 塞萊默10 電氣 ABB 西門子 施耐德11 曝氣頭 威德 瑞好 塞萊默

詢價依據：本項目的設計圖紙及詳細工藝技術要求。

2）詢價

①首先對應根據設備參考品牌找到相應廠家或代理商的聯系方式；

②聯系溝通廠家，發(fā)出詢價函提出報價要求和時間要求；

③回收整理廠家報價表。

3）分析詢價中遇到的一些問題

①未按技術文件要求報價；

②拖延報價時間打聽項目消息；

③廠家有受權限制，項目有人報備無法報價；

④廠家或經銷商隨意報價，所報價格與實際價格偏差太大無參考意義；

⑤針對以上情況要預留應對措施，最終要求至少三家有效報價。

4）定價

①首先將所有的報價收集分類整理，對同類設備廠家報價進行橫向比對，用橫向比對表分析定價；

②當所詢三家品牌報價總價和單價的價差幅度分別在10%以內且與歷史價接近時，取三家品牌報價的算術平均值；

③當三家品牌報價總價幅度在10%以內，但單價差別很大時，對單價相差較大的設備與報價廠家再次核實，以確認無誤的情況下，結合項目擇優(yōu)原則，取信譽度較高的一家品牌報價；（原因分析：a.廠家有可能參與投標采用不平衡報價；b.報價錯誤，主要表現為其中某個報價高得比較離譜；c.廠家有個別產品自己不生產；d.某廠家的某個核心產品品牌優(yōu)勢或核心技術明顯優(yōu)于其他廠家。）

④當三家品牌總價和單價的價差幅度在20%以上時，就要結合經驗數據對廠家報價真實進行分析，剔除掉不真實的廠家報價，對同類設備廠家報價進行橫向分析比對，并將所詢報價與原有歷史數據進行對比，取合理價格作為預算價的定價原則；沒有經驗數據對比時，我們一般采取同檔次品牌多詢幾家報價，對同類設備廠家報價進行橫向分析比對，取品牌信譽可靠且報價低的價格作為預算價的定價原則。

5 污水處理廠設備安裝工程造價控制的合理化建議

（1）根據總的施工用地優(yōu)化總平面布局，合理的總平面布置可以最大限度減少廠外管網用量，減少廠區(qū)配電線路的用量及外線用量，節(jié)省安裝工程費；

（2）測算各污水處理方案造價，選擇性價比最優(yōu)處理方案；

（3）根據用戶使用及運營維護數據情況進行分析，從全生命周期角度思考成本，在滿足設計要求及國家污水排放標準前提下，盡量采用國產或合資設備代替進口設備。

（4）精細化審圖，減少變更造成的簽證費用超支。

（5）優(yōu)化施工流程及各專業(yè)各標段間的協調配合，合理控制有效節(jié)約施工成本。

（6）結合審批概算及企業(yè)目標成本，采用全過程造價控制。并對設備選型、采購、使用及運營維護的全生命周期成本跟蹤、分析和管控。