任海, 郭兆暉

中國生物多樣性保護的進展及展望

任海1, 郭兆暉2,*

1. 中國科學(xué)院華南植物園, 廣州 510650 2. 中共中央黨校(國家行政學(xué)院), 北京 100089

生物多樣性是衡量生態(tài)文明程度的重要標志, 是人與自然和諧共生的集中體現(xiàn), 是踐行綠色發(fā)展理念的有效載體。中國生物多樣性豐富, 位居世界前列。自1992年批準聯(lián)合國《生物多樣性公約》以來, 中國在就地保護、遷地保護、重大生態(tài)工程、政策法規(guī)、國際合作和科研監(jiān)測等方面取得重要進展。但由于各種人為和自然干擾, 中國的各類生態(tài)系統(tǒng)存在不同程度的退化, 約15%—20%的動植物物種受到威脅。全球生物多樣性保護“遏制生物多樣性喪失”的2020年目標未實現(xiàn), 中國雖有進展也未完全實現(xiàn)目標。面向建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國的生態(tài)文明建設(shè)目標和2050年全球保護目標, 中國可在履行《生物多樣性公約》過程中與其他相關(guān)國際公約履約一起實施, 參與并引領(lǐng)全球生物多樣性保護行動。同時在主流化、實現(xiàn)路徑、保護和開發(fā)模式、保護行動全民化等方面形成變革性的生物多樣性保護國家行動計劃, 以實現(xiàn)“人與自然和諧相處”的生物多樣性保護理想狀態(tài)。

就地保護; 遷地保護; 生態(tài)文明建設(shè); 主流化; 生物多樣性

0 前言

生物多樣性是動物、植物、微生物等生物及其環(huán)境形成的生態(tài)復(fù)合體以及與此相關(guān)的各種生態(tài)過程的綜合, 包括遺傳多樣性、物種多樣性和生態(tài)系統(tǒng)多樣性[1]。生物多樣性是人類生存與發(fā)展的基礎(chǔ), 人類與自然系統(tǒng)通過能量流動、物質(zhì)循環(huán)、信息交換等自然和人文過程, 相互作用, 參與生物多樣性的維持, 形成了地球生命共同體。生物多樣性在維持地球生態(tài)平衡中具重要作用, 物種多樣性喪失會打破生態(tài)平衡并最終危及人類自身。例如, 世界自然基金會(WWF)發(fā)布的《地球生命力報告2020》指出, 1970—2016間, 全球野生動物種群數(shù)量消亡了68%, 地球生命力指數(shù)平均下降超過一半。

生物多樣性是衡量一個國家生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、生態(tài)文明程度、國家競爭力和高質(zhì)量發(fā)展水平的重要標志[2]。中國是全球生物多樣性最為豐富的國家之一, 生物多樣性保護工作是生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容, 是人與自然和諧共生的集中體現(xiàn), 是踐行綠色發(fā)展理念的有效載體, 是推動高質(zhì)量發(fā)展和建設(shè)美麗中國的重要抓手?？梢? 生物多樣性保護不僅是一個科學(xué)問題, 也是一個重要的政治問題。當前, 加強生物多樣性保護是全球共識, 也是中國生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容。本文綜述了中國生物多樣性保護現(xiàn)狀及挑戰(zhàn)、生物多樣性保護的發(fā)展歷程與目標, 進而指出中國需要通過參與全球治理和國家行動變革加強生物多樣性保護, 還展望了未來中國的生物多樣性保護情況, 以期為我國履行《生物多樣性公約》及生物多樣性保護提供參考。

1 中國生物多樣性保護現(xiàn)狀及挑戰(zhàn)

1.1 中國生物多樣性及保護現(xiàn)狀

中國幅員遼闊, 復(fù)雜的地理條件和氣候因素造就了多樣化的生態(tài)系統(tǒng)類型。中國有北方針葉林、針闊葉混交林、落葉闊葉林、常綠落葉闊葉混交林、常綠闊葉林、熱帶季雨林和熱帶雨林等類型, 面積約208萬km2, 森林覆蓋率達21.6%, 森林資源總量居世界前列。草原有草甸草原、典型草原、荒漠草原、高寒草原等393萬km2, 濕地面積達53.6萬km2。海洋生態(tài)系統(tǒng)有渤海、黃海、東海和南海4個生態(tài)區(qū), 并擁有河口、濱海、珊瑚礁、紅樹林、海草床、海島等多種海洋生態(tài)系統(tǒng)類型。中國有高等植物約3.5萬種, 約占世界總數(shù)的10%, 居全球第3, 其中特有植物約1.5萬種[3]。中國有2914種陸生脊椎動物, 其中特有種641種, 占總種數(shù)的22%[2]。中國境內(nèi)的哺乳動物物種數(shù)為673種, 哺乳動物豐富度居世界第一位[4]。中國有鳥類1445種, 也是世界鳥類最豐富的國家之一[5]。中國菌物估計超過30萬種[ 6]。

中國1992年加入聯(lián)合國《生物多樣性公約》以來, “生物多樣性”這個詞語逐漸為國人所知, 生物多樣性保護也成為各級政府規(guī)劃和主流化工作內(nèi)容。特別是黨的十八大以來, 在建設(shè)生態(tài)文明過程中, 實施了超大規(guī)模的保護行動、工程措施與政策法規(guī)建設(shè), 生物多樣性帶來的福祉也逐漸被社會認可, 理解和保護生物多樣性已開始成為全社會的自覺行動。

就地保護方面, 目前已經(jīng)建成以國家公園和自然保護區(qū)為主體的生物多樣性就地保護網(wǎng)絡(luò), 總面積180多萬km2, 約占國土面積的19%, 超額完成《生物多樣性公約》“愛知目標”(到2020年為17%的目標)。就地保護網(wǎng)絡(luò)有效保護了中國90%的陸地生態(tài)系統(tǒng)類型、85%的野生動物種群類型和65%的高等植物群落類型, 以及全國20%的天然林、50%的天然濕地和30%的典型荒漠區(qū)。此外, 建成了35個生物多樣性保護優(yōu)先區(qū)域。

遷地保護方面, 我國已建立195個植物園/樹木園, 收集保存了約2.3萬種高等植物, 占總物種數(shù)的65%。建立了230多個動物園和250處野生動物拯救繁育基地。建立了保存138個珍稀瀕危畜禽品種的畜禽遺傳資源保種體系。農(nóng)作物種質(zhì)資源庫收集資源總數(shù)已近50萬份, 中國西南野生生物種質(zhì)資源庫已保存了1萬多種野生生物種質(zhì)資源。

中國政府還制訂了一系列生物多樣性保護政策與法規(guī)措施, 并加大了監(jiān)管, 也建立了國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下的部際協(xié)調(diào)和決策機制, 投入大量經(jīng)費進行保護能力建設(shè), 初步建成了全國生物多樣性監(jiān)測網(wǎng)絡(luò), 生物多樣性科研也取得較好進展[7]。中國自上世紀80年代以來實施了天然林保護工程、野生動植物保護及自然保護區(qū)建設(shè)工程等16個生態(tài)工程, 在一定程度上保護和恢復(fù)了生物多樣性[8]。此外, 中國在杜絕國際貿(mào)易對野生動植物物種的威脅, 控制外來物種入侵, 加強野生動植物原材料產(chǎn)品的可持續(xù)利用等方面做了大量有效工作。

國際合作方面, 中國先后締結(jié)了《生物多樣性公約》、《聯(lián)合國氣候變化框架公約》、《聯(lián)合國防治沙漠化公約》、《瀕危野生動植物種國際貿(mào)易公約》和《濕地公約》等50多項涉及生物多樣性和環(huán)境保護的國際公約和協(xié)定, 并積極履行國際義務(wù)。還與歐美日等國家開展了大量在雙邊合作方面, 通過“一帶一路”等機制與中國周邊國家及廣大發(fā)展中國家開展生物多樣性保護協(xié)作。

1.2 中國生物多樣性受威脅狀況

必須看到, 在取得保護成就的同時, 中國的生物多樣性也面臨著威脅。由于人類干擾導(dǎo)致的生物棲息地喪失、生境破碎化、資源過度利用、外來物種入侵、環(huán)境污染和氣候變化等外部因素, 再加上生物自身繁育障礙, 導(dǎo)致了中國生態(tài)系統(tǒng)的退化和生物多樣性喪失。中國森林面積的72%、草場的85%、濕地的75%處于不同程度的退化中[9-10]。生態(tài)環(huán)境部和中國科學(xué)院2017年組織的評估發(fā)現(xiàn)已有鹽樺(Ching)、倒心葉野木瓜()等40種植物滅絕。列入《瀕危野生動植物種國際貿(mào)易公約》附錄的原產(chǎn)中國的野生植物有1374種, 《國家重點保護野生植物名錄》列入246種和8類群。目前, 中國共有3879種高等植物, 占物種總數(shù)的10.8%被歸入受威脅等級[11-12]。近代我國已經(jīng)有普氏野馬()、白鰭豚()等10多種哺乳動物滅絕, 還有華南虎(Amoyensis)等20多種珍稀動物野外滅絕或面臨滅絕。列入《瀕危野生動植物種國際貿(mào)易公約》附錄的原產(chǎn)中國的野生動物有120種, 列入《國家重點保護野生動物名錄》的有257種, 列入《中國瀕危動物紅皮書》的鳥類、兩棲爬行類和魚類有400種。目前, 中國受威脅的爬行動物137種, 約占總數(shù)的29.72%[13], 受威脅哺乳動物共計178種, 約占總數(shù)的26.4%[14]。考慮到評估時缺乏一些物種信息, 中國動植物物種受威脅比例可能高達15—20%[15]。

2 生物多樣性保護的目標

2.1 全球生物多樣性保護目標及進展

聯(lián)合國1992年提出簽訂《生物多樣性公約》的背景是因為人類面臨著人口、資源、環(huán)境、糧食、能源和生物滅絕等6大危機, 這些危機的解決都與生態(tài)環(huán)境保護以及自然資源的合理利用密切相關(guān), 而生物多樣性是其中最重要的組成部分。在國際社會話語體系中, 生物多樣性保護最主要的內(nèi)容是履行聯(lián)合國《生物多樣性公約》[16]。根據(jù)該公約, 全球生物多樣性保護三階段目標如下: 到2010年, 明顯遏制生物多樣性減少的態(tài)勢; 到2020年, 遏制生物多樣性喪失; 到2050年, 與自然和諧共處, 生物多樣性價值被承認、保護、恢復(fù)和可持續(xù)利用。中國批準《生物多樣性公約》后就按這個目標積極履約。進入新時代以后, 我國的人口、資源和環(huán)境問題仍然需要持續(xù)關(guān)注, 因此, 生物多樣性保護非常重要。我國的生態(tài)文明和美麗中國建設(shè)的有關(guān)內(nèi)容, 與國際話語體系中的生物多樣性保護目標高度一致。

目前全球已有196個國家和地區(qū)簽署《生物多樣性公約》。2010年評估表明, 全球雖然付出了努力, 但沒能實現(xiàn)“明顯遏制生物多樣性減少的態(tài)勢”[17-18]。因此, 在2010年日本舉辦的第十次締約方大會通過了《生物多樣性戰(zhàn)略計劃》(2011—2020年)及20項愛知生物多樣性目標[19]。然而, 2019年的生物多樣性和生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)政府間科學(xué)政策平臺(IPBES)全球評估報告表明, 絕大部分愛知目標無法在2020年實現(xiàn), 只有6個目標部分實現(xiàn), 全球生物多樣性喪失的拐點還沒有到來[20]。

2.2 中國生物多樣性保護面臨的問題

1994年發(fā)布的《中國生物多樣性保護行動計劃》和2010年發(fā)布的《中國生物多樣性保護戰(zhàn)略與行動計劃(2011—2030)》提出, 到2015年, 力爭使重點區(qū)域生物多樣性下降的趨勢得到有效遏制; 到2020年, 努力使生物多樣性的喪失與流失得到基本控制; 到2030年, 使生物多樣性得到切實保護。中國要履約, 到2050年, 實現(xiàn)人與自然和諧共處, 生物多樣性價值被承認、保護、恢復(fù)和可持續(xù)利用。

據(jù)生物多樣性國家評估報告, 中國在2010年時履約水平一般[21-22]。截至2019年, 中國已完成16項愛知目標, 在全球處于較好的水平。但是, 中國目前仍未有效遏制生物多樣性下降的趨勢, 物種瀕危程度持續(xù)加劇[23-25]。

對中國近20年生物多樣性保護、恢復(fù)和可持續(xù)利用的研究發(fā)現(xiàn), 中國生物多樣性保護的問題是系統(tǒng)性的問題, 源于認識、立法、體制、資金、技術(shù)、能力和外部環(huán)境等方面的“七個不到位”[25]。生物多樣性保護存在的具體問題包括: (1)需要進一步精心設(shè)計戰(zhàn)略目標和具體目標, 用清晰、簡單的語言表述并規(guī)定量化指標(即根據(jù)“SMART”標準, 目標是具體的/Specific、可以衡量的/Measurable、可以達到的/Attainable、和其他目標具有相關(guān)性/Relevant、有明確的截止期限/Time-based), 同時需要開展定期和有效核查; (2)沒有強力且系統(tǒng)的移除生物多樣性喪失的直接和間接驅(qū)動因素的辦法, 包括政府各部門間、保護和開發(fā)部門、全社會互動等難以通過統(tǒng)籌和整體的規(guī)劃和執(zhí)行方法; (3)政府的政策工具還不夠, 多頭管理導(dǎo)致保護管理有效性差, 行動計劃上還有時間滯后性; (4)生態(tài)保護所帶來的巨大的生態(tài)及經(jīng)濟價值未惠及當?shù)厣鐓^(qū), 有些保護區(qū)劃得過大, 資源保護與利用無法平衡, 還需要進一步加強保護利益攸關(guān)方, 特別是地方和社區(qū)的參與作用; (5)需要加大監(jiān)測、科研和示范水平, 通過適應(yīng)性管理加強執(zhí)行力度; (6)資金不足和高水平隊伍建設(shè)是生物多樣性保護面臨的重大挑戰(zhàn)。

2.3 中國未來的生物多樣性保護需要變革

近10年, 我國的生物多樣性保護從實踐到認識都發(fā)生了歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化, 這些變化為下一階段生物多樣性保護的變革性轉(zhuǎn)變提供了理論和實踐基礎(chǔ)。黨的十八大以來, 習(xí)近平總書記提出的生態(tài)文明思想的重要原則, 第一條即是堅持人與自然和諧共生。2020年9月30日, 習(xí)近平主席在聯(lián)合國生物多樣性峰會上指出: 當前全球物種滅絕速度不斷加快, 生物多樣性喪失和生態(tài)系統(tǒng)退化對人類生存和發(fā)展構(gòu)成重大風險; 新冠肺炎疫情也表明人與自然是命運共同體; 要堅持生態(tài)文明, 增強建設(shè)美麗世界動力[26]。2021年5月, 我國將在昆明舉辦《生物多樣性公約》第15次締約方大會(COP15)。COP15將評估《生物多樣性公約》過去十年戰(zhàn)略與行動計劃的執(zhí)行情況, 確定2030 年全球生物多樣性保護目標, 制定2021—2030 年全球戰(zhàn)略。習(xí)近平總書記也邀請全球首腦到昆明共商全球生物多樣性保護大計, 期待各方達成全面平衡、有力度、可執(zhí)行的行動框架, 同心協(xié)力, 共建萬物和諧的美麗世界。

在全面建成小康社會后向建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國進程中, 提升生態(tài)文明建設(shè)的治理能力和治理體系現(xiàn)代化, 要注重目標導(dǎo)向、需求導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、能力導(dǎo)向和效率導(dǎo)向, 打通生態(tài)文明建設(shè)能力供給方面的短板。黨的十九屆五中全會提出要推動綠色發(fā)展, 促進人與自然和諧共生。這就要求加快生態(tài)文明體制改革, 突破法理瓶頸(例如, 制訂生物多樣性保護方面的基本法以及遺傳資源惠益共享方面、傳統(tǒng)藥物(含植物)知識產(chǎn)權(quán)保護的法規(guī)), 以生態(tài)創(chuàng)新為突破口, 將人與自然和諧共生作為終極目標, 并據(jù)此制定生物多樣性保護階段化的戰(zhàn)略目標框架, 按2021－2025、2025－2030、2030－2050三個階段, 結(jié)合聯(lián)合國2050年目標和中國生物多樣性保護和可持續(xù)利用目標, 根據(jù)中國存在的問題、建設(shè)現(xiàn)代化強國的生物多樣性需求, 提出相應(yīng)目標, 在理念目標、技術(shù)模式上進行變革性轉(zhuǎn)變, 保護生物多樣性。

3 加強生物多樣性保護的舉措: 參與全球治理和國家行動變革

3.1 參與并引領(lǐng)全球治理, 重塑中國環(huán)保形象

在履行《生物多樣性公約》過程中, 要轉(zhuǎn)變過去就這個公約單獨開展工作的模式, 將其與《聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展目標2030》、《聯(lián)合國氣候變化公約》、《聯(lián)合國防治荒漠化公約》和《聯(lián)合國十年生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)計劃(2021－2030)》一起實施, 注重目標之間的協(xié)同作用, 綜合運用法律、行政、文化、科技等多種手段, 推動形成各個國際公約的全球目標與國家行動“自上而下”與“自下而上”相結(jié)合的有效機制和政策工具提升生物多樣性治理能力, 其核心是國家水平的整體行動而非公約本身行動[27]。例如, 中國的國土空間規(guī)劃體系與其中的生態(tài)紅線、永久基本農(nóng)田和城鎮(zhèn)開發(fā)邊界紅線制度, 考慮了人類對地球空間的利用, 可以在國家尺度上部分同時實現(xiàn)氣候、生物多樣性和荒漠化治理目標, 值得其他國家借鑒。在履約過程中打造生物多樣性保護和利用的全球利益共同體、責任共同體、文明共榮共享的共同體[30]。

國際社會期待中國2021年舉辦的COP15大會可以對人類保護自然的路線進行一次“總修正”。目前, 各締約方中, 歐洲國家希望到2030年保護30%的全球海洋面積(目前僅7.45%), 但一些國家對此持保留態(tài)度; 一些發(fā)展中國家希望和發(fā)達國家分享遺傳資源的衍生物(如基因序列數(shù)據(jù))和惠益分享, 發(fā)展中國家也要求增加保護資金。中國作為負責大國和東道主, 需要兼顧各方利益, 制訂并通過一個兼具雄心和實際的2020年后全球生物多樣性框架, 轉(zhuǎn)變過去目標太大不能落實的局面。

在具體行動方面, 根據(jù)《全球生物多樣性展望》指出的舊習(xí), 在土地和森林、可持續(xù)農(nóng)業(yè)、可持續(xù)食品體系、可持續(xù)漁業(yè)和海洋、城市與基礎(chǔ)設(shè)施、可持續(xù)淡水、生物多樣性的“同一健康(One health, 指通過交叉學(xué)科的研究和行動來推動包括人、所有其他動物及環(huán)境的健康)”[28]等8個方面實現(xiàn)轉(zhuǎn)變。特別是新冠肺炎全球暴發(fā)后, 人們認識到野生動物、生物多樣性和人類健康的關(guān)系緊密。中國可以與國際社會合作, 在這8個轉(zhuǎn)變方面著力, 用同一健康的理念, 重視生物多樣性研究和保護與人類健康相結(jié)合, 增強生物多樣性保護與公共健康的聯(lián)系, 將預(yù)警與干預(yù)措施前移, 減少疾病暴發(fā)帶來的社會經(jīng)濟成本。

3.2 推動形成變革性的生物多樣性保護國家行動計劃

在參與全球治理過程中, 制訂生物多樣性保護行動國家計劃, 這個計劃與以往的框架相比, 要在如下方面進行變革性轉(zhuǎn)變, 形成高效一體化的機制, 以實現(xiàn)“人與自然和諧相處”的生物多樣性保護理想狀態(tài)。

主流化方面的轉(zhuǎn)變。要整合法律、行政、市場、技術(shù)和社會的協(xié)同作用, 納入社會經(jīng)濟發(fā)展計劃。即在生態(tài)文明入黨章和憲法的基礎(chǔ)上, 進一步完善法律體系和統(tǒng)一規(guī)范高效的保護體制和機制[29], 在生物多樣性保護的制度設(shè)計上, 建議在法律體系中全面融入“自然保護”理念, 并建立以《自然保護地法》為基礎(chǔ)的系統(tǒng)性的生物多樣性法律體系。建立自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度, 保障保護資金, 明確生物多樣性在生產(chǎn)、生活空間中的地位, 打通自然保護成果與經(jīng)濟利益的轉(zhuǎn)化渠道。將生物多樣性保護融入中國經(jīng)濟社會發(fā)展各方面和全過程, 努力建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。

實現(xiàn)路徑方面的轉(zhuǎn)變。探索以整體系統(tǒng)觀念應(yīng)對氣候變化、生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)、可持續(xù)發(fā)展和保護生物多樣性的共同之道。在各類政府中長期規(guī)劃中突出系統(tǒng)性、整體性, 統(tǒng)籌各種自然生態(tài)系統(tǒng), 統(tǒng)籌陸地海洋、山上山下、地上地下、上游下游等關(guān)系, 統(tǒng)籌推進山水林田湖草整體保護、系統(tǒng)修復(fù)和綜合治理。將自然保護成效納入領(lǐng)導(dǎo)干部的績效考核中, 將生物多樣性作為重要的評價指標, 特別是對自然保護地覆蓋率超過30%的區(qū)縣應(yīng)以保護成效為考核重點[22]。通過“基于自然的解決方案”保護、修復(fù)和管理生態(tài)系統(tǒng)協(xié)同應(yīng)對環(huán)境挑戰(zhàn), 推動綠色低碳發(fā)展, 努力建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。

保護和開發(fā)模式的轉(zhuǎn)變。發(fā)達國家現(xiàn)在是在保護中開發(fā)生物多樣性, 我國是在開發(fā)中保護生物多樣性, 在發(fā)展中解決問題。因此, 要在以國家公園為主體的自然保護地體系建設(shè)過程中, 補充建立遷地保護體系, 探索為綠色發(fā)展提供戰(zhàn)略生物資源支撐的可持續(xù)利用模式, 保證全民公益性優(yōu)先的前提下, 通過發(fā)展解決舊問題和新問題, 實現(xiàn)在保護中的綠色發(fā)展, 實現(xiàn)發(fā)展與保護由消長權(quán)衡關(guān)系進入?yún)f(xié)同共生關(guān)系, 生態(tài)環(huán)境效益與社會經(jīng)濟效益共贏。

保護行動全民化的轉(zhuǎn)變。通過加強生態(tài)文明意識的培養(yǎng)和全社會有效參與的行動, 讓全民參與生物多樣性保護, 將生物多樣性保護的科學(xué)傳播升級到公眾理解生物多樣性保護并自覺行動方面, 特別是在野生保護生物的禁止貿(mào)易, 挖掘生物多樣性保護的傳統(tǒng)知識文化, 生物多樣性科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)知識共享, 生物多樣性保護公民科學(xué)等方面實現(xiàn)全民參與, 實現(xiàn)保護行動深入民心的變革性轉(zhuǎn)變。

4 展望

進入新時代, 在生態(tài)文明建設(shè)中, 生物豐富而多樣是美麗中國的標志, 是實現(xiàn)綠水青山的重要前提。中國將堅持人與自然和諧為核心的生態(tài)理念和以綠色為導(dǎo)向的生態(tài)發(fā)展觀, 在具體方法中將堅持山水林田湖草是生命共同體, 堅持綠水青山就是金山銀山, 堅持共謀全球生態(tài)文明建設(shè)之路。在這些理念和方法論中, 確立了生物多樣性保護的重要戰(zhàn)略地位。傳統(tǒng)的保護措施需要變革, 未來需要進一步完善生物多樣性保護相關(guān)政策、法規(guī)和制度, 加大科技攻關(guān)力度和經(jīng)費投入, 提高公眾參與能力, 在《生物多樣性公約》的框架下在全球范圍內(nèi)采取共同保護行動, 最終在2050年實現(xiàn)生物多樣性的可持續(xù)保護和利用。

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Progress and prospect of biodiversity conservation in China

REN Hai1, GUO Zhaohui2,*

1. South China Botanical Garden, Chinese Academy of Sciences, Guangzhou 510650 2. Party School of the Central Committee C.P.C (National Academy of Governance), Beijing 100089

Biodiversity is an important symbol to measure the degree of ecological civilization, a concentrated embodiment of the harmonious coexistence between man and nature, and an effective carrier to practice the concept of green development. China is rich in biodiversity, ranking in the forefront of the world. Since the ratification of the United Nations Convention on Biological Diversity in 1992, China has made important progress in in-situ conservation, ex-situ conservation, key ecological projects, monitoring, basic research, policies and regulations, and international cooperation. However, due to human and natural disturbances, most ecosystems in China are degraded to varying degrees, and about 15%-20% of the animal and plant species are threatened. The 2020 goal of "curbing biodiversity loss" for global biodiversity conservation has not been achieved, and China has not fully achieved the goal either despite all the progresses. Facing the goal of an ecological civilization construction during the journey of building a modern socialist country and the goal of global conservation by 2050, China can jointly implement the Convention on Biological Diversity with other relevant international conventions, and can participate in and lead the global biodiversity protection actions. At the same time, China should form a transformative national action plan for biodiversity conservation in mainstream, realization path, protection and development mode, and universal protection action, and other aspects so as to realize the ideal state of "harmony between man and nature" for biodiversity conservation.

in-situ conservation; ex-situ conservation; ecological civilization construction; mainstream; biodiversity

任海, 郭兆暉. 中國生物多樣性保護的進展及展望[J]. 生態(tài)科學(xué), 2021, 40(3): 247–252.

REN Hai, GUO Zhaohui, et al. Progress and prospect of biodiversity conservation in China[J]. Ecological Science, 2021, 40(3): 247–252.

10.14108/j.cnki.1008-8873.2021.03.029

X176

A

1008-8873(2021)03-247-06

2021-01-18;

2021-01-31

生態(tài)環(huán)境部生物多樣性專項(No. 8-3-7-20-10); 中國科學(xué)院科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)計劃(CBD-COP15)項目

任海(1970—), 男, 湖北黃陂人, 博士, 研究員, 主要從事恢復(fù)生態(tài)學(xué)和生物多樣性保護研究, E-mail: renhai@scbg.ac.cn

郭兆暉(1985—), 男, 浙江嘉興人, 博士, 副教授, 主要從事生態(tài)文明和生態(tài)經(jīng)濟學(xué)研究, E-mail: guozh@ccps.gov.cn