張 爽

（中鐵十九局集團有限公司，北京 100176）

0 引言

鐵路工程關(guān)系民生，也關(guān)系到國家發(fā)展。隨著我國綜合國力不斷提升，鐵路工程項目越來越多。近年來，我國高度重視鐵路工程施工安全問題，但仍然會由于工程機械設(shè)備的安全管理不足，造成一些不必要的損失和傷害，阻礙鐵路工程施工的順利進行。為了積極改變這種局面，加強我國工程機械設(shè)備的安全管理，相關(guān)部門、相關(guān)工作人員首先要了解鐵路施工中工程機械設(shè)備安全管理的意義，以及當(dāng)前鐵路施工中工程機械設(shè)備安全管理存在的問題，才能尋求有針對性的解決辦法，降低鐵路工程施工中的事故率，更好地促進鐵路工程事業(yè)的健康發(fā)展。

1 鐵路施工中工程機械設(shè)備安全管理的意義

1.1 提高鐵路工程施工效率

工程機械設(shè)備安全管理，對于鐵路工程施工來說非常重要，是鐵路工程安全施工的基礎(chǔ)和前提。通過科學(xué)、高效的工程機械設(shè)備安全管理措施，為工作人員指明工作方向，避免工作人員在操作、維修工程機械設(shè)備時，花費過多的時間去探索和嘗試。尤其是沒有太多經(jīng)驗的工程機械設(shè)備操作員，他們可以通過這些安全管理措施，盡快熟悉工作內(nèi)容，投入到具體的工程機械設(shè)備操控工作中，大大提高了工作人員的工作效率。工作人員的工作效率提高了，鐵路工程整體的施工效率也會有所提升，保證鐵路工程事業(yè)發(fā)展的先進性。

1.2 降低鐵路工程施工事故率

在工程機械設(shè)備安全管理中，無論是制度管理、設(shè)備管理，還是人員管理，核心目的都是確保鐵路工程的施工安全。實踐證明，制定科學(xué)、高效的工程機械設(shè)備安全管理辦法，可以從制度、設(shè)備、人員等多個方面，有效降低鐵路工程施工的危險系數(shù)，保障我國鐵路工程的施工安全。鐵路工程的實際施工環(huán)境是千變?nèi)f化的，為了確保工程機械設(shè)備安全管理辦法符合實際施工需求，相關(guān)部門、相關(guān)工作人員要保持學(xué)習(xí)和創(chuàng)新精神，不斷優(yōu)化工程機械設(shè)備安全管理辦法，以滿足新時代的鐵路工程施工需求。

1.3 節(jié)約鐵路工程施工整體經(jīng)費

在鐵路工程施工中，工程機械設(shè)備的經(jīng)費損耗主要有：①工作人員不正確、不規(guī)范地使用工程機械設(shè)備，導(dǎo)致工程機械設(shè)備出現(xiàn)故障，降低了工程機械設(shè)備的使用壽命，相關(guān)部門不得不重新采購相關(guān)的機械設(shè)備；②工作人員不重視工程機械設(shè)備的維修和保養(yǎng)，過度使用工程機械設(shè)備，導(dǎo)致工程機械設(shè)備頻繁出現(xiàn)問題，相關(guān)部門需要重新采購機械設(shè)備。通過科學(xué)、高效的工程機械設(shè)備安全管理措施，可以對操作工程機械設(shè)備、維修工程機械設(shè)備，起到指引性作用，提高了大部分工程機械設(shè)備的使用壽命，節(jié)約了鐵路工程施工的整體經(jīng)費，有利于我國鐵路工程事業(yè)的健康發(fā)展。

2 鐵路施工中工程機械設(shè)備安全管理現(xiàn)狀分析

據(jù)建設(shè)部統(tǒng)計，僅2007 年升降設(shè)備事故就占建筑施工安全事故總數(shù)的13.84%，全面加強鐵路施工工程機械設(shè)備安全管理，迫在眉睫。當(dāng)前常見的安全管理問題，具體表現(xiàn)在以下方面：

2.1 設(shè)備管理

當(dāng)前，我國工程機械設(shè)備管理上存在的問題，主要表現(xiàn)在：①在鐵路工程施工中，部分工程機械設(shè)備安全管理人員，由于思想意識上不重視設(shè)備安全管理工作，導(dǎo)致在操作設(shè)備的過程中，出現(xiàn)了一些不必要的人為損失和傷害；②有些工程機械設(shè)備安全管理人員，由于自身經(jīng)驗、能力不足，也會導(dǎo)致操作上的失誤，這一點在當(dāng)前的工程機械設(shè)備安全管理中比較普遍；③隨著我國鐵路工程項目越來越多，項目難度越來越大，在使用工程機械設(shè)備的過程中，有些設(shè)備的耗損會比較大，如果工程機械設(shè)備相關(guān)工作人員不注重設(shè)備的維修和保養(yǎng)，也會很容易造成設(shè)備故障，引發(fā)不必要的意外事故。

2.2 人員管理

實施工程機械設(shè)備安全管理，需要一批專業(yè)的工作人員。目前，我國部分工程機械設(shè)備安全管理工作中，專業(yè)人員的隊伍建設(shè)存在不足，具體表現(xiàn)在：①隨著我國鐵路工程事業(yè)的發(fā)展越來越快，各種各樣的鐵路工程項目越來越多，對相關(guān)專業(yè)人才的需求也越來越迫切，有些工程機械設(shè)備安全管理團隊，缺乏足夠的專業(yè)人員，影響了安全管理工作的效率和質(zhì)量；②隨著科技的進步，我國工程機械設(shè)備安全管理工作會涉及到新設(shè)備、新技術(shù)的運用，這對工作人員的專業(yè)能力提出了更高的要求，但有些工程機械設(shè)備安全管理團隊，不注重培養(yǎng)工作人員的學(xué)習(xí)意識與創(chuàng)新意識，導(dǎo)致工作人員對待工程機械設(shè)備安全管理工作，在觀念和方法上，始終停留在過去的階段，無法進步。

2.3 制度管理

制度是工程機械設(shè)備安全管理中的重要內(nèi)容?，F(xiàn)階段，我國部分工程機械設(shè)備安全管理工作，缺乏完善的制度體系，嚴(yán)重影響了安全管理工作的順利進行：①工程機械設(shè)備安全管理涉及多方面內(nèi)容，對于不同工作崗位的人員應(yīng)該有不同的崗位要求，但在實際情況中，有些工程機械設(shè)備安全管理團隊，沒有明確工作人員的具體分工，導(dǎo)致出現(xiàn)了安全問題之后，無法找到責(zé)任人，無法快速解決問題；②有些工程機械設(shè)備安全管理團隊，缺乏嚴(yán)格的監(jiān)督機制，沒有定期檢查相關(guān)工作人員的工作成效，不僅不利于管理團隊發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，也不利于提高工作人員的工作質(zhì)量，阻礙了工程機械設(shè)備安全管理工作的進步。

3 鐵路施工中工程機械設(shè)備安全管理措施

3.1 重視設(shè)備管理和設(shè)備質(zhì)量

重視工程機械設(shè)備安全管理中的設(shè)備管理：①在鐵路工程施工中，一定要從設(shè)備采買源頭進行質(zhì)量把關(guān)，選擇信譽好、設(shè)計生產(chǎn)能力強的優(yōu)秀企業(yè)或者供應(yīng)商與之合作；②及時向生產(chǎn)廠家提供各種可能荷載工況和不良環(huán)境因素的影響，據(jù)此確定設(shè)備安全性能；③向廠家派駐監(jiān)制人員，監(jiān)制生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，防止設(shè)備后期使用質(zhì)量問題導(dǎo)致的安全事故，如升降設(shè)備在監(jiān)制中要重點控制高強螺栓連接點，以防螺栓連接松馳而產(chǎn)生傾覆斷臂事故。

3.2 提升人員培訓(xùn)和設(shè)備管理能力

強大的工程機械設(shè)備安全管理團隊，離不開每個成員的努力。加強我國工程機械設(shè)備安全管理中的人員管理方法：①加強設(shè)備安全管理、安全知識培訓(xùn)，如設(shè)備的安全使用、安裝、養(yǎng)護及技術(shù)交底等方面內(nèi)容的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，全面加強設(shè)備管理人員的安全教育，對設(shè)備操作人員、現(xiàn)場施工人員的安全意識和安全技能進行培訓(xùn)，建立員工安全教育培訓(xùn)記錄卡，未接受教育培訓(xùn)或者考核未通過員工不準(zhǔn)上崗；②以創(chuàng)新型人才為人員錄用標(biāo)準(zhǔn)和培養(yǎng)原則，鼓勵工作人員在工作過程中發(fā)揮主觀能動性，創(chuàng)新安全施工內(nèi)容，提高工作效率和工作質(zhì)量；③加大資金投入，制定經(jīng)費計劃，合理規(guī)劃員工培訓(xùn)資金，確保員工培訓(xùn)工作能順利開展。

3.3 完善落實制度管理和安全施工檢查

完善的工程機械設(shè)備安全管理制度，是對工作人員的一種正確指引，有利于規(guī)范工程機械設(shè)備安全管理工作的整個流程：①建立設(shè)備安全管理責(zé)任體系，落實終端責(zé)任制，從設(shè)備技術(shù)人員到項目經(jīng)理，再到工程公司、集團公司分管領(lǐng)導(dǎo)，逐級逐層逐崗確定安全責(zé)任，自下而上形成責(zé)任鏈，定期考評獎懲；②堅持“預(yù)防為主，責(zé)任至上，誰使用，誰負(fù)責(zé)”原則，明確項目部為設(shè)備管理主體，項目經(jīng)理是第一責(zé)任人；③在責(zé)任體系落實上做到“四個到位”，即集團公司、工程公司、項目部機構(gòu)設(shè)置和專職人員配備到位，項目部安全總監(jiān)負(fù)責(zé)安全技術(shù)交底到位，工程公司和項目部定期檢查考核到位，集團公司年度“六比六創(chuàng)”評比獎罰到位。

4 結(jié)語

工程機械設(shè)備安全管理是保障我國鐵路工程安全施工的基礎(chǔ)。為了確保我國眾多鐵路工程安全施工，相關(guān)部門、相關(guān)工作人員要高度重視工程機械設(shè)備安全管理工作。在實際情況中，由于每個鐵路工程的實際施工場地、施工條件都不一樣，在制定具體的工程機械設(shè)備安全管理辦法時，需要全面細致地實地考察，做到“一切從實際出發(fā)”。只有了解清楚鐵路工程的實際施工情況，才能便于相關(guān)部門制定科學(xué)、高效的工程機械設(shè)備安全管理辦法，降低我國鐵路工程施工的事故率，真正推動我國鐵路工程事業(yè)的健康發(fā)展。