今年夏天,河南省會鄭州遭受特大暴雨災(zāi)害,降雨量突破歷史極值。暴雨洪水造成三百余人死亡,經(jīng)濟(jì)損失難以計(jì)量。
國家氣候中心此前曾預(yù)測,今年“七下八上”期間,我國將有南北兩條多雨帶。而環(huán)流形勢的演變及主要影響系統(tǒng)的配置是河南夏季產(chǎn)生暴雨的關(guān)鍵。由于副熱帶高壓位置偏北、偏強(qiáng),它的南側(cè)就給水汽輸送讓出了一個通道,當(dāng)水汽被輸送到河南地區(qū)之后,冷暖空氣在此交匯結(jié)合,再加上低壓渦旋導(dǎo)致降水云團(tuán)不斷生成和“滯留”,多種因素環(huán)環(huán)相扣造成此次中原歷史上罕見的降水。
天災(zāi)再大,也不是可以逃避責(zé)任的理由,對于應(yīng)對自然災(zāi)害過程中的任何失職瀆職行為,都必須零容忍。具體到此次河南鄭州特大暴雨災(zāi)害的應(yīng)對,防災(zāi)減災(zāi)機(jī)制是否完善,相關(guān)應(yīng)急預(yù)案是否科學(xué),都受到外界關(guān)注。
凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢,科學(xué)預(yù)案決策對于地方政府來說,是防治重大災(zāi)難的一個非常有必要的抓手。做好預(yù)案決策,一方面,要建立健全相應(yīng)的機(jī)制和平臺,建立第一時間落實(shí)機(jī)制,包括應(yīng)落實(shí)哪些部門與負(fù)責(zé)人,在多長時間內(nèi)去落實(shí),是否有相應(yīng)的人財(cái)物力的應(yīng)急保障,等等;另一方面,要查漏補(bǔ)缺、竭盡全力,比如救援人員、設(shè)備是否充足,泄洪下游地區(qū)群眾是否提前轉(zhuǎn)移,等等,只有將工作做得全面、細(xì)致,才能最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。同時,也要做好衛(wèi)生防疫工作預(yù)案,防止“大災(zāi)之后有大疫”。
這場大汛大災(zāi),讓我們經(jīng)歷了一場大考,也暴露出工作中的短板和不足。在防汛關(guān)鍵期,要未雨綢繆,寧可十防九空,不可失防萬一,始終把保障人民群眾生命、財(cái)產(chǎn)安全放在第一位。同時,要全面、客觀地找出“短板和不足”,在此基礎(chǔ)上,“總結(jié)災(zāi)害應(yīng)對經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出防災(zāi)減災(zāi)改進(jìn)措施”,也是推動國家防災(zāi)減災(zāi)體系進(jìn)一步完善的題中之義。