亚洲免费av电影一区二区三区,日韩爱爱视频,51精品视频一区二区三区,91视频爱爱,日韩欧美在线播放视频,中文字幕少妇AV,亚洲电影中文字幕,久久久久亚洲av成人网址,久久综合视频网站,国产在线不卡免费播放

        ?

        新《安全生產(chǎn)法》:進(jìn)一步壓實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任

        2021-01-23 00:50:06
        上海化工 2021年5期
        關(guān)鍵詞:安全生產(chǎn)法應(yīng)急事故

        2021年9 月1 日起,新頒布的《安全生產(chǎn)法》正式實施,進(jìn)一步明確了壓實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。新《安全生產(chǎn)法》第三條規(guī)定:安全生產(chǎn)工作實行管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全,強(qiáng)化和落實生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責(zé)任與政府監(jiān)管責(zé)任,建立生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督的機(jī)制。

        新修改的《安全生產(chǎn)法》的一大亮點就是進(jìn)一步壓實了生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任。生產(chǎn)經(jīng)營單位實施全員安全責(zé)任制,每個部門、每個崗位、每位員工都不同程度直接或間接影響安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)人人都是主角,沒有旁觀者。這次修改新增全員安全責(zé)任制的規(guī)定,就是要把生產(chǎn)經(jīng)營單位全體員工的積極性和創(chuàng)造性調(diào)動起來,形成一個人人關(guān)心安全生產(chǎn)、人人提升安全素質(zhì)、人人做好安全生產(chǎn)的良好局面,從而整體提升安全生產(chǎn)水平。

        新《安全生產(chǎn)法》對第一責(zé)任人、全員崗位、安全防控、基礎(chǔ)管理、應(yīng)急處置等5 個方面列出全面清單。

        一、嚴(yán)格落實第一責(zé)任人責(zé)任

        1 壓緊壓實企業(yè)法定代表人和實際控制人的第一責(zé)任

        企業(yè)董事長、總經(jīng)理等法定代表人和實際控制人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。要親自推動建立安全生產(chǎn)制度,經(jīng)常深入一線檢查安全生產(chǎn)工作,監(jiān)督安全生產(chǎn)制度落實,研究解決安全生產(chǎn)突出問題。每年至少向職工大會或者職工代表大會、股東會或者股東大會報告一次安全生產(chǎn)情況,接受職工、股東監(jiān)督。加強(qiáng)對下屬獨立法人單位的監(jiān)督檢查,督促其落實安全生產(chǎn)責(zé)任。

        2 堅持依法生產(chǎn)經(jīng)營

        企業(yè)必須牢固樹立法治觀念,從事生產(chǎn)經(jīng)營活動應(yīng)依法取得安全生產(chǎn)相關(guān)證照和許可,符合法律法規(guī)、國家和地方標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,及時主動獲取并嚴(yán)格執(zhí)行與安全生產(chǎn)相關(guān)的法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn),依法健全完善安全生產(chǎn)規(guī)章規(guī)程和安全防范措施,嚴(yán)禁使用國家和地方明令淘汰的危及生產(chǎn)安全的設(shè)備及工藝,及時淘汰更新陳舊落后的設(shè)備及工藝。生產(chǎn)有毒有害物質(zhì)或發(fā)生事故可能影響公眾安全健康的高危行業(yè)企業(yè),應(yīng)建立與公眾溝通交流機(jī)制,定期公布相關(guān)信息,自覺接受社會監(jiān)督。

        3 加強(qiáng)安全管理機(jī)構(gòu)和人員配備

        企業(yè)應(yīng)依法依規(guī)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專(兼)職安全生產(chǎn)管理人員,企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人、安全總監(jiān)、安全生產(chǎn)管理人員,應(yīng)具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力。其中,高危行業(yè)企業(yè)應(yīng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、配備專職安全生產(chǎn)管理人員,危險化學(xué)品、礦山、道路運(yùn)輸、建筑施工等重點行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)達(dá)到一定規(guī)模的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)配備安全總監(jiān)、注冊安全工程師。

        4 加大安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)投入

        企業(yè)應(yīng)將安全生產(chǎn)投入納入年度生產(chǎn)經(jīng)營計劃和財務(wù)預(yù)算,足額提取并按規(guī)定使用安全生產(chǎn)費(fèi)用,保障安全生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施、風(fēng)險辨識管控、隱患排查整治、設(shè)備維修保養(yǎng)、安全教育培訓(xùn)、勞動防護(hù)用品配備、保險、應(yīng)急演練、事故救援等安全生產(chǎn)支出。高危行業(yè)企業(yè)應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定投保安全生產(chǎn)責(zé)任險,其他企業(yè)應(yīng)積極投保。

        5 開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

        企業(yè)應(yīng)按照法律法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),健全安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作體系和運(yùn)行機(jī)制,積極開展以崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建等為內(nèi)容的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),建立完善本單位安全生產(chǎn)例會、例檢、隱患排查治理等各項安全生產(chǎn)制度和操作規(guī)程,落實強(qiáng)制性安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,確保各生產(chǎn)環(huán)節(jié)和相關(guān)崗位工作符合法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程要求,實現(xiàn)安全行為規(guī)范化。

        二、嚴(yán)格落實全員崗位責(zé)任

        1 建立健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制

        企業(yè)應(yīng)根據(jù)工作崗位的性質(zhì)、特點和內(nèi)容,明確各崗位的責(zé)任人員、責(zé)任范圍、責(zé)任清單,制定從企業(yè)主要負(fù)責(zé)人到一線從業(yè)人員的安全生產(chǎn)職責(zé),細(xì)化通俗易懂、便于操作的生產(chǎn)車間、班組、一線從業(yè)人員安全生產(chǎn)責(zé)任,實現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任全員全崗位全覆蓋、安全生產(chǎn)責(zé)任全過程追溯。加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè),將安全文化陣地向一線班組和工作現(xiàn)場延伸,強(qiáng)化員工安全生產(chǎn)意識。

        2 開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)

        企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照國家安全培訓(xùn)規(guī)定要求,采取“送出去學(xué)、請進(jìn)來教”等形式,加強(qiáng)對從業(yè)人員的安全生產(chǎn)理論教學(xué)與實踐技能培訓(xùn),并記入教育培訓(xùn)考核檔案。高危行業(yè)企業(yè)應(yīng)抓好在崗員工安全技能提升培訓(xùn)、新上崗員工安全技能培訓(xùn)、班組長安全技能提升培訓(xùn)等。通過經(jīng)常性的教育培訓(xùn),使企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員具備與崗位相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力,使特種作業(yè)人員具備特種崗位作業(yè)的專業(yè)技能,使班組長(工段長)、車間主任具備一線崗位安全管理的知識和能力,使一線從業(yè)人員具備本崗位安全生產(chǎn)和應(yīng)急處置的基本知識和安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)并取得相應(yīng)資格,方可上崗作業(yè)。

        3 嚴(yán)格責(zé)任制考核獎懲

        企業(yè)應(yīng)每年組織對全員安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況進(jìn)行考核,考核結(jié)果與員工收入、晉級等掛鉤,激發(fā)全員參與安全生產(chǎn)的積極性和主動性,推動全員安全生產(chǎn)責(zé)任制落實。

        三、嚴(yán)格落實安全防控責(zé)任

        1 加強(qiáng)安全風(fēng)險辨識管控

        企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格落實安全風(fēng)險分級管控和主動報告制度,定期排查、全面辨識、動態(tài)更新、嚴(yán)格管控生產(chǎn)工藝、設(shè)施設(shè)備、作業(yè)環(huán)境、人員行為和管理體系等方面存在的安全風(fēng)險,并依據(jù)事故發(fā)生概率和可能后果,按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)評估確定風(fēng)險等級,針對不同等級的安全風(fēng)險制定相應(yīng)安全管控措施,逐一明確具體的責(zé)任部門、責(zé)任人,確保風(fēng)險可控。

        2 加強(qiáng)事故隱患排查治理

        企業(yè)應(yīng)牢固樹立“隱患無處不在、成績每天歸零”的意識,視隱患為事故,建立全員參與、全崗位覆蓋、全過程銜接的隱患排查機(jī)制和清單管理、動態(tài)更新、閉環(huán)整改的動態(tài)調(diào)整機(jī)制,持續(xù)組織開展事故隱患排查治理;對動態(tài)排查出來以及政府主管部門通知整改的安全隱患,應(yīng)逐條落實整改措施、責(zé)任、資金、時限和事故應(yīng)急預(yù)案。完善舉報獎勵制度,發(fā)動并激勵員工主動排查、發(fā)現(xiàn)舉報事故隱患。自身安全監(jiān)管力量不足的企業(yè),應(yīng)按照國家有關(guān)安全規(guī)范,定期組織專家或委托有資質(zhì)的第三方安全技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展安全檢測和隱患排查治理。

        3 加強(qiáng)各類危險源安全管理

        企業(yè)應(yīng)對重大危險源進(jìn)行登記和建檔,采用先進(jìn)技術(shù)手段對重大危險源實施現(xiàn)場動態(tài)監(jiān)控,定期檢測評估,制定應(yīng)急預(yù)案,完善控制措施,按照有關(guān)規(guī)定建立健全安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)并與負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)。對具有較大或以上危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施設(shè)備,應(yīng)建立運(yùn)行、巡檢、維修、保養(yǎng)的專項安全管理制度,安排專人負(fù)責(zé)管理,并設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志和事故應(yīng)急處置卡,配備消防、防雷、通訊、照明等應(yīng)急器材和設(shè)施,根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)施的承載負(fù)荷或者生產(chǎn)經(jīng)營場所核定的人數(shù)控制人員進(jìn)入。定期組織對安全設(shè)施設(shè)備進(jìn)行體檢式安全評估,確保始終處于安全可靠狀態(tài)。

        4 加強(qiáng)危險作業(yè)安全管理

        企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對爆破、吊裝、動火、進(jìn)入受限空間、登高,設(shè)備大修、危險裝置設(shè)備試生產(chǎn)、建筑物或者構(gòu)筑物拆除、油罐清洗、臨時用電、涂裝、危險品裝卸,以及涉及重大危險源、油氣管道、臨近高壓輸電線路等危險作業(yè)的安全管理,制定專項安全管理制度措施,安排專門人員進(jìn)行現(xiàn)場安全管理,監(jiān)督危險作業(yè)人員嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行操作,及時采取措施排除事故隱患、糾正違規(guī)行為?,F(xiàn)場管理人員不得擅離職守。

        四、嚴(yán)格落實基礎(chǔ)管理責(zé)任

        1 認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)“三同時”制度

        企業(yè)新建、改建、擴(kuò)建工程項目的安全設(shè)施投資,應(yīng)納入項目建設(shè)概算,安全設(shè)施與建設(shè)項目主體工程應(yīng)同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。高危行業(yè)領(lǐng)域建設(shè)項目應(yīng)依法進(jìn)行安全評價,安全設(shè)施未經(jīng)設(shè)計審查合格不得施工建設(shè),未經(jīng)驗收合格不得投入生產(chǎn)和使用。部分早期建設(shè)運(yùn)行、未進(jìn)行安全設(shè)計審核和驗收的企業(yè),應(yīng)請原設(shè)計單位或有資質(zhì)的第三方安全技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全評估和設(shè)計,并按要求進(jìn)行補(bǔ)充建設(shè),經(jīng)驗收合格后再投入使用。

        2 加強(qiáng)職工安全防護(hù)管理

        企業(yè)應(yīng)按規(guī)定開展從業(yè)人員身體健康檢查,定期為從業(yè)人員無償提供和更新符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品,督促、教育從業(yè)人員正確佩戴、使用,并如實記錄購買和發(fā)放勞動防護(hù)用品情況。勞動防護(hù)用品不得以貨幣或者其他物品替代。企業(yè)工會應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,貫徹實施工會勞動保護(hù)“三個條例”,建立專兼職結(jié)合的工會勞動保護(hù)隊伍。

        3 加強(qiáng)外包等業(yè)務(wù)安全管理

        企業(yè)委托其他具有專業(yè)資質(zhì)的單位進(jìn)行危險作業(yè)的,應(yīng)在作業(yè)前與受托方簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,告知其作業(yè)現(xiàn)場存在的危險因素和防范措施,明確各自的安全生產(chǎn)職責(zé)。企業(yè)將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包或出租的,應(yīng)與承包、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議,或在承包合同、租賃合同中約定有關(guān)的安全生產(chǎn)管理事項。

        4 加強(qiáng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全管理

        企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)前,應(yīng)嚴(yán)格按照國家及行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定,制定復(fù)工復(fù)產(chǎn)方案,組織對生產(chǎn)系統(tǒng)特別是管道、閥門、儀表等機(jī)械設(shè)備,通風(fēng)除塵、污水處理等處理設(shè)施,應(yīng)急報警、放射防護(hù)、防雷防爆裝置等保護(hù)設(shè)施進(jìn)行全面檢查,確保安全方可復(fù)工使用。

        5 提升智能制造水平

        企業(yè)應(yīng)積極運(yùn)用智能化、信息化手段加強(qiáng)安全生產(chǎn),推廣應(yīng)用先進(jìn)適用的新技術(shù)、新工藝、新裝備和新材料,建立安全生產(chǎn)監(jiān)控系統(tǒng)并接入政府監(jiān)管部門信息管理平臺。加快實施機(jī)械化換人、自動化減人,實現(xiàn)精細(xì)化生產(chǎn)、標(biāo)準(zhǔn)化管理,從源頭提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平。化工生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)建成集重大危險源監(jiān)控信息、可燃有毒氣體檢測報警信息、企業(yè)安全風(fēng)險分區(qū)信息、生產(chǎn)人員在崗在位信息以及企業(yè)生產(chǎn)全流程管理信息等于一體的信息管理系統(tǒng),實現(xiàn)風(fēng)險隱患“一表清、一網(wǎng)控、一體防”。

        五、嚴(yán)格落實應(yīng)急處置責(zé)任

        1 強(qiáng)化應(yīng)急救援能力建設(shè)

        企業(yè)應(yīng)針對本單位可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故特點及危害,制定相應(yīng)的應(yīng)急救援預(yù)案。建立專職或兼職人員組成的應(yīng)急救援隊伍,不具備單獨建立專業(yè)應(yīng)急救援隊伍的企業(yè),應(yīng)與鄰近建有專業(yè)救援隊伍的企業(yè)簽訂救援協(xié)議,或者聯(lián)合建立專業(yè)應(yīng)急救援隊伍,配備與本企業(yè)風(fēng)險等級相適應(yīng)的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和裝備等物資,定期組織應(yīng)急救援實戰(zhàn)演練和人員避險自救訓(xùn)練,使各級各類人員熟悉應(yīng)急救援預(yù)案,熟記崗位職責(zé)和應(yīng)急處置要點,熟練操作應(yīng)急救援器材和設(shè)備、裝備,提高現(xiàn)場應(yīng)急救援能力。

        2 嚴(yán)格事故報告和應(yīng)急處置

        企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格遵守事故報告有關(guān)規(guī)定,按照報告時限、內(nèi)容、方式、對象等要求,及時、完整、客觀地向有關(guān)部門報告事故,不得瞞報、漏報、謊報、遲報。企業(yè)法定代表人和實際控制人應(yīng)按規(guī)定第一時間到達(dá)事故現(xiàn)場,立即啟動事故應(yīng)急救援預(yù)案,積極采取有效措施組織搶救,防止事故擴(kuò)大。

        3 強(qiáng)化舉一反三整改落實

        企業(yè)應(yīng)主動配合有關(guān)部門對責(zé)任事故進(jìn)行調(diào)查處理,妥善做好善后工作,吸取教訓(xùn),按照事故調(diào)查報告全面落實整改措施,并接受監(jiān)督檢查。重視加強(qiáng)對輕微事故、未遂事故的調(diào)查處理及原因分析,研究落實預(yù)防改進(jìn)措施,防范人員傷亡和有較大財產(chǎn)損失的事故發(fā)生。建立事故信息共享機(jī)制,針對同行業(yè)、本地區(qū)發(fā)生的典型事故,及時組織學(xué)習(xí)反思、警示教育和自查自糾,有效預(yù)防類似事故發(fā)生。

        猜你喜歡
        安全生產(chǎn)法應(yīng)急事故
        多維深入復(fù)盤 促進(jìn)應(yīng)急搶險
        學(xué)中文
        完善應(yīng)急指揮機(jī)制融嵌應(yīng)急準(zhǔn)備、響應(yīng)、處置全周期
        廢棄泄漏事故
        小恍惚 大事故
        好日子(2018年9期)2018-10-12 09:57:28
        應(yīng)急管理部6個“怎么看”
        國際新應(yīng)急標(biāo)準(zhǔn)《核或輻射應(yīng)急的準(zhǔn)備與響應(yīng)》的釋疑
        新《安全生產(chǎn)法》實施一周年
        全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)大力宣貫新《安全生產(chǎn)法》
        論新《安全生產(chǎn)法》的傳播和實踐
        科技資訊(2015年8期)2015-07-02 21:13:32
        粗壮挺进人妻水蜜桃成熟漫画| 99热在线播放精品6| 亚洲高清自偷揄拍自拍 | 成人毛片av免费| 欧美白人最猛性xxxxx| 国产粉嫩高清| 亚洲天堂色婷婷一区二区| 美女人妻中出日本人妻| 久久久久成人精品无码| 欧韩视频一区二区无码| 亚洲AV无码成人精品区天堂| 日本岛国视频在线观看一区二区 | 国产98在线 | 日韩| 免费av片在线观看网站| 亚洲av永久青草无码精品| 久久99精品久久只有精品| 亚洲熟女综合色一区二区三区| 久久免费的精品国产v∧| 99久久久精品免费| 男女互舔动态视频在线观看| 玩弄放荡人妇系列av在线网站| 少妇饥渴偷公乱a级无码 | 一本大道久久东京热无码av| 亚洲综合在线一区二区三区| 精品亚洲第一区二区三区| 男女做爰猛烈啪啪吃奶动| 精品国产香蕉伊思人在线又爽又黄| 成人一区二区三区蜜桃| 亚洲av无码成人精品国产| 欧美乱妇高清无乱码在线观看| 久久精品人成免费| 日韩偷拍一区二区三区视频| 亚洲av天堂在线免费观看| 精品人妻少妇av中文字幕| 亚洲av无码专区电影在线观看 | 蜜桃久久综合一区二区| 黑人巨大精品欧美一区二区免费| 久久久久99精品成人片试看| av无码特黄一级| 一本一道久久综合久久| 日韩人妻无码精品-专区|