陳浩楷,李念斌
(1.上海市嘉定區(qū)水利管理所,上海市201800;2.上海嘉定水務(wù)工程設(shè)計有限公司,上海市201800)
2015年國務(wù)院頒布了《水污染防治行動計劃》(“水十條”國發(fā)【2015】17 號文),該計劃文中指出到2020年,地級及以上城市建成區(qū)黑臭水體均控制在10%以內(nèi),到2030年,城市建成區(qū)黑臭水體總體得到消除的控制性目標(biāo)[1]。
為貫徹落實以上所述國務(wù)院各項計劃,上海發(fā)布了《上海市水污染防治行動計劃實施方案》,提出了更高更嚴(yán)格的整治標(biāo)準(zhǔn)。提出到2020年,全市水環(huán)境質(zhì)量有效改善,基本消除喪失使用功能(劣于Ⅴ類)的水體斷面,全面恢復(fù)水體觀賞功能。到2030年,水環(huán)境質(zhì)量明顯改善,水生態(tài)系統(tǒng)功能全面恢復(fù)。到2040年,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量全面改善,生態(tài)系統(tǒng)功能全面提升,實現(xiàn)安全、清潔、健康的水環(huán)境目標(biāo)的總體目標(biāo)[2]。
經(jīng)市、區(qū)兩級水務(wù)、環(huán)保部門反復(fù)排摸,并經(jīng)各區(qū)政府確認(rèn),確定全市黑臭河道為471 條段,并納入考核范圍。嘉定區(qū)列入上海市水利專項考核名錄內(nèi)共涉及88 條144 km,馬漳河即為其中之一。
馬漳河位于嘉定區(qū)馬陸鎮(zhèn),呈東西走向,西起小安涇,東至橫瀝,總長2.86 km,為《嘉定區(qū)水利規(guī)劃》中規(guī)劃二級支河(見圖1)。本次整治的馬漳河列入“2015年嘉定新城河道綜合整治工程”中,其整治范圍為小安涇—馬涇河,整治長度1.41 km。根據(jù)嘉定區(qū)水文站提供水質(zhì)實測結(jié)果,2015年馬漳河水質(zhì)屬于劣Ⅴ類,河道屬于輕度黑臭。
圖1 馬漳河地理位置示意圖
(1)生活污水
馬漳河沿線商家商鋪眾多,生活垃圾隨意拋入河道,局部河段生活污水、生產(chǎn)污水未經(jīng)處理直排入河,雨污混排入河。臨近河道的街道和垃圾場造成大量的面源污染(見圖2)。部分河段規(guī)模較小,水體更換速度較慢。
圖2 馬漳河內(nèi)生活垃圾
(2)地表徑流
馬漳河沿途流經(jīng)企業(yè)、居民小區(qū)、市政道路等下墊面硬化程度高、人口或車輛密集的區(qū)域,這些區(qū)域面源污染較嚴(yán)重,由于缺乏濱岸緩沖帶攔截凈化作用,初期雨水徑流攜帶地面污染物直接沖刷入河,造成水體污染(見圖3)。
圖3 馬漳河水體污染嚴(yán)重
(3)分流制地區(qū)雨污混接
本工程涉及的河道主要位于集鎮(zhèn)區(qū)域,周邊主要是居住小區(qū)、汽配及包裝市場等,周邊污水管網(wǎng)較為完善,但居民小區(qū)、市場雨污分流不徹底,部分污水混入雨水管道進(jìn)入河道,特別是陽臺水中混入大量的洗衣水。也有部分沿河底樓居民偷排污水。同時,市場偷排漏排、雨污分流不徹底,導(dǎo)致污水進(jìn)入河道。
(4)河道淤堵,水系不暢
穿越整治馬漳河河段的道路均采用小管徑涵管,涵管及河道淤積黑臭嚴(yán)重(見圖4),影響了居民健康和周邊水環(huán)境,因此迫切需要通過河道清淤、拆涵建橋,增加河道水流動力,提高河道水體更換速度和自凈能力,促進(jìn)水循環(huán),改善水質(zhì),從而改善區(qū)域水環(huán)境。
圖4 馬漳河淤積嚴(yán)重
(5)岸線生硬雜亂,水陸景觀不佳
河道兩岸雜草叢生,與周邊環(huán)境不協(xié)調(diào),水陸景觀效果不佳(見圖5)。
圖5 馬漳河岸線雜亂
根據(jù)《上海市水污染防治行動計劃實施方案》,2017年底實現(xiàn)全市河道基本消除黑臭、水質(zhì)有效提升、人居環(huán)境明顯改善、公眾滿意度顯著提高,為2020年全市基本消除喪失使用功能的水體(劣于Ⅴ類)的要求,確定馬漳河等河道整治目標(biāo):整治后連續(xù)三個月的水質(zhì)平均監(jiān)測值考核指標(biāo)達(dá)到表1 要求,整治后河道的感觀及公眾滿意度調(diào)查比整治前有顯著提高。
表1 馬漳河綜合治理目標(biāo)
(1)新開疏拓河道、拆壩建橋以暢通水系
河道口寬按規(guī)劃口寬20 m 布置,其中約430 m實地開河,約980 m 在現(xiàn)狀河道基礎(chǔ)上拓寬,并拆除道路下淤積阻水涵管壩基,按規(guī)劃河口寬度翻建為橋梁6 座,拆除壩基一處,確保河道暢通。按規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)斷面進(jìn)行疏拓,即河底寬4.00 m 河底高程0.50 m,邊坡比1∶2.5,河口寬20.0 m。整治前水面積10227 m2,整治后水面積28000 m2,新增水面積17773 m2。
(2)新建護(hù)岸
考慮馬漳河兩側(cè)為汽配城、包裝城市場的岸段,兩岸沿河有市場內(nèi)部道路,人員密集,不宜采用純斜坡的結(jié)構(gòu),采用了小混凝土擋墻加斜坡結(jié)構(gòu),小擋墻以上斜坡種植綠化以提高景觀效果,在設(shè)計河口線處設(shè)置欄桿,一方面防止行人落水,另一方面可以減少隨意亂扔垃圾的行為。
(3)綠化
本次綠化設(shè)計兩岸均設(shè)置斜坡綠化,局部河段有條件處設(shè)置平地綠化。斜坡綠化以草坪打底,點綴富有野趣的觀賞草細(xì)葉芒、春花植物榆葉梅形成豐富的草坪景觀。平地綠化寬度較寬,分布于防汛通道兩側(cè)。遠(yuǎn)離河道一側(cè)交替種植春花植物白玉蘭和日本櫻花,春季繁花似錦,美不勝收;靠近河道一側(cè)以組團(tuán)形式形成多層次的生態(tài)群落。
(4)截污納管
馬漳河?xùn)|西向穿越嘉定汽配科技城及包裝城,汽配城及包裝城內(nèi)環(huán)境臟亂,垃圾隨意拋棄入河,雨污水混流,沒有經(jīng)過處理后就直接排入河道,造成河道黑臭,污染嚴(yán)重。馬陸鎮(zhèn)對汽配城及包裝城內(nèi)另行立項進(jìn)行污水納管改造,目前也已完成[3]。
(1)加強(qiáng)環(huán)保執(zhí)法,杜絕污水、垃圾偷排入河
經(jīng)過截污納管改造,汽配城及包裝城范圍大多數(shù)企業(yè)已經(jīng)嚴(yán)格實行雨污分流,污水納入市政污水系統(tǒng),工業(yè)廢水也按照環(huán)保部分要求處理后達(dá)標(biāo)排放。但由部分商戶存在偷排污水、垃圾的現(xiàn)象,必要時依靠環(huán)保部門嚴(yán)格執(zhí)法,加大處罰力度去解決。
(2)拆除違章建筑
馬陸鎮(zhèn)為配合本次河道整治,有關(guān)部門對河道兩岸大量的違章建筑進(jìn)行了拆除,共拆除9864 m2違章建筑,河道面貌煥然一新。畢竟河道周邊為汽配城及包裝城市場,流動人口多,今后應(yīng)加強(qiáng)巡查,嚴(yán)禁鄰河搭建擠占河道空間回潮。
(3)加大陸域環(huán)境綜合整治,管控面源污染
汽配城及包裝城市場,居住著大量的經(jīng)營戶人口,配套的服務(wù)業(yè)如餐飲、酒店、洗車房等服務(wù)業(yè)高度密集,由于環(huán)保意識缺乏,這些面源污染很大一部分都最終進(jìn)入水系,污染水體。因此,必須花大力氣整治陸域環(huán)境,杜絕面源入河。
(4)科學(xué)水資源調(diào)度,提升水水環(huán)境質(zhì)量
河道兩側(cè)大量的人口產(chǎn)生的環(huán)境壓力很大,必須依托經(jīng)常性水資源調(diào)度來彌補(bǔ)。大片上依托嘉寶北片水資源調(diào)度,加大調(diào)水力度,科學(xué)調(diào)水,具體到小河道,可以依托已經(jīng)建造或者即將建造的控制工程進(jìn)行水資源調(diào)度。
(5)加強(qiáng)宣傳教育,引導(dǎo)公眾參與,才能實行水環(huán)境根本面貌改變
這幾年,政府部分加大了環(huán)境綜合整治宣傳力度,市民對環(huán)境關(guān)注和參與度大大提高,對于水環(huán)境也一樣,尤其是本工程的重污染河道,大多位于遠(yuǎn)離主城區(qū)的老集鎮(zhèn),是城市管理的薄弱區(qū)域,只有發(fā)動公眾力量,參加、監(jiān)督,才能彌補(bǔ)管理的漏洞。
消除黑臭或劣V 類水體進(jìn)行的河道綜合整治,是一個系統(tǒng)工程,拆除河道兩岸違章搭建是關(guān)鍵,為河道整治創(chuàng)造了施工條件,同時為河道景觀綠化布置提供場地;疏拓河道、拆壩建橋溝通了水系,增加了水動力、水面積和調(diào)蓄能力,提高了排澇標(biāo)準(zhǔn);新建低矮擋土墻加斜坡草皮護(hù)岸不僅保持河道岸坡穩(wěn)定,提升了河道景觀生態(tài)效果。目前馬漳河已整治完畢,已通過參建各方、質(zhì)監(jiān)站和接管單位的驗收程序,河道治理效果達(dá)到了預(yù)期效果,整治后河道的感觀及公眾滿意度調(diào)查比整治前有顯著提高(見圖6)。今后,還需要加強(qiáng)河道巡查、保潔,對周邊商戶宣傳教育,共同維護(hù)治理成果,使優(yōu)美的河道永遠(yuǎn)成為美麗的風(fēng)景線。
圖6 馬漳河治理效果