甘 麗，徐 銳

（湖北生物科技職業(yè)學院，湖北武漢 430070）

0 引言

隨著高等職業(yè)教育的蓬勃發(fā)展和經濟社會發(fā)展對技術技能人才的要求，高職院校的專業(yè)建設和發(fā)展持續(xù)發(fā)力，實訓基地、實驗室的建設力度在不斷增強。目前，越來越多的實驗室會使用到危險化學品，尤其是生物、醫(yī)藥、化工、食品等專業(yè)類的實驗室。危險化學品由于本身具有易燃、易爆、劇毒、強腐蝕性等危險特性[1]，在采購、使用、管理等諸多環(huán)節(jié)容易累積隱患，引發(fā)安全事故。如2018 年北京交通大學實驗室鎂粉爆炸事件，2015 年清華大學化學實驗室氫氣瓶爆炸案，2013 年復旦大學投毒案等。據統(tǒng)計，在100 起實驗室安全事故中，有80 起危險化學品引發(fā)的[2]。因此，加強高職院校實驗室危險化學品安全管理，是擺在教育行政部門和高職院校面前的一項重要課題。

1 職業(yè)院校實驗室危化品安全管理現(xiàn)狀

1.1 安全意識淡薄

隨著職業(yè)教育教學改革不斷深入，高職院校越來越重視實驗實訓教學，開設的實驗課程和實驗項目也越來越多，但相應的實驗室安全準入機制和安全教育卻沒有跟上。高職院校的師生還沒有充分意識到危險化學品的潛在危險特性，許多安全檢查，包括危險化學品安全檢查還停留在應付檢查的層面，存在走過場的現(xiàn)象[3]。每當發(fā)生危化品安全事故或上級部門要求開展自查自糾時，實驗室相關人員才開始有所重視。部分專業(yè)教師及實驗室管理人員認為危險化學品管理造成過多的拘束，喜歡隨心所欲地使用化學試劑，不安規(guī)范操作，存在僥幸心理，安全意識淡薄[4-5]。比如有些老師和學生在有危險化學品的實驗室吃飯；存放化學試劑的冰箱里存放飲料；使用后廢棄的試劑隨意傾倒下水道或垃圾桶。這些現(xiàn)象都反映出實驗室相關人員安全意識淡薄，不良習慣為安全事故埋下了隱患。

1.2 安全責任不明確

高職院校由于高速發(fā)展，危險化學品安全管理制度及管理人員配備相對滯后，安全責任未落實到人。高職院校使用的危險化學品品類繁雜、使用頻率高，有易制毒類危險化學品、易制爆類危險化學品、劇毒危險化學品及其他危險化學品，危險特性各異。上級業(yè)務審批監(jiān)管部門又有禁毒大隊、治安大隊、應急管理等不同部門，因此危險化學品的管理，既要分類管理又要統(tǒng)籌兼顧，形成一套完整的體系，明確責任部門和責任人。部分學校沒有出臺相應的危險化學品管理制度或制度不健全；有的學校雖有制度，但在日常的管理中沒有真正執(zhí)行到位。鑒于危險化學品的專業(yè)性、特殊性，必須成立專門的管理部門，配備高素質的專職管理人員。而實際上部分高職院校將危險化學品安全管理職能劃到保衛(wèi)處、設備處或教務處等部門合并管理，導致責任不清，管理混亂；部分高職院校沒有設置相應的實驗室安全管理崗位，由實驗員或非專業(yè)人員兼任負責危險化學品的安全管理，缺乏有效的管理和監(jiān)督。在危險化學品安全管理制度不健全，人員責任不明晰的情況下，安全隱患比較突出。

1.3 安全保障落后

高職院校辦學經費隨著擴招和專業(yè)發(fā)展在不斷增長，但用于實驗室安全管理，特別是危險化學品安全管理的經費投入卻不充足。危險化學品安全管理保障落后，主要體現(xiàn)在危險化學品存儲場地、危險化學品存儲設施設備、安全設施與護具、專業(yè)技術人員配備不足。由于危險化學品的易燃易爆等特點，必須根據危險化學品的不同特性設計相應的專用存儲倉庫，同時在倉庫中配備專用PP 試劑柜、易燃液體防爆柜等專業(yè)存儲設施和配套的檢測、監(jiān)控、通風、控溫、防火、防雷、防靜電、防腐等安全設施設備和噴淋洗眼器、防毒面具等防護用具。而目前有些高職院校還在使用陳舊的鋼木結構試劑柜，無鎖存放酸堿、有機溶劑；有的將氧化劑與還原劑混放；有的實驗室氣瓶未裝固定架或氣瓶柜；有的學校危險化學品倉庫未安裝監(jiān)控并聯(lián)網。此外，由于高職院校的編制緊張，往往優(yōu)先用于高層次人才引進和專業(yè)教師引進，造成專業(yè)實驗室安全管理人員匱乏，許多實驗安全管理人員均為兼職。

1.4 采購使用不規(guī)范

高職院校使用危險化學品的實驗室較多，往往涉及到不同的專業(yè)和二級學院，進入實驗室的又有專業(yè)教師、科研人員、實驗室技術人員、學生及外來培訓人員等，人員結構復雜，使用的危險化學品種類繁多，造成監(jiān)管難度加大。有的高職院校由于人員不足，危險化學品采購由二級學院自行組織，缺乏有效監(jiān)督；有的高職院校未真正落實出入庫制度，出入庫臺賬記錄不完善，無法實現(xiàn)危險化學品的跟蹤閉環(huán)管理；部分高職院校實驗室領用危險化學品未按規(guī)定程序審批，未按實際需求量申報造成使用時過量累積形成隱患。

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2.1 開展安全教育

開展安全教育是確保高職院校危險化學品安全管理的有效手段。為提高師生的安全意識和防災逃生技能，學校管理部門應對所有進入實驗室的人員開展危險化學品安全教育培養(yǎng)，發(fā)放安全手冊，并定期組織危化品安全事故演練。同時，還應充分利用信息技術手段，建設實驗室安全、危險化學品安全的微課慕課資源及網站，充分調動所有師生都參與到安全教育中來。對于危險化學品安全管理人員和使用危險化學品的專業(yè)技術人員，應實行嚴格的考核準入制度，未經培訓考核合格不得上崗；對所有進入實驗室的學生均應進行危險化學品的安全使用培訓和專項考核；在使用危險化學品較多的專業(yè)中，還應在人才培養(yǎng)方案中設置相應安全課程。通過開展安全教育培訓，構建良好的安全管理氛圍，不斷強化師生安全意識。

2.2 健全安全管理制度

建立健全危險化學品安全管理制度是實現(xiàn)安全管理的基礎。高職院校應按照教育部發(fā)布的“高等學校實驗室安全檢查項目表”，建立實驗室安全管理責任制，構建學校-職能部門-實驗室三級安全管理體系，形成校長、分管校長、二級學院教學院長、實驗指導教師、實驗員上下聯(lián)動的安全管理責任機制。明確和細化危險化學品安全管理崗位職責，并將責任層層落實到人。同時，高職院校應根據《危險化學品安全管理條例》及相關規(guī)定，科學合理制定符合本校特點的危險化學品安全管理制度。建立健全危險化學品的申購審批、采購、入庫、存儲、出庫、回收等所有環(huán)節(jié)的管理制度，讓所有行為有章可循，有法可依。

2.3 加大安全經費投入

完善的安全設備設施是實現(xiàn)危險化學品安全管理的基礎，高職院校應秉承預防為主的理念，按照國家有關文件規(guī)定的要求，確保足夠的資金和人員投入。應分別建立易制毒化學品、易制爆化學品、劇毒化學品、危險廢棄物等專用倉庫或儲存間；應安裝帶通風系統(tǒng)的PP 酸堿柜、易燃液體防爆柜、有毒有害品儲存柜等專用存儲設施；應安裝防靜電裝置、氣體報警檢測儀、通風系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)、防爆裝置；應配備通風櫥、氣瓶固定架或氣瓶柜、噴淋洗眼器等保護裝置；應配備滅火器、滅火毯、消防沙等消防器材；應配備防護服、專用活性炭口罩、耐酸堿手套、護目鏡等個體防護器具；應配置急救藥品箱、急救藥品等；在危險廢棄物倉庫還應配備專用危廢儲存柜、儲存桶、防滲漏氈布等物品；此外，還應根據實際情況，配備相應的專職專業(yè)技術人員進行日常管理和維護，保障安全，消除隱患。

2.4 加強安全監(jiān)管

高職院校應加強統(tǒng)籌管理，將所有危險化學品的采購和出入庫歸口到一個部門，形成統(tǒng)一管理的局面，避免出現(xiàn)個別實驗室、個別師生自行非法采購使用危險化學品出現(xiàn)安全事故的現(xiàn)象，同時成立監(jiān)管小組負責日常檢查，對不規(guī)范采購和使用等行為進行整改。應明確安全責任，本著“誰主管誰負責、誰簽字誰負責、誰使用誰負責”的原則[6]，將責任層層落實到人；應將危險化學品集中統(tǒng)一采購，同時按照國家有關規(guī)定進行報備和審批，從具備資質的單位采購；應嚴格執(zhí)行危險化學品的內部申購領用審批手續(xù)，對不按照實際需求超量申購領用的行為進行糾正；應加強出入庫管理，在入庫環(huán)節(jié)對采購的?；愤M行詳細登記和質量驗收，在出庫環(huán)節(jié)準確登記領用信息；應加強信息技術在危險化品安全管理中的應用，將電子標簽、二維碼與手機APP 整合，對危險化學品“采購→入庫→存儲→領用→暫存→危廢處理”的全生命周期進行監(jiān)管追蹤、動態(tài)管理[7]。

3 結語

高職院校實驗室危險化學品安全管理是一項復雜而又十分重要的工作，要抓好這項工作，就要從建立健全管理制度，開展常態(tài)化安全教育，加大安全設施設備建設和保障人員投入，不斷強化安全監(jiān)管等方面入手，將各項措施細化落實落地，從源頭進行預防性管理，力爭將隱患消除在萌芽狀態(tài)，營造良好安全氛圍，保障師生生命財產安全和教學、科研活動的順利開展，促進高職院校和諧穩(wěn)定發(fā)展。