顏世杰，趙 瑾

（山東省海河淮河小清河流域水利管理服務(wù)中心，山東 濟南250100）

日照市多年平均水資源總量16.97億m3，其中，多年平均地表水資源總量14.91億m3，多年平均地下水資源總量5.04億m3，地表水、地下水水資源重復(fù)計算量2.98億m3?，F(xiàn)狀條件下，全市多年平均可開采量為10.83億m3，其中地表水可供水量7.35億m3，地下水可開采量3.48億m3，地下水可開采模數(shù)為6.55萬m3/km2·a。

1 水資源監(jiān)測站網(wǎng)與技術(shù)

2010年以前，日照市水資源監(jiān)測主要以水文監(jiān)測為主，監(jiān)測站主要有雨量站、蒸發(fā)站、水位站、水文站等。2011年起，在水文監(jiān)測站的基礎(chǔ)上，增加了行政區(qū)界水量監(jiān)測站、入海水量監(jiān)測站以及工業(yè)、農(nóng)業(yè)灌溉和生活用水典型區(qū)。

日照市共設(shè)18處區(qū)域年度用水總量監(jiān)測斷面和62處雨量站、35處地下水水位觀測井、4處蒸發(fā)站、13座大中型水庫水文站，并設(shè)10處典型工業(yè)、23處農(nóng)業(yè)灌溉典型區(qū)和17處農(nóng)村生活用水典型調(diào)查區(qū)。

1.1 降水量監(jiān)測

日照市有國家降水量基本監(jiān)測站25處，全市國家雨量站網(wǎng)密度為212.4km2/站。從空間分布來看，北部西山區(qū)站網(wǎng)密度較大，東南部沿海、平原站網(wǎng)密度較小。目前的降水量監(jiān)測站網(wǎng)，基本是按照水文分區(qū)進(jìn)行布設(shè)的，僅能滿足防汛抗旱需要，為更好的適應(yīng)區(qū)域年度降水量監(jiān)測，站網(wǎng)密度必須進(jìn)一步優(yōu)化。針對國家雨量站網(wǎng)不足的現(xiàn)狀，從99處新建、市屬雨量站中選取37處作為現(xiàn)狀雨量站網(wǎng)進(jìn)行統(tǒng)計，整合后保留的雨量站點共62處。各站雨量觀測、記錄、計算，均嚴(yán)格執(zhí)行《降水量觀測規(guī)范》（SL21-2015）。

1.2 蒸發(fā)量監(jiān)測

日照市有4處蒸發(fā)站，1處為國家水文站，3處為中小河流水文站。蒸發(fā)量監(jiān)測以人工觀測為主，觀測、記錄、計算，嚴(yán)格按照《水面蒸發(fā)觀測規(guī)范》（SD265-88）執(zhí)行，3～11月采用E601蒸發(fā)皿監(jiān)測，12月～次年2月采用20cm口徑蒸發(fā)皿，用稱重法監(jiān)測。

1.3 地表水監(jiān)測

日照市13座大中型水庫均設(shè)有水文站，其水位按照《水位觀測標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T50138-2010）要求進(jìn)行監(jiān)測，總要求以能控制水庫蓄變量為原則，蓄變量通過實測而得。日照市現(xiàn)有國家水文站4處，其中1處河道站，3處水庫站，基本能夠控制日照市主要河流、區(qū)域的徑流變化情況，滿足市級行政區(qū)徑流量監(jiān)測的需要。為滿足水資源監(jiān)測的需要，設(shè)置了6處河道出入境水量監(jiān)測站、3處中型水庫出入境水量監(jiān)測站。

河道斷面水量監(jiān)測通過實測獲取，水位委托觀測員駐測，流量測驗由巡測隊巡測。各站水位觀測精度和記錄、計算方法，符合《水位觀測標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T50138-2010）要求，各站的流量監(jiān)測，水庫站為流速儀常測法，河道站為走航式聲學(xué)多普勒流速剖面儀（ADCP）。流量監(jiān)測嚴(yán)格按照《河流流量測驗規(guī)范》（GB50179-2015）《聲學(xué)多普勒流量測驗規(guī)范》（SL337-2006）和《水文巡測規(guī)范》（SL195-2015）要求施測。

1.4 地下水監(jiān)測

日照市均為淺層地下水監(jiān)測井，共有35眼，其中，包括地下水監(jiān)測情報井網(wǎng)8眼，沿海海水入侵監(jiān)測井13眼，用水總量監(jiān)測井14眼。日照市均為傍河地下水源地，主要分布在傅疃河、沭河、兩城河、繡針河一帶，水源地均在河床中打井取水，故監(jiān)測井多。五蓮縣地處山區(qū)丘陵區(qū)，地下水稀缺，主要靠水庫供水，故監(jiān)測井?dāng)?shù)量較少。人工監(jiān)測采用鋼尺水位計觀測，自動監(jiān)測井采用自記水位設(shè)備并將水位實時傳到數(shù)據(jù)庫，監(jiān)測精度為0.01m，符合地下水監(jiān)測相關(guān)規(guī)范，現(xiàn)狀水位監(jiān)測基本能夠滿足區(qū)域地下水監(jiān)測要求。

2 存在的問題

2.1 監(jiān)測站網(wǎng)有待進(jìn)一步完善

2011年以來隨著中小河流、大江大河水文設(shè)施工程的建設(shè)，雨量站、水位站、水文站得到了進(jìn)一步的補充，能夠基本滿足區(qū)域水資源監(jiān)測要求，但分析各縣（區(qū)）水資源三級區(qū)水資源量困難。大部分小型水庫、小型灌區(qū)、揚水站、農(nóng)村集中取用水源地及灌溉退水量等尚無監(jiān)測設(shè)施，也是開展水資源監(jiān)測的薄弱環(huán)節(jié)。地下水監(jiān)測井偏少，特別是縣（區(qū)）界無法滿足地下水開采量統(tǒng)計要求。站網(wǎng)的系統(tǒng)性、科學(xué)性、協(xié)調(diào)性有待進(jìn)一步統(tǒng)一規(guī)劃、設(shè)置和優(yōu)化調(diào)整。

2.2 監(jiān)測經(jīng)費不足

水資源監(jiān)測是一項長期性的任務(wù)，需投入大量的財力，因沒有足夠的經(jīng)費支持，在一定程度上制約了監(jiān)測工作。如出入境站受經(jīng)費限制，沒有水位自動監(jiān)測設(shè)施，只能委托觀測，不能全面監(jiān)測水位的變化過程，也影響流量推算精度。

2.3 監(jiān)測技術(shù)需進(jìn)一步提高

區(qū)域水資源監(jiān)測的自動化程度較低，采用的儀器設(shè)備較陳舊落后，如渠道、管道和水泵流量監(jiān)測，缺少簡便易行的儀器測具。人工監(jiān)測頻次難以保證，一定程度上制約了監(jiān)測成果的質(zhì)量。

2.4 監(jiān)測制度體系亟待進(jìn)一步健全

水資源監(jiān)測所需水利、環(huán)保、城建、農(nóng)業(yè)、畜牧統(tǒng)計等部門的基本涉水資料，如點源普查、排污口、小型水利工程、灌溉面積和經(jīng)濟社會指標(biāo)調(diào)查等資料，由于沒有規(guī)范健全的資料匯交制度，使這部分基礎(chǔ)資料的收集非常困難，提供時間和資料來源都很難保證。

3 對策與建議

3.1 健全水資源監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)

將區(qū)域年水資源監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)納入地方國民經(jīng)濟社會發(fā)展計劃，包括降水量、地表水、地下水監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)評估體系。完善降水量、地表水蓄變量及出入境水量監(jiān)測站網(wǎng)，使其能準(zhǔn)確計算區(qū)域年度地表水資源量，并有效地監(jiān)測區(qū)域出入境水量。按照地下水水位動態(tài)監(jiān)測需要，根據(jù)不同水文地質(zhì)條件建設(shè)完備的地下水井監(jiān)測體系。

3.2 加大經(jīng)費保障

積極爭取區(qū)域水資源監(jiān)測經(jīng)費，多渠道籌集資金，形成可靠的投入機制，解決監(jiān)測設(shè)備和人員配備不足的問題，充分調(diào)動監(jiān)測人員的積極性，提高工作效率，確保監(jiān)測工作的長期開展。

3.3 提高監(jiān)測自動化水平

隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展，在水資源監(jiān)測方面出現(xiàn)很多先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備，使水資源監(jiān)測工作更加高效、全面。在優(yōu)化監(jiān)測站網(wǎng)的基礎(chǔ)上，引進(jìn)更多先進(jìn)的水文監(jiān)測設(shè)備，提高監(jiān)測自動化水平，實現(xiàn)對區(qū)域范圍內(nèi)地表水徑流量、地下水位、取用水量的實時監(jiān)測和記錄，為區(qū)域內(nèi)的水資源開發(fā)利用提供充分的數(shù)據(jù)支撐。

3.4 完善健全監(jiān)測制度

建立區(qū)域水資源監(jiān)測的體制和工作機制，配套出臺監(jiān)測實施細(xì)則，成立區(qū)域水資源監(jiān)測管理機構(gòu)，明確相關(guān)部門在該項工作中的職責(zé)，充分調(diào)動各方面的積極性，形成良性互動的監(jiān)測機制，保證監(jiān)測工作的順利開展，保證監(jiān)測數(shù)據(jù)有力支撐水資源的嚴(yán)格管理。