本報記者　李司坤

“拜登的大規(guī)模刺激計劃聽上去很棒，然而現(xiàn)實是除非美國擊敗新冠疫情，否則政府為無數(shù)小型商業(yè)和個人提供的支持都將無濟于事。”美國有線電視新聞網(wǎng)（CNN）1月18日的報道這樣分析美國當選總統(tǒng)拜登面臨的嚴峻形勢。在即將上任之際，拜登的經(jīng)濟政策愈發(fā)引人關注，然而美媒強調(diào)，相對于一次次的政府刺激計劃，美國經(jīng)濟何時復蘇更多取決于各個州的抗疫結果何時出現(xiàn)明顯轉機。

如何實施救助法案與創(chuàng)造就業(yè)

“拜登將帶著一項雄心勃勃的經(jīng)濟議程抵達華盛頓”，《華盛頓郵報》報道中稱，拜登首先計劃推動國會通過一項1.9萬億美元的新冠救助法案，然后再實施他的其他全面改革美國經(jīng)濟的提議?！鞍莸菍⒃噲D扭轉特朗普政府的許多經(jīng)濟政策，讓政府發(fā)揮更積極的作用?！?/p>

報道稱，1.9萬億美元法案中，將把對美國人的一次性刺激支出提高到2000美元，延長失業(yè)保險期限，提高聯(lián)邦每周失業(yè)救濟金。該計劃還包括擴大現(xiàn)有的對貧困和中產(chǎn)階級家庭兒童的稅收抵免；投資4000億美元用于應對疫情。拜登還提議暫時增加對老年人的社會保障金，減免學生債務，并呼吁擴大緊急病假，減少新冠肺炎患者的治療費用。

“相比于2009年奧巴馬政府為應對全球金融危機而推出的近8000億美元刺激計劃，拜登的新冠救助法案規(guī)模已經(jīng)是前者的兩倍。”CNN18日報道稱，然而公共衛(wèi)生專家強調(diào)，新冠疫情在美國仍將向更加糟糕的狀態(tài)發(fā)展。美國2020年12月的就業(yè)數(shù)據(jù)出現(xiàn)當年3月驟跌之后的首次下降?！鞍莸侨绻氤晒?，就必須在他的第一個任期內(nèi)創(chuàng)造更多的就業(yè)機會，這是近年來包括克林頓和里根在內(nèi)的任何一位總統(tǒng)都無法做到的。”《華盛頓郵報》在14日發(fā)表的一篇文章中如是說道。

或延續(xù)現(xiàn)行反壟斷政策

反壟斷執(zhí)法是拜登過渡團隊一直關注的問題。《華盛頓郵報》18日指出，反壟斷行動或許是即將上任的美國政府控制硅谷的武器庫里最強大的工具。民主黨對白宮和國會的控制可能導致針對大型科技公司商業(yè)行為的競爭法改革，甚至可能導致更多訴訟，迫使一些全球最大的公司進行拆分或重大結構改革。

“拜登就任后，大型科技公司或?qū)⑹艿礁鄬彶??！泵绹敦敻弧冯s志本月的一篇文章預測稱，拜登政府對企業(yè)收購的態(tài)度預計將比特朗普政府更強硬，同時還將繼續(xù)近期的一系列針對大型科技公司的反壟斷調(diào)查。報道援引斯坦福大學法學教授馬克·萊姆利的分析稱，雖然拜登沒有將反壟斷或打擊大型科技公司作為其競選綱領的主要內(nèi)容，但他已提名在奧巴馬執(zhí)政期間處理過反壟斷案件的律師進入自己的過渡政府。

路透社17日援引兩名知情人士的說法稱，兩名前奧巴馬政府時期的官員已成為拜登領導下的美國司法部反壟斷最高職位的領跑者。其中一名人選是海瑟，她自2002年以后曾多次在司法部就任，另一位人選也在2013年至2017年曾在奧巴馬總統(tǒng)任內(nèi)的司法部工作。

美國恒達理財?shù)姆治鰩熀崭駹柋硎?，華爾街預計在反壟斷問題上，美國民主黨與共和黨似乎有共識。谷歌在過去三個月里受到了三起單獨的反壟斷調(diào)查，赫格爾認為，這種情況不會隨著拜登接替特朗普而發(fā)生很大改變。

如何平衡抗疫需求與能源改革

能源問題同樣將給拜登政府帶來挑戰(zhàn)。據(jù)福布斯報道，拜登1月20日就職后，需要處理的問題包括一場即將到來的極地渦旋寒潮，與此同時，拜登還將承擔抗擊新冠大流行的責任。應對這兩種自然災害都需要大量的能源支持。

福布斯分析稱，眼下的首要任務將是確保美國部分積極反對化石燃料的地區(qū)電力充足，以抗擊新冠疫情。在這些地區(qū)中，最關鍵的是紐約大都會區(qū)和新英格蘭地區(qū)。在可預見的未來，美國的醫(yī)院和其他護理機構將需要保持照明和重癥監(jiān)護病房的運行?！八羞@些能源需求幾乎全部來自化石燃料，光是這個事實就會讓拜登陷入困境?！?/p>

然而，民主黨左翼將要求實施“綠色新政”，該政策旨在終結化石燃料的使用。報道稱，隨著拜登上任后重新調(diào)整聯(lián)邦政府的方向，使其在國際上率先應對氣候變化，他將受益于可再生能源的重大進展。然而，這還遠不能將其轉化為足夠的產(chǎn)能，為整個美國經(jīng)濟提供電力，因此拜登將不得不決定如何擴大可再生能源的規(guī)模，同時限制其對環(huán)境的影響，并在沒有可再生能源時，保持充足的化石燃料供應作為備用。▲