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        龍口市兩大入海河流綜合治理模式初探

        2021-01-20 16:01:02柳新厚
        山東水利 2021年10期
        關(guān)鍵詞:龍口市處理廠河流

        柳新厚

        (龍口市河長(zhǎng)制服務(wù)中心,山東 龍口265701)

        隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,海洋生態(tài)問(wèn)題日益突出,作為陸地雨污入海的通道,入海河流及所屬流域的治理,必須改變傳統(tǒng)的治河思路,融入新的治理理念,探索新的治理模式,以及時(shí)解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展較快所帶來(lái)的雨污排放影響河流健康生命,進(jìn)而影響海洋生態(tài)的問(wèn)題。

        1 基本概況

        龍口市位于膠東半島北部,總面積906 km2,轄13個(gè)鎮(zhèn)街和1個(gè)省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、1個(gè)省級(jí)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、1個(gè)濱海旅游度假區(qū),海岸線68 km。龍口市境內(nèi)共有大小23條河流,均為季節(jié)性河流。其中,黃水河是煙臺(tái)市四大水系之一,為流經(jīng)龍口市的最大河流,龍口市境內(nèi)干流長(zhǎng)25 km、流域面積453 km2,為季節(jié)性河流。該河中游建有總庫(kù)容1.21億m3的王屋水庫(kù),有絳水河、叢林寺河、鴉鵲河、黃城集河等8條一級(jí)支流,流經(jīng)石良、蘭高、諸由觀三鎮(zhèn)街入渤海。而泳汶河為龍口市第二大河流,干流長(zhǎng)38 km,流域面積217.9 km2,中游建有總庫(kù)容1 310萬(wàn)m3的北邢家水庫(kù)。在其主要支流南欒河上建有總庫(kù)容2 044萬(wàn)m3的遲家溝水庫(kù),流經(jīng)下丁家、東江、蘆頭、新嘉、北馬、龍港、徐福七鎮(zhèn)街入渤海。

        2 治理背景

        黃水河、泳汶河流域總面積達(dá)670.9 km2,占龍口市總面積的74.5%。域內(nèi)城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村密布、企業(yè)眾多,生產(chǎn)和生活污水排放量大,且雨污未分流,加之龍口市工業(yè)發(fā)達(dá),工業(yè)廢水成分復(fù)雜、處理難度大,給河流健康帶來(lái)了直接影響,對(duì)海洋生態(tài)環(huán)境構(gòu)成了直接威脅。加強(qiáng)河流治理特別是對(duì)流域污水的收集處理成為保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境的重要之舉,功在當(dāng)今,利在后世。

        3 主要做法

        黃水河、泳汶河流域面積大、位置重要,對(duì)全市的作用舉足輕重。根據(jù)其地理位置、功能特點(diǎn),在對(duì)河流進(jìn)行傳統(tǒng)治理改善工程面貌、提升行洪能力的同時(shí),把河流水質(zhì)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)擺在突出位置,在適宜河段建設(shè)污水處理廠和生態(tài)濕地,在河道中游布設(shè)攔蓄設(shè)施,把處理后的達(dá)標(biāo)污水排入河道,用攔蓄設(shè)施進(jìn)行攔截形成梯級(jí)連續(xù)水面,極大改善了河流無(wú)水的狀況和河道景觀,與上游水庫(kù)等工程體系互補(bǔ)互促互融,進(jìn)而形成了“上游修水庫(kù)、中游層層攔補(bǔ)、下游建污水廠和生態(tài)濕地”流域綜合治理模式。

        3.1 堅(jiān)持治污先行,建立完善沿河污水處理體系

        在黃水河下游建有日處理能力為4萬(wàn)m3的黃水河污水處理廠,鋪設(shè)了32.5 km的排污管道,完成對(duì)東營(yíng)河、絳水河、矯家河三條支流的綜合治理;在泳汶河下游建成日處理能力為4萬(wàn)m3的泳汶河污水處理廠,鋪設(shè)了總長(zhǎng)47.8 km的排污管道,主要處理泳汶河沿岸南山集團(tuán)、蘆頭鎮(zhèn)、新區(qū)、新嘉街道、徐福、新嘉街道的生產(chǎn)生活污水。將污水處理廠處理后的尾水提升至黃水河、泳汶河生態(tài)濕地,經(jīng)濕地處理后入河,以補(bǔ)充生態(tài)基流,實(shí)現(xiàn)了中水回用和河流生態(tài)環(huán)境的改善。

        3.2 堅(jiān)持保護(hù)跟進(jìn),建立完善沿河生態(tài)保護(hù)體系

        人工濕地主要是利用土壤、人工介質(zhì)、植物、微生物的物理、化學(xué)、生物三重協(xié)同作用,對(duì)污水、污泥進(jìn)行有效處理,具有強(qiáng)大的生態(tài)凈化作用,被稱為“城市之腎”。

        近年來(lái),龍口市結(jié)合流域?qū)嶋H,強(qiáng)力推動(dòng)人工濕地建設(shè),在有條件的污水處理廠尾水排放口、河道岸線建設(shè)人工濕地,進(jìn)一步消減入河污染物,逐步恢復(fù)河流生態(tài)功能和改善區(qū)域水環(huán)境質(zhì)量。2019年以來(lái),投資1.36億元分別在黃水河、泳汶河下游建成兩處生態(tài)濕地,通過(guò)管道對(duì)兩座污水處理廠處理后的8萬(wàn)m3中水提升至兩處生態(tài)濕地,經(jīng)濕地進(jìn)一步處理后排河。

        3.3 堅(jiān)持多效并重,建立完善的河道治理工程體系

        龍口市在兩河上游分別建有王屋、北邢家、遲家溝3座大中型水庫(kù),這些水庫(kù)已經(jīng)成為龍口市生產(chǎn)生活和生態(tài)供水的水源地,在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中發(fā)揮著不可替代的作用。為進(jìn)一步改善河道工程面貌,增加水資源利用,龍口市對(duì)兩河進(jìn)行了大規(guī)模治理,主要實(shí)施河道清淤、岸坡培厚加固、河唇護(hù)砌、堤頂路修筑、綠化帶建設(shè)等內(nèi)容。在此基礎(chǔ)上,針對(duì)兩河季節(jié)性河流、常年無(wú)水的特點(diǎn),大力實(shí)施梯級(jí)攔蓄工程,分別在黃水河、泳汶河中下游建成大型水力自控翻板攔河閘、橡膠壩、擋水堰等20余處,對(duì)河道徑流進(jìn)行梯級(jí)攔蓄,形成連續(xù)較長(zhǎng)洄水水面,增加河道景觀效果,攔蓄能力有效增加,復(fù)蓄利用水量達(dá)2 800萬(wàn)m3。在黃水河中下游河道還配套實(shí)施了補(bǔ)源工程,開挖補(bǔ)源滲井2 500眼、集水滲溝450條、滲盆780個(gè),工程補(bǔ)源區(qū)達(dá)到河道干流總面積的60%。

        4 河流綜合治理取得的成效

        1)污水體系的建成,實(shí)現(xiàn)了對(duì)兩岸污水的集中收集處理,隨著城區(qū)農(nóng)村雨污分流的逐步推進(jìn),對(duì)于消除各類小型排污源,不斷改善河流水質(zhì)、保護(hù)海洋生態(tài)具有重要作用和長(zhǎng)遠(yuǎn)意義。

        2)人工濕地的建成運(yùn)行,將污水處理廠一級(jí)A類再生水進(jìn)一步處理后,提高至地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)Ⅳ類和Ⅲ類水排放標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)水質(zhì)再次凈化,用以補(bǔ)充河道生態(tài)基流,保護(hù)入??谏鷳B(tài)環(huán)境。

        3)河道治理的大規(guī)模實(shí)施,不僅提升了河道行洪能力,增加了河道的多余洪水利用功能,改善了水資源狀況和生態(tài)環(huán)境,同時(shí)實(shí)現(xiàn)了流域內(nèi)生產(chǎn)、生活和生態(tài)用水的聯(lián)合調(diào)度與優(yōu)化配置,使流域內(nèi)的水資源狀況和生態(tài)環(huán)境發(fā)生了明顯改觀。

        5 幾點(diǎn)啟示

        龍口市立足瀕海的實(shí)際,結(jié)合工業(yè)化程度較高的基本市情,在實(shí)施河流治理上主動(dòng)站在保護(hù)海洋生態(tài)的高度,意識(shí)超前、行動(dòng)到位、措施精準(zhǔn),堅(jiān)持保海先治河、治河先治污、治污重治本,下大力氣、加大投入,連續(xù)實(shí)施、一體治理,形成了具有自身特點(diǎn)的治河模式和治理經(jīng)驗(yàn)。

        1)樹牢環(huán)保意識(shí)是實(shí)施河流整治、保護(hù)海洋生態(tài)的前提。針對(duì)海洋生態(tài)保護(hù)形勢(shì)日趨嚴(yán)峻的實(shí)際,龍口市切實(shí)強(qiáng)化習(xí)近平總書記提出的“綠水青山就是金山銀山”的理念,把兩大入海河流及所轄流域的生產(chǎn)生活污水納入治理范疇,用意識(shí)指導(dǎo)行動(dòng),形成了全市上下高度重視、齊抓共管治理河流及流域污染,以保護(hù)海洋生態(tài)的鮮明導(dǎo)向和思想共識(shí)。

        2)加強(qiáng)工程治理是實(shí)施河流整治、保護(hù)海洋生態(tài)的關(guān)鍵。入海河流的水質(zhì)狀況直接影響海洋生態(tài)。但河流的污染表象在河道,根源卻在岸上、在流域。鑒此,龍口市確立了以工程治理為主要抓手,以完善污水處理工程體系、河道工程體系、中水回用體系、生態(tài)濕地保護(hù)體系等為鮮明特色的流域綜合治理模式,多措并舉、綜合施策、系統(tǒng)治理,針對(duì)性強(qiáng)、措施得力、成效顯著。

        3)破解資金瓶頸是實(shí)施河流整治、保護(hù)海洋生態(tài)的保障。實(shí)施流域綜合治理涉及工程項(xiàng)目較多,地方財(cái)政資金壓力較大。為此龍口市在不斷加大財(cái)政資金投入、積極爭(zhēng)取上級(jí)補(bǔ)助資金的同時(shí),對(duì)部分項(xiàng)目實(shí)行PPP運(yùn)作,多方引進(jìn)社會(huì)資本,大量使用社會(huì)資本,形成了上級(jí)補(bǔ)助、地方配套、社會(huì)資本融入的項(xiàng)目資金籌措機(jī)制,有力保證了流域綜合治理規(guī)劃的實(shí)施。

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