莊志鳳

（山東省調(diào)水工程運行維護(hù)中心，山東 濟(jì)南250100）

工程檔案管理工作貫穿工程項目的前期實施驗收和后期評價、運營管理等整個過程，每一個環(huán)節(jié)檔案資料的同步生成和同質(zhì)管理工作均至關(guān)重要，是全面彰顯工程項目建設(shè)合法性、質(zhì)量、效益情況的重要依據(jù)，對于工程項目具有監(jiān)督、指導(dǎo)、遵循等重要的作用。隨著市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、升級及智慧工程的建設(shè)與管理要求的不斷推進(jìn)，工程檔案管理面臨的工作量、工作壓力大幅增長，傳統(tǒng)的檔案管理模式顯然已經(jīng)無法適應(yīng)當(dāng)前快速發(fā)展的工程建設(shè)與運管事業(yè)，針對工程檔案管理工作進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整勢在必行，而信息化建設(shè)就成為當(dāng)前優(yōu)化調(diào)整的重要內(nèi)容[1]。5G基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)開始在我國各個區(qū)域快速推進(jìn)，各行各業(yè)均在5G時代迎來了全新的發(fā)展格局，工程檔案信息化建設(shè)能否充分利用5G時代的技術(shù)紅利，直接關(guān)系到工程檔案信息化建設(shè)的成果[1]。

1 工程檔案管理的特征分析

1.1 綜合性強(qiáng)特征

工程項目本身是一個極為廣泛的概念，涉及的領(lǐng)域、專業(yè)知識極為廣泛。這就使得工程檔案管理也具有綜合性特征，不僅包含建筑、裝備、生態(tài)環(huán)境、能耗、水耗、水文、氣象、自然、地理等相關(guān)專業(yè)知識，同時也包含項目管理、移民管理、風(fēng)險評估、安全評估等有關(guān)社會學(xué)科專業(yè)知識。使得工程檔案呈現(xiàn)為專業(yè)性強(qiáng)、牽涉面廣等特征[2]。

1.2 時間性差異特征

工程項目通常會經(jīng)歷較長的建設(shè)周期，從最初的工程立項、設(shè)計、施工和驗收，一直持續(xù)到后期項目評估，涉及的環(huán)節(jié)多、時間長。尤其是對于中大型工程來說，項目實施周期長，在這個過程中會產(chǎn)生諸多變化，如價格機(jī)制變化、政策調(diào)整、施工技術(shù)變化等等，均會使得工程檔案在不同年份表現(xiàn)為差異化的時間性特征。

1.3 地域性顯著特征

不同地區(qū)在氣候、環(huán)境、資源方面的差異性，工程項目往往也會根據(jù)各個地區(qū)不同情況進(jìn)行針對性的調(diào)整。與此同時，地域文化本身也存在多元化的特征，檔案作為文化儲存的重要載體，同時也是文化傳承的主要媒介，工程檔案也會涉及一些地域性特征[3]。

1.4 價值高特征

工程檔案作為工程項目建設(shè)進(jìn)程中產(chǎn)生的原始資料，是工程項目建設(shè)的重要經(jīng)驗、成果，不僅是工程項目展開、維護(hù)、擴(kuò)建的重要依據(jù)，同時也發(fā)揮著參考、科研、經(jīng)濟(jì)等方面的重要價值[4]。

2 存在的問題

2.1 數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)不夠統(tǒng)一

5G時代所帶來的技術(shù)變革，使得工程檔案信息化建設(shè)已經(jīng)不再局限于內(nèi)部應(yīng)用，而是需要通過標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一，進(jìn)行更為多元的整合，實現(xiàn)有關(guān)信息數(shù)據(jù)的高度共建共享。但從實情來看，工程檔案信息化建設(shè)當(dāng)前自成一體，缺乏統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致各個信息服務(wù)平臺之間難以進(jìn)行有效的對接，制約了工程檔案的利用效能[5]。

2.2 軟硬件建設(shè)滯后

5G時代，高速發(fā)展的信息化技術(shù)，使得越來越多新興技術(shù)開始應(yīng)用于檔案管理工作，對檔案管理軟硬件提出了更高的要求。對工程檔案管理來說，信息化建設(shè)必然需要保持動態(tài)發(fā)展的趨勢，在不斷引入新興技術(shù)的同時，還需要針對軟件進(jìn)行不斷的優(yōu)化調(diào)整。但從當(dāng)前工程檔案管理實際情況來看，軟硬件建設(shè)存在較大的滯后性，制約了各種新興信息技術(shù)的應(yīng)用。

2.3 存在網(wǎng)絡(luò)安全隱患

5G時代，各種新興技術(shù)在諸多領(lǐng)域發(fā)揮了重要的作用，推動了諸多行業(yè)的改革發(fā)展。在看到優(yōu)勢的同時，越來越多的云計算信息安全問題接踵而至，比如谷歌G-Mail用戶數(shù)據(jù)被盜、索尼云服務(wù)中的用戶資料與密碼泄露、亞馬遜爆發(fā)的宕機(jī)事故等，層出不窮的信息安全問題引起了全球的廣泛關(guān)注。對工程檔案管理工作來說，在信息化建設(shè)的過程中，同樣也需要高度重視網(wǎng)絡(luò)安全。當(dāng)前工程檔案管理對于網(wǎng)絡(luò)安全隱患的防范不夠理想，并未結(jié)合當(dāng)前信息技術(shù)發(fā)展動態(tài)，引入對應(yīng)的安全防范機(jī)制，仍舊面臨諸多潛在的網(wǎng)絡(luò)安全隱患。

2.4 專業(yè)管理人才不足

知識經(jīng)濟(jì)時代，行業(yè)內(nèi)部之間的競爭，歸根結(jié)底在于人才之間的競爭。工程檔案信息化建設(shè)自然也不例外，只有具備一支專業(yè)技術(shù)過硬、綜合能力突出的管理人才隊伍，才能夠有效保障工程檔案信息化建設(shè)的成果。然而，當(dāng)前專業(yè)管理人才嚴(yán)重不足，導(dǎo)致工程檔案信息化建設(shè)、管理、運營等方面均缺乏足夠的人才作為支撐，制約了工程檔案信息化建設(shè)的有序推進(jìn)。

3 建議

3.1 圍繞標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)推動檔案服務(wù)共享

對于工程檔案標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，需要有關(guān)部門進(jìn)行全面的調(diào)研，同時吸收借鑒其他國家工程檔案的通用標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，以此來建設(shè)適合我國實際情況的工程檔案信息化標(biāo)準(zhǔn)，保障各個工程項目各個系統(tǒng)之間的高效對接。在此基礎(chǔ)上，可以充分利用5G所具有的高信息傳輸效率，同時推進(jìn)大數(shù)據(jù)技術(shù)、云計算技術(shù)的應(yīng)用，針對工程檔案信息服務(wù)平臺進(jìn)行優(yōu)化，納入云系統(tǒng)進(jìn)行工程檔案的管理，通過云系統(tǒng)進(jìn)行相關(guān)檔案標(biāo)準(zhǔn)的轉(zhuǎn)換，然后根據(jù)用戶實際使用需求進(jìn)行存儲標(biāo)準(zhǔn)、操作系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)、檢索方式、計算格式等方面的自動適配，從而有效規(guī)范檔案信息傳輸使用，工程項目各方均能夠在不改變自身系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)的同時，切實提升各方交流溝通的效率。

3.2 落實工程檔案軟硬件建設(shè)與信息技術(shù)研發(fā)

針對當(dāng)前檔案管理新興信息化技術(shù)進(jìn)行全面的調(diào)研，了解信息化技術(shù)對于軟硬件的要求，并結(jié)合硬件市場調(diào)研制定針對性的引進(jìn)策略。從硬件建設(shè)層面來看，工程檔案信息化建設(shè)顯然會嘗試引入各種新興信息化技術(shù)，包括云計算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等，這就對硬件基礎(chǔ)提出了極高的要求，不僅需要計算機(jī)性能滿足要求，同時也需要完善配套設(shè)施建設(shè)，并且還需要結(jié)合各種服務(wù)器建設(shè)方面的需求，針對固態(tài)硬盤、機(jī)械硬盤進(jìn)行合理的搭配，才能夠有效滿足檔案管理信息化建設(shè)需求、檔案信息傳輸需求。從軟件建設(shè)的層面來看，應(yīng)當(dāng)避免當(dāng)前套用通用軟件的模式，而是需要主動與相關(guān)的科研企業(yè)、第三方企業(yè)進(jìn)行深入的交流合作，嘗試定制專業(yè)化的軟件內(nèi)容，并針對軟件對應(yīng)的接口、對接內(nèi)容等進(jìn)行優(yōu)化，使得軟件能夠與工程檔案管理系統(tǒng)之間進(jìn)行有效的兼容，且相關(guān)功能模塊能夠適應(yīng)工程檔案管理需求。

3.3 加強(qiáng)工程檔案網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)計優(yōu)化

在全面推進(jìn)工程檔案信息化建設(shè)的過程中，還必須要高度重視網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)計優(yōu)化，涉及檔案系統(tǒng)安全、檔案系統(tǒng)安全保障技術(shù)、檔案網(wǎng)絡(luò)安全法規(guī)等等，只有通過諸多領(lǐng)域的有效完善，才能夠切實提升網(wǎng)絡(luò)安全保障效果?；诠こ虣n案網(wǎng)絡(luò)安全管理實際，主要是從以下幾點加強(qiáng)管理：首先，對于應(yīng)用環(huán)境、應(yīng)用領(lǐng)域、密碼管理、安全管理以及網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)阮I(lǐng)域進(jìn)行全面的梳理，分析管理過程中存在的疏漏環(huán)節(jié)，并制定針對性的安全管理策略。其次，針對工程檔案管理的重要性，進(jìn)行多元化的劃分，分別根據(jù)其在重要程度方面的差異性，建立針對性的網(wǎng)絡(luò)安全保障措施。比如，針對涉及專利、機(jī)密等方面的檔案資料，應(yīng)當(dāng)全面引入如數(shù)據(jù)加密、數(shù)據(jù)簽名、安全漏洞掃描、入侵檢測技術(shù)、AI安全技術(shù)等方面的技術(shù)體系，建立層次多元、安全層次高的保障體系。

3.4 加強(qiáng)管理人才隊伍培訓(xùn)與引進(jìn)工作

對于工程檔案信息化建設(shè)面臨的專業(yè)管理人才不足問題，檔案管理部門應(yīng)當(dāng)通過以下兩個方面的措施，全面加強(qiáng)管理人才隊伍培訓(xùn)與引進(jìn)工作：一方面，針對現(xiàn)有管理人才隊伍，應(yīng)當(dāng)針對他們的綜合素質(zhì)進(jìn)行系統(tǒng)的調(diào)研、分析，了解他們專業(yè)水平、信息素養(yǎng)，以此來制定針對性的培訓(xùn)教育計劃，為他們提供形式多元、內(nèi)容豐富的培訓(xùn)教育，培訓(xùn)教育的內(nèi)容不僅需要覆蓋工程檔案信息服務(wù)方面的知識內(nèi)容，同時還需要根據(jù)工程檔案信息化建設(shè)動態(tài)，不斷融入新興的檔案管理知識、信息化知識、服務(wù)意識等，以此來促進(jìn)現(xiàn)有管理人才隊伍綜合素質(zhì)的不斷提升。另一方面，加強(qiáng)信息化管理人才的引進(jìn)工作。檔案管理部門需要進(jìn)一步優(yōu)化內(nèi)部環(huán)境，致力于打造一個良好的人力資源管理機(jī)制，提升隊伍內(nèi)部的激勵體系，完善晉升機(jī)制，提升崗位吸引力，從社會引進(jìn)一批檔案管理人才、信息技術(shù)人才、信息平臺運營人才等，針對管理人才隊伍進(jìn)行不斷的優(yōu)化，為工程檔案信息化建設(shè)奠定良好的基礎(chǔ)。

4 結(jié)語

綜上所述，工程事業(yè)、信息技術(shù)的不斷發(fā)展，工程檔案管理工作面臨的挑戰(zhàn)也在進(jìn)一步增大。這就需要管理者深入分析工程檔案信息化需求與建設(shè)暴露出來的問題，圍繞問題制定針對性的策略，通過圍繞標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)推動檔案服務(wù)共享、落實工程檔案軟硬件建設(shè)與信息技術(shù)研發(fā)、加強(qiáng)工程檔案網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)計優(yōu)化、加強(qiáng)管理人才隊伍培訓(xùn)與引進(jìn)工作，從而有效提升工程檔案管理的效率與質(zhì)量。