龔 凱，王 揚(yáng)

（青島市水務(wù)物資儲備中心，山東 青島266032）

水旱災(zāi)害防御物資是抵御洪澇災(zāi)害的重要物資基礎(chǔ)和基本手段。按照“寧可備而不用，不可用而無備”的原則[1]，青島市目前市級水旱災(zāi)害防御物資儲備有3大類包括防汛抗旱物料、救生器材類、搶險機(jī)具類等81個品種，各類大中型防御設(shè)備儲備數(shù)量逐年增加。由于青島市水旱災(zāi)害防御工作均為7～9月之間，抗旱一般在春秋兩季[2]，其余時間水旱災(zāi)害防御設(shè)備大都處于備用狀態(tài)，亟需利用信息技術(shù)手段提升大中型水旱災(zāi)害防御設(shè)備精準(zhǔn)化、精細(xì)化的維修保養(yǎng)管理，確保設(shè)備處于安全、穩(wěn)定、良好運行的狀態(tài)，能夠在應(yīng)急搶險中發(fā)揮作用。

本文提出的青島市大中型水旱災(zāi)害防御設(shè)備維修保養(yǎng)信息化管理系統(tǒng)是一個結(jié)合二維碼技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)形成的信息整合平臺及協(xié)同服務(wù)平臺，實現(xiàn)大中型防御設(shè)備維修保養(yǎng)管理信息資源的全面整合與共享、業(yè)務(wù)應(yīng)用的智能協(xié)同，并依托于信息資源數(shù)據(jù)庫，為管理者提供智能決策支持和措施，確保設(shè)備維修保養(yǎng)工作規(guī)范有序開展。

1 防御物資設(shè)備管理現(xiàn)狀及問題

近年來，青島市大中型水旱災(zāi)害防御設(shè)備儲備做到有實施方案、有維修保養(yǎng)力量的規(guī)范化管理，對防汛抗旱搶險任務(wù)的順利完成起到重要的保障作用。面對水旱災(zāi)害防御新的形勢，進(jìn)一步提高基礎(chǔ)保障能力，當(dāng)前管理存在一些短板和弱項：

1.1 管理信息化程度低，盤點統(tǒng)計效率低

水旱災(zāi)害防御物資的進(jìn)出庫統(tǒng)計、庫存盤點等信息的統(tǒng)計主要依靠人工盤點、電腦登記完成，隨著物資設(shè)備的日益增加和保障任務(wù)的愈加精細(xì)，逐漸暴露出記錄查詢過程繁瑣、實際庫存和賬面不符等問題。

目前，青島市市級儲備管理的水旱災(zāi)害防御大中型防御物資共計3大類，81個品種，由于儲備倉庫內(nèi)防汛物資種類較多，且存放位置不一，無法精準(zhǔn)定位盤點、迅捷維修保養(yǎng)調(diào)運。

1.2 維修保養(yǎng)管理碎片化

隨著儲備大中型防御物資的逐年遞增，特別是大中型防御裝備的增加，為確保儲備設(shè)備能夠在搶險中調(diào)得出、運得快、用得上，需要制定年度水旱災(zāi)害防御大中型防御物資設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)實施方案。而設(shè)備保養(yǎng)信息混亂、周期維護(hù)提醒機(jī)制不完善、維護(hù)信息缺乏記錄痕跡，導(dǎo)致每年需要人工復(fù)核校對保養(yǎng)信息，物資維護(hù)工作繁重，降低了保養(yǎng)效率[3]。

1.3 維修保養(yǎng)管控缺失化

部分防御設(shè)備儲備周期不清晰，維修保養(yǎng)科目信息更新不及時或缺失，防御設(shè)備進(jìn)出庫、發(fā)生搶險等過程管理不嚴(yán)格，易發(fā)生維修保養(yǎng)不到位或者維修保養(yǎng)頻率缺少，導(dǎo)致防御設(shè)備正常運行率不達(dá)標(biāo)的現(xiàn)象，不能滿足應(yīng)急搶險需要。

要解決以上這些問題，一方面依賴于組織建立完善的大中型防御物資管理體制和制度，另一方面需要一個高效的信息化系統(tǒng)來作為管理的載體，通過嚴(yán)密的維修信息化審核邏輯，維修保養(yǎng)過程的實時錄入和三級審核，實時的數(shù)據(jù)分析統(tǒng)計功能，真正做到大中型防御設(shè)備維修保養(yǎng)數(shù)據(jù)的動態(tài)調(diào)用，運行狀態(tài)的實時掌控。

2 防御設(shè)備管理信息化系統(tǒng)組成

2.1 信息化系統(tǒng)組成及流程

1）信息化系統(tǒng)組成。為了解決水旱災(zāi)害防御物資設(shè)備管理中存在的問題，青島市建立了市級防御設(shè)備維修保養(yǎng)管理信息化系統(tǒng)，系統(tǒng)主要包括基礎(chǔ)層、數(shù)據(jù)層和展現(xiàn)層三部分。其中，基礎(chǔ)層是結(jié)合二維碼標(biāo)簽、標(biāo)簽打印機(jī)、手機(jī)APP組成本系統(tǒng)的基礎(chǔ)設(shè)備架構(gòu)，通過標(biāo)簽打印機(jī)打印二維碼將物資與標(biāo)簽建立關(guān)系；數(shù)據(jù)層是系統(tǒng)采用“數(shù)據(jù)服務(wù)+應(yīng)用服務(wù)器分離”方式存儲，實現(xiàn)數(shù)據(jù)與程序的單獨管理，并通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行交互；展現(xiàn)層是日常工作中PC電腦登錄系統(tǒng)進(jìn)行日常信息維護(hù)，通過手機(jī)端APP實現(xiàn)物資的日常維修、復(fù)檢的日常工作。

2）信息化系統(tǒng)流程。（1）管理員通過PC端管理系統(tǒng)或者手機(jī)端管理系統(tǒng)將物資錄入；（2）打印物資二維碼并粘貼到相應(yīng)物資特定位置；（3）維護(hù)到期物資創(chuàng)建維護(hù)單；（4）維護(hù)人員通過手機(jī)同步維護(hù)單，現(xiàn)場進(jìn)行維護(hù)操作，并記錄維護(hù)內(nèi)容，并上傳至PC端系統(tǒng)；（5）管理人員根據(jù)維護(hù)記錄進(jìn)行審核，確定維護(hù)結(jié)束。

青島市市級防御設(shè)備維修保養(yǎng)管理信息化系統(tǒng)的建立實現(xiàn)了物資從線下轉(zhuǎn)移到線上，實現(xiàn)與物資綁定，采用運維平臺提供業(yè)務(wù)操作，建立物資維修、報廢管理，實現(xiàn)日常維修、報廢網(wǎng)絡(luò)化、規(guī)范化。

2.2 信息化管理系統(tǒng)的優(yōu)點

1）信息化系統(tǒng)將防御設(shè)備儲備和維修保養(yǎng)管理有機(jī)結(jié)合一起，實現(xiàn)維修保養(yǎng)從到期維修保養(yǎng)提示、現(xiàn)場維修保養(yǎng)信息錄入、遠(yuǎn)程定位審核、后期維修保養(yǎng)信息統(tǒng)計匯總，極大提升了維修保養(yǎng)管理精細(xì)化、精準(zhǔn)化和規(guī)范化。

2）將信息化引入設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)管理中，操作者按照維修保養(yǎng)管理系統(tǒng)中各類設(shè)備維修保養(yǎng)科目任務(wù)明細(xì)進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，將維護(hù)保養(yǎng)的結(jié)果填寫相應(yīng)表單，并附上維修保養(yǎng)的照片，上傳于后臺數(shù)據(jù)庫中。管理人員通過后臺數(shù)據(jù)庫就可以查看維護(hù)保養(yǎng)的執(zhí)行情況，對于具體管理人員來說，能更直觀地了解儲備防御設(shè)備的保養(yǎng)運行狀態(tài)，包括數(shù)量、維修保養(yǎng)次數(shù)、應(yīng)急搶險頻率、已儲備年限等。

3 防御設(shè)備管理信息化系統(tǒng)應(yīng)用效果

3.1 防御設(shè)備日常管理

青島市市級防御設(shè)備維修保養(yǎng)管理信息化系統(tǒng)對各類水旱災(zāi)害防御設(shè)備的品名、規(guī)格型號、數(shù)量、儲備地點、儲備期限、入庫時間、搶險頻率、儲備狀態(tài)等基本信息進(jìn)行自動匯總統(tǒng)計，節(jié)省了人工。

3.2 防御設(shè)備維修保養(yǎng)

通過現(xiàn)場掃描設(shè)備二維碼標(biāo)簽，對需要保養(yǎng)的設(shè)備進(jìn)行保養(yǎng)科目選擇，相關(guān)設(shè)備維修保養(yǎng)記錄，更換配件記錄和維修保養(yǎng)結(jié)論等信息實時上傳后，按照系統(tǒng)維修保養(yǎng)審核邏輯流程完成審核確認(rèn)后，系統(tǒng)自動完成設(shè)備維修保養(yǎng)確認(rèn)提示。

3.3 預(yù)期成果

1）防御設(shè)備維修保養(yǎng)綜合統(tǒng)計。通過信息化管理可以清晰明了的查看防御設(shè)備搶險出入庫的變動、設(shè)備維修保養(yǎng)次數(shù)、頻率等統(tǒng)計信息。

2）效率的提高。青島市市級設(shè)備維修保養(yǎng)信息化管理效率的提高主要體現(xiàn)在：設(shè)備維修保養(yǎng)規(guī)范化、維修保養(yǎng)審核流程優(yōu)化和數(shù)據(jù)統(tǒng)計時效化。

3）管理方式的便捷。管理方式的便捷主要體現(xiàn)在：設(shè)備維修保養(yǎng)管理全程信息化，維修保養(yǎng)過程資料全部電子化，統(tǒng)計信息全部自動化。

3.4 管理效果

1）規(guī)范了業(yè)務(wù)管理，提高了管理水平。青島市市級防御設(shè)備維修保養(yǎng)管理信息化系統(tǒng)實施過程中，中心對維護(hù)的設(shè)備進(jìn)行了統(tǒng)一編碼和命名，由此解決了單位長期臺帳設(shè)備不清和不明的狀態(tài)，解決了對設(shè)備和檢修質(zhì)量的不規(guī)范管理狀態(tài)。通過系統(tǒng)先進(jìn)管理思想的培訓(xùn)和實踐，使儲備設(shè)備質(zhì)量管理人員的水平和素質(zhì)得以提高，質(zhì)量管理流程更加合理而科學(xué)，工作效率明顯提高。

2）提高了設(shè)備維修保養(yǎng)管理的準(zhǔn)確性和可執(zhí)行性。由于充分應(yīng)用了信息化管理系統(tǒng)，建立了防御設(shè)備維修保養(yǎng)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，對各類設(shè)備維修保養(yǎng)的科目明細(xì)做了合理科學(xué)的定制，維修保養(yǎng)作業(yè)中的三級審核流程嚴(yán)謹(jǐn)有效優(yōu)化，使設(shè)備維修保養(yǎng)計劃的可執(zhí)行性得到充分反映。

3）為上級的決策提供了依據(jù)。在維修保養(yǎng)信息管理系統(tǒng)的實施和運行的過程中，由于數(shù)據(jù)共享，數(shù)據(jù)及時可靠，使上級領(lǐng)導(dǎo)和對口管理人員對防御設(shè)備儲備的各類統(tǒng)計數(shù)據(jù)實時掌握，為應(yīng)急調(diào)運和加強(qiáng)管理提供了充分的依據(jù)[4]。

4 結(jié)語

本文在充分了解水旱災(zāi)害防御物資和搶險設(shè)備倉庫管理工作的基礎(chǔ)上，對信息化管理系統(tǒng)在實際工作中的應(yīng)用和效果進(jìn)行了分析。水旱災(zāi)害防御設(shè)備維修保養(yǎng)的管理關(guān)系到整個物資儲備的運行狀態(tài)，通過防御設(shè)備維修保養(yǎng)的信息化管理模式，提高對設(shè)備狀態(tài)和趨勢的管控能力，建立起設(shè)備維修保養(yǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)化流程，以設(shè)備完好率最高為目標(biāo)，以設(shè)備維修保養(yǎng)規(guī)范化執(zhí)行為手段，實現(xiàn)對防御設(shè)備從日常盤點、維修保養(yǎng)、出入庫等各環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)管控，實現(xiàn)對設(shè)備儲備全周期的追溯管理，加強(qiáng)了防御設(shè)備維修保養(yǎng)管理的實時性和高效性，為市級防御物資儲備管理全面推廣信息化積累了經(jīng)驗。