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        評《長江保護與綠色發(fā)展研究系列—2019(經(jīng)濟卷)》

        2021-01-18 12:48:46
        水資源開發(fā)與管理 2021年9期
        關(guān)鍵詞:經(jīng)濟帶長江江蘇

        趙 敏

        (河海大學(xué)商學(xué)院)

        生態(tài)建設(shè)是功在當(dāng)代、惠澤千秋的偉大事業(yè),堅持綠色理念是我國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)。近年來,經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)保護的矛盾關(guān)系逐漸淡化,“綠水青山就是金山銀山”的觀念深入人心,以綠色為底色推動經(jīng)濟建設(shè)已經(jīng)成為我國高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵。長江經(jīng)濟帶作為我國重要的經(jīng)濟區(qū),以21%的面積創(chuàng)造了超過40%的生產(chǎn)總值,然而如今,歷史積弊使得長江生態(tài)保護與修復(fù)迫在眉睫。對此,黨中央、國務(wù)院予以充分重視,圍繞長江經(jīng)濟帶發(fā)展問題作出戰(zhàn)略部署并制定了系列規(guī)劃文件,2016 年5 月印發(fā)的《長江經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃綱要》描繪了長江經(jīng)濟帶發(fā)展的宏偉藍圖,是推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展國家戰(zhàn)略的綱領(lǐng)性文件。與此同時,2016 年以來習(xí)近平總書記多次親臨長江沿線省市,對長江保護與發(fā)展作出重要指示,指出“共抓大保護,不搞大開發(fā)”應(yīng)是推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展的主基調(diào)。

        為更好地保護長江母親河,推動長江經(jīng)濟帶綠色發(fā)展,2020 年6 月河海大學(xué)長江保護與綠色發(fā)展研究院組織出版了智庫報告《長江保護與綠色發(fā)展研究系列—2019》,全系列共5 卷?!堕L江保護與綠色發(fā)展研究系列—2019(經(jīng)濟卷)》為其中一卷,由潘海英、李祎雯、符磊編著。該書立足長江沿線的江蘇省,涵蓋江蘇經(jīng)濟綠色發(fā)展總報告篇、江蘇工業(yè)綠色發(fā)展篇、江蘇農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展篇、江蘇服務(wù)業(yè)綠色發(fā)展篇,以及江蘇經(jīng)濟綠色發(fā)展專題篇。該書系統(tǒng)地分析了江蘇經(jīng)濟綠色發(fā)展整體狀況,并以三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展為基線展開研究,重點評估江蘇工業(yè)、農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)綠色發(fā)展現(xiàn)狀,對比分析江蘇沿江城市產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展情況,探尋江蘇經(jīng)濟綠色發(fā)展存在的阻礙及潛在的機會。該書結(jié)構(gòu)清晰、內(nèi)容豐富、研究方法科學(xué),旨在總結(jié)江蘇推進經(jīng)濟綠色發(fā)展進程中的主要措施、成效和問題,在全方位評估江蘇經(jīng)濟綠色發(fā)展的同時,亦為長江經(jīng)濟帶各省市經(jīng)濟綠色發(fā)展提供理論與實踐借鑒,這將有益于長江經(jīng)濟帶經(jīng)濟綠色發(fā)展協(xié)同共進。

        《長江保護與綠色發(fā)展研究系列—2019(經(jīng)濟卷)》聚焦江蘇,著眼產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展,通過對綠色發(fā)展進行內(nèi)涵界定及相關(guān)政策梳理,厘清全省經(jīng)濟綠色發(fā)展的制度和政策環(huán)境。從資源消耗、污染排放、環(huán)境治理等多方面評估工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)綠色發(fā)展現(xiàn)狀,并深入電子、化工、交通運輸、新一代信息技術(shù)、生物科技與新醫(yī)藥、新材料等工業(yè)重點行業(yè),以及綠色金融、現(xiàn)代物流、健康養(yǎng)老等服務(wù)業(yè)重點行業(yè),對其發(fā)展現(xiàn)狀、現(xiàn)存問題進行把控。為了科學(xué)評估江蘇省經(jīng)濟綠色發(fā)展水平,分別構(gòu)建了產(chǎn)業(yè)、工業(yè)、農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)綠色發(fā)展評價指標(biāo)體系,同時探究了沿江城市經(jīng)濟綠色發(fā)展的空間差異。通過分析,總結(jié)得到目前江蘇省經(jīng)濟綠色發(fā)展存在體制機制不完善、資源約束趨緊、生態(tài)系統(tǒng)脆弱、地區(qū)發(fā)展不平衡等問題,未來仍需完善綠色發(fā)展政策、提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力、發(fā)展與推廣清潔生產(chǎn)、推動區(qū)域綠色協(xié)調(diào)發(fā)展。

        《長江保護與綠色發(fā)展研究系列—2019(經(jīng)濟卷)》通過定性分析與定量分析結(jié)合、理論與實踐結(jié)合的方法,多角度評估江蘇省經(jīng)濟綠色發(fā)展?fàn)顩r。首先,在對江蘇省經(jīng)濟綠色發(fā)展現(xiàn)狀分析的基礎(chǔ)上,構(gòu)建評價指標(biāo)體系,運用主成分分析法、層次分析法分別測度產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展指數(shù)、工業(yè)綠色發(fā)展指數(shù)和農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展指數(shù),在增強定性分析可靠性的同時,也為進一步評估區(qū)域經(jīng)濟綠色發(fā)展格局及空間異質(zhì)性提供了依據(jù)。其次,在分析沿江城市經(jīng)濟綠色發(fā)展格局的基礎(chǔ)上,運用GIS 圖譜、灰色關(guān)聯(lián)度模型、耦合協(xié)調(diào)度模型進行定量分析,探究各城市綠色發(fā)展的空間異質(zhì)性及協(xié)同發(fā)展關(guān)系。最后,以鹽城正榮生態(tài)漁業(yè)有限公司、南京江北新區(qū)和蘇寧物流為研究對象,探析江蘇省綠色漁業(yè)、綠色金融和綠色物流業(yè)發(fā)展的實際情況,理論與實踐相結(jié)合,為了解江蘇省經(jīng)濟綠色發(fā)展現(xiàn)狀提供了針對性案例,也為解決現(xiàn)實問題提供了寶貴經(jīng)驗。

        《長江保護與綠色發(fā)展研究系列—2019(經(jīng)濟卷)》的亮點主要體現(xiàn)在以下三方面:其一,系統(tǒng)梳理江蘇省經(jīng)濟綠色發(fā)展所處的政策環(huán)境,厘清國家及地方綠色發(fā)展的相關(guān)戰(zhàn)略規(guī)劃,為進一步推動全省經(jīng)濟綠色發(fā)展理順了思路。其二,多角度評估江蘇省經(jīng)濟綠色發(fā)展水平,構(gòu)建衡量產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展、工業(yè)綠色發(fā)展、農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展以及服務(wù)業(yè)綠色發(fā)展的評價指標(biāo)體系,豐富了經(jīng)濟綠色發(fā)展內(nèi)涵,拓寬了產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學(xué)研究視閾。同時,關(guān)注江蘇省沿江城市綠色發(fā)展協(xié)同程度,在實證評估的基礎(chǔ)上,發(fā)現(xiàn)問題并提出針對性建議,為推動江蘇省區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展提供了智慧支撐。其三,在分析宏微觀數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上,探究相關(guān)企業(yè)綠色發(fā)展推進情況,將理論分析延伸至實際案例,推動了理論認知的深度與廣度,整體上使研究更具理論價值與現(xiàn)實意義。

        自2016 年以來,多部門聯(lián)合推動長江經(jīng)濟帶綠色發(fā)展,如今長江經(jīng)濟帶舊貌換新顏,生態(tài)建設(shè)已經(jīng)取得了一定成效,然而生態(tài)環(huán)境和自然資源的保護需要久久為功,推動綠色發(fā)展是實現(xiàn)現(xiàn)代化、促進人與自然和諧發(fā)展的長遠之計。《長江保護與綠色發(fā)展研究系列—2019(經(jīng)濟卷)》總結(jié)了江蘇經(jīng)濟綠色發(fā)展所處階段、所得成果、所遇挑戰(zhàn)、所求目標(biāo),具有鮮明的科學(xué)性、實用性、實踐性,是讀者了解長江經(jīng)濟帶江蘇段推動經(jīng)濟綠色發(fā)展的一部高質(zhì)量科學(xué)讀本,也是政府、相關(guān)企業(yè)制定政策與推行相關(guān)舉措的有力理論支撐。

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