孟翠翠，時延慶，陳 碩

（濟寧市水文局，山東 濟寧272100）

濟寧市是山東省重要的工業(yè)中心城市之一，也是魯南經(jīng)濟帶的中心城市，地處南四湖、北五湖的中心地帶，洪澇災害發(fā)生頻繁。滯后的城市水文建設勢必嚴重阻礙城市的進一步發(fā)展，濟寧市城市水文監(jiān)測預警系統(tǒng)的運行將改善這些問題，加強預警預報，為防止城市內(nèi)澇提供保障。該系統(tǒng)主要是對現(xiàn)有水文站網(wǎng)的完善，在原有監(jiān)測項目的基礎上增強城市防洪監(jiān)測預警水平。根據(jù)《濟寧市城市水文監(jiān)測系統(tǒng)建設可行性研究報告》的要求，對市區(qū)內(nèi)河道、低洼區(qū)、路段及內(nèi)澇易發(fā)區(qū)增設水位、雨量等監(jiān)測設施、設備。

1 總體架構及主要監(jiān)測功能

1.1 總體架構

濟寧市城市水文城市內(nèi)澇監(jiān)測應用子系統(tǒng)主要包含以下5 個層次。

1）基礎設施層：主要包括機房、服務器、移動端、網(wǎng)絡設備、無線通訊、數(shù)據(jù)庫以及操作系統(tǒng)等。

2）數(shù)據(jù)中心層：主要包括空間數(shù)據(jù)、防洪工程數(shù)據(jù)、旱情數(shù)據(jù)、社會經(jīng)濟數(shù)據(jù)、實時監(jiān)測數(shù)據(jù)、輔助信息數(shù)據(jù)，以及對接的氣象、國土等部門的數(shù)據(jù)。

3）應用支撐層：主要包括統(tǒng)一用戶認證平臺、數(shù)據(jù)本地服務、統(tǒng)一地圖、統(tǒng)一通信平臺、數(shù)據(jù)匯集中間件、元數(shù)據(jù)建設、服務資源目錄、業(yè)務接口標準。

通過元數(shù)據(jù)建設，實現(xiàn)各個信息資源的發(fā)現(xiàn)、搜索、定位、監(jiān)視。實現(xiàn)對各種水文信息資源描述、發(fā)現(xiàn)和定位功能，為水文信息資源共享、交換、應用開發(fā)建立基礎。

通過建設應用支撐平臺，最終實現(xiàn)界面集成、應用集成、數(shù)據(jù)集成及流程集成，通過4 個集成來達到所有系統(tǒng)的集成效果。

4）業(yè)務應用層：主要包括六大系統(tǒng)的建設。

5）門戶展現(xiàn)層：主要是通過集成、整合、分析相關的數(shù)據(jù)，滿足各級領導、防汛應急部門、社會公眾等不同用戶的差異化需求。

除此之外，貫穿著5 個層次的還有安全保護體系，以及相關的標準體系和管理規(guī)范。

1.2 主要監(jiān)測功能

具體監(jiān)測內(nèi)容詳見表1。

2 系統(tǒng)在城市防汛中的應用

1）洪水預報服務范圍得到拓展、預報能力得到提升。通過項目運行，以城區(qū)雨量、積水、水文站點為基礎，建立了城市水文監(jiān)測預警系統(tǒng)，對濟寧市城區(qū)9 處積水點建立了洪水預報方案，適時開展城市暴雨洪水預警預報工作，拓展了洪水預報服務范圍。預報方案建立更加方便、靈活，軟件的功能也更加強大。實現(xiàn)了從數(shù)據(jù)提取、預報方案選定、預報作業(yè)自動化的有機統(tǒng)一，對提高報汛質(zhì)量，豐富水情信息源，提高洪水預報作業(yè)的精度和效率提供了技術支撐。

表1 主要監(jiān)測功能一覽表

2）水文信息量大幅增加。項目實時監(jiān)測城區(qū)降雨分布、積水深、河道水勢，所有積水站點和水文站點配置了視頻監(jiān)控系統(tǒng)，當發(fā)生暴雨洪水等特殊情況時，視頻監(jiān)控系統(tǒng)可結合現(xiàn)場設立的水尺等設備，實時采集現(xiàn)場的積水深、河道水勢情況、工程調(diào)度運用情況以及災情發(fā)展情況等信息，通過公網(wǎng)或?qū)＞W(wǎng)迅速傳輸?shù)叫畔⒅行模瑢崿F(xiàn)了城區(qū)降雨、水位、流量等常規(guī)水文信息與現(xiàn)場視頻影像信息的有機結合，不僅使水文預測預警根據(jù)現(xiàn)場情況進行實時修正，提高監(jiān)測數(shù)據(jù)的準確性和可靠性，而且能夠讓城市防汛指揮決策者直觀了解和掌握現(xiàn)場情況，為科學指揮決策提供重要參考。

3）水文信息時效性穩(wěn)步提高。城市水文監(jiān)測預警系統(tǒng)，集成了水文信息自動接收、實時存儲和在線處理等功能，提高了水情預警預報作業(yè)的自動化、智能化水平和工作效率，提升了水文信息處理和服務的時效性。隨著水文信息時效性的穩(wěn)步提高，可更加準確地跟蹤掌握暴雨洪水發(fā)生情況，有效開展暴雨洪水預警預報工作，及時向政府部門和社會公眾提供暴雨洪水預警預報信息，為城區(qū)乃至濟寧市防洪指揮決策、減少災害損失提供科學依據(jù)。

4）水文信息服務范圍更加廣泛。通過項目運行，水文信息產(chǎn)品更加豐富，服務手段更加先進，能較好滿足政府部門和社會公眾對水文信息服務的要求。通過對相關業(yè)務系統(tǒng)進行整合和升級，大幅提升了水情業(yè)務的信息化水平。在服務途徑上，水文信息發(fā)布除沿用傳統(tǒng)的計算機網(wǎng)絡等方式外，形成了包括短信群發(fā)、轉(zhuǎn)發(fā)媒體、LED大屏推送等多樣化的信息發(fā)布途徑，實現(xiàn)了水文信息從單一為政府部門服務拓展到向社會公眾服務的轉(zhuǎn)變，拓展了服務覆蓋范圍。在服務內(nèi)容上，針對不同對象的服務需求，深化水文信息產(chǎn)品加工，開發(fā)各類水情信息數(shù)字化產(chǎn)品，以圖形、表格及統(tǒng)計分析材料等方式，向政府部門和社會公眾提供豐富直觀的水文信息服務。

3 社會效益分析

1）為政府城市防洪指揮決策提供科學依據(jù)。城市洪澇突發(fā)性強、暴漲暴落、災害防御難度大，嚴重影響區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和社會安定，已成為城市防洪減災工作中的突出問題。通過項目建設，實現(xiàn)了對城區(qū)雨量、城區(qū)河道、主要易澇積水點的水文監(jiān)測全面覆蓋，通過加密城區(qū)雨量站網(wǎng)，增強了對城區(qū)暴雨時空分布的監(jiān)控能力，特別是對暴雨中心、暴雨極值的監(jiān)測機率大幅增加，提高了洪水預警預報的準確性和可靠性；城區(qū)河道水文站的運行，對河流水情變化趨勢、洪水災情發(fā)展的分析預判更加精準，為防洪指揮決策、防災預案制定和救災措施實施等提供了科學依據(jù)，提高了防御城區(qū)河道洪水災害的能力。

2）為公眾防洪避險救災提供信息服務。長期以來，城區(qū)有關水文信息較為缺乏，本項目實施后，實現(xiàn)了對城區(qū)暴雨洪水的自動監(jiān)測和預報，使水文信息服務直接面向廣大社會公眾。同時，項目建設了城市水文監(jiān)測預警軟件系統(tǒng)，啟動了城區(qū)水情預警信息發(fā)布平臺，有利于社會公眾便捷的獲取暴雨洪水信息，提高人們主動防洪避災的意識，便于群眾及時采取自救防護措施，及時做好防范工作，減少財產(chǎn)損失和人員傷亡。