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        水環(huán)境質(zhì)量檢驗檢測機(jī)構(gòu)監(jiān)督工作淺析

        2021-01-17 17:55:47劉德虎
        山東水利 2021年1期
        關(guān)鍵詞:監(jiān)督員機(jī)構(gòu)檢驗

        劉德虎

        (東營市水文局,山東 東營257000)

        監(jiān)督工作是檢驗檢測機(jī)構(gòu)運(yùn)行管理體系最重要的控制手段,可以有效地對檢驗檢測過程進(jìn)行直接控制,發(fā)現(xiàn)各種“不符合”工作直接進(jìn)行糾正,以達(dá)到持續(xù)改進(jìn)的目的;同時監(jiān)督工作的開展,還能為管理層體系決策提供重要的事實依據(jù)支撐,成為管理層和執(zhí)行層之間的重要紐帶,有效地完善了檢驗檢測機(jī)構(gòu)管理體系。

        1 監(jiān)督內(nèi)涵

        監(jiān)督主要是指對現(xiàn)場或某一特定環(huán)節(jié)、過程進(jìn)行監(jiān)視、督促和管理使其結(jié)果能達(dá)到預(yù)定的目標(biāo)。對于檢驗檢測機(jī)構(gòu)而言,《檢驗檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定能力評價檢驗檢測機(jī)構(gòu)通用要求》(以下簡稱《通用要求》)(RB/T 214-2017)第4.2.5 條作了詳細(xì)規(guī)定,即“檢驗檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)對抽樣、操作設(shè)備、檢驗檢測、簽發(fā)檢驗檢測報告或證書以及提出意見和解釋的人員,依據(jù)相應(yīng)的教育、培訓(xùn)、技能和經(jīng)驗進(jìn)行能力確認(rèn)。應(yīng)由熟悉檢驗檢測目的、程序、方法和結(jié)果評價的人員,對檢驗檢測人員包括實習(xí)員工進(jìn)行監(jiān)督”。此條款規(guī)定了檢驗檢測機(jī)構(gòu)要設(shè)置覆蓋能檢驗檢測能力范圍的監(jiān)督員,對從事檢驗檢測工作的相關(guān)人員(包括實驗員工)作為監(jiān)督對象,將檢驗檢測全過程相關(guān)活動(包括檢驗檢測目的、程序、方法和結(jié)果評價)作為監(jiān)督內(nèi)容,根據(jù)監(jiān)督結(jié)果對人員能力進(jìn)行評價并確認(rèn),形成的監(jiān)督報告作為管理評審輸入。

        規(guī)范開展質(zhì)量監(jiān)督工作,既是資質(zhì)認(rèn)定的要求,也是機(jī)構(gòu)自身加強(qiáng)質(zhì)量技術(shù)管理、保證數(shù)據(jù)結(jié)果可靠的有效手段。檢驗檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)既定的質(zhì)量方針、質(zhì)量目標(biāo),對檢驗檢測相關(guān)活動進(jìn)行監(jiān)督、驗證和分析,從而保障檢測各項活動的正常開展,持續(xù)改進(jìn)管理體系,全面提升機(jī)構(gòu)質(zhì)量管理水平。

        2 監(jiān)督工作

        2.1 監(jiān)督員

        檢驗檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)置監(jiān)督員,一般情況下,監(jiān)督員占機(jī)構(gòu)檢測員數(shù)量的10%且不少于2 名。監(jiān)督員應(yīng)熟悉檢測目的、程序、方法和結(jié)果評價,按照年度監(jiān)督計劃開展對檢測人員的監(jiān)督。

        2.2 監(jiān)督計劃

        檢驗檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)編制年度監(jiān)督計劃,經(jīng)質(zhì)量負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后實施。年度監(jiān)督計劃應(yīng)包括監(jiān)督員的設(shè)置、監(jiān)督內(nèi)容、監(jiān)督重點、監(jiān)督要求。

        2.3 監(jiān)督對象

        監(jiān)督對象為承擔(dān)檢測任務(wù)的所有檢測人員以及采樣人員,重點監(jiān)督人員的能力,主要對實習(xí)人員、在培人員、新上崗人員、轉(zhuǎn)崗人員、比對或能力驗證結(jié)果出現(xiàn)可疑或不滿意的操作人員、被客戶投訴的人員、操作新標(biāo)準(zhǔn)或新方法和允許方法偏離的人員、操作檢測對環(huán)境條件有特殊要求項目的人員進(jìn)行監(jiān)督。

        2.4 監(jiān)督形式

        監(jiān)督員可采用核查原始記錄和報告、現(xiàn)場觀察、面談、模擬試驗及其組合方式,也可以結(jié)合質(zhì)量控制、培訓(xùn)效果評價等方式進(jìn)行監(jiān)督,監(jiān)督前視情況決定是否通知被監(jiān)督人。

        2.5 監(jiān)督過程

        監(jiān)督過程中,應(yīng)遵循“工作必須有程序,有程序必須執(zhí)行,執(zhí)行必須有記錄”的體系運(yùn)行要點。對任何不符合規(guī)范、檢測方法、標(biāo)準(zhǔn)的工作程序,以及檢測數(shù)據(jù)、結(jié)果不能正確、全面反映檢測實際情況及其他影響檢測結(jié)果質(zhì)量的問題時,監(jiān)督員有權(quán)干預(yù)并責(zé)令糾正,當(dāng)產(chǎn)生嚴(yán)重影響時,應(yīng)令其中止檢測工作,報告質(zhì)量負(fù)責(zé)人。監(jiān)督員在監(jiān)督的實施過程中不得誤導(dǎo)、干擾被監(jiān)督人員的正常工作,及時將監(jiān)督情況填入“監(jiān)督記錄表”,經(jīng)質(zhì)量負(fù)責(zé)人審核后歸檔保存。

        3 重點監(jiān)督相關(guān)內(nèi)容

        3.1 人員能力

        對檢測人員主要檢查其是否持證上崗,是否對所使用的儀器進(jìn)行了使用授權(quán)。

        3.2 樣品采集能力

        監(jiān)督采樣人員在樣品采集、保存、運(yùn)輸及現(xiàn)場項目的檢測中是否符合規(guī)范,樣品交接手續(xù)是否完備,樣品規(guī)格、性狀是否符合要求。

        3.3 檢測方法掌握能力

        監(jiān)督檢測人員在檢測過程中選用檢測規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、方法是否正確、有效、全面,是否熟練掌握檢測方法的原理、步驟及注意事項,檢測所用試劑、耗材是否符合檢測要求,樣品領(lǐng)取、制備、處置是否恰當(dāng),樣品標(biāo)識是否清楚、正確,環(huán)境條件是否適宜,對檢測結(jié)果有影響的因素是否已得到控制,必要的環(huán)境參數(shù)是否有效控制、正確記錄。

        3.4 檢測操作掌控能力

        重點監(jiān)督檢測人員的檢測操作能力,包括檢測的操作是否符合規(guī)范、熟練,檢測前是否對儀器狀態(tài)進(jìn)行檢查,儀器設(shè)備的操作是否熟練、正確,檢測后是否對儀器狀態(tài)進(jìn)行核查,質(zhì)量控制措施是否得當(dāng),有證標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)的使用是否正確。

        3.5 檢測數(shù)據(jù)處理能力

        檢測完成后,在數(shù)據(jù)的處理過程中,重點監(jiān)督檢測人員讀數(shù)和記錄是否正確,記錄的填寫和更改是否符合規(guī)定,檢測數(shù)據(jù)的計算和數(shù)據(jù)處理是否符合規(guī)定,原始記錄是否填寫完整、正確,記錄和樣品是否具有可追溯性,需要作結(jié)論判斷的項目是否均已作出了結(jié)論判斷,校核、復(fù)核資料方法是否正確。

        4 監(jiān)督成果及持續(xù)改進(jìn)

        4.1 監(jiān)督成果

        根據(jù)監(jiān)督情況,監(jiān)督員對所監(jiān)督內(nèi)容根據(jù)監(jiān)督情況,監(jiān)督員對所監(jiān)督內(nèi)容得出符合或不符合的結(jié)論;如果監(jiān)督結(jié)論為不符合,監(jiān)督員應(yīng)根據(jù)具體情況采取相應(yīng)的糾正措施,所采取的措施包括現(xiàn)場糾正和啟動糾正措施。

        質(zhì)量保證室根據(jù)年度監(jiān)督結(jié)果編寫監(jiān)督報告,內(nèi)容主要包括監(jiān)督計劃的完成情況、監(jiān)督覆蓋范圍、監(jiān)督人員勝任監(jiān)督活動的能力、監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的主要問題、監(jiān)督結(jié)果的評價、不符合工作的處理情況和監(jiān)督工作改進(jìn)建議等,作為年度管理評審輸入的重要內(nèi)容。

        4.2 持續(xù)改進(jìn)

        監(jiān)督員應(yīng)該每次監(jiān)督過程結(jié)束后及時總結(jié)監(jiān)督工作經(jīng)驗,并對監(jiān)督過程中來自外部反應(yīng)出現(xiàn)問題及時進(jìn)行總結(jié),不斷改進(jìn),提升自身監(jiān)督能力、監(jiān)督技巧等水平,以保證監(jiān)督的有效性。

        檢驗檢測機(jī)構(gòu)質(zhì)量負(fù)責(zé)人對監(jiān)督結(jié)果進(jìn)行評價,并對糾正措施的實施過程進(jìn)行跟蹤,對其有效性進(jìn)行評價,對執(zhí)行情況進(jìn)行總結(jié)后作為管理評審的輸入,以便達(dá)到管理體系持續(xù)改進(jìn)目的。

        5 結(jié) 語

        監(jiān)督作為一項檢驗檢測機(jī)構(gòu)強(qiáng)化管理,提升水平的重要手段,應(yīng)貫穿整個檢驗檢測活動始終。應(yīng)從管理層方面重視監(jiān)督活動,強(qiáng)化監(jiān)督員的責(zé)任擔(dān)當(dāng),制定科學(xué)詳細(xì)的監(jiān)督計劃,切實可行的監(jiān)督方式,可操控性強(qiáng)的監(jiān)督整改,使監(jiān)督工作成為檢驗檢測機(jī)構(gòu)持續(xù)改進(jìn)的一項重要舉措,達(dá)到檢驗檢測機(jī)構(gòu)管理水平的全面提升。

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