王維芹 天津泰達(dá)城市開發(fā)有限公司

隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，建筑工程事業(yè)迎來了新的發(fā)展機遇，與此同時面臨一系列挑戰(zhàn)，在日益激烈的市場競爭中，建筑工程項目為了取得較好的經(jīng)濟(jì)效益，獲得長遠(yuǎn)的發(fā)展，須加強內(nèi)部控制工作。建筑工程項目造價管理是內(nèi)部控制中的重要組成部分，須予以高度重視。

一、建筑實施全過程控制造價的重要現(xiàn)實意義

所謂工程造價控制，本質(zhì)上是指相關(guān)的施工單位通過科學(xué)合理的投資管理、投資決策制定出切實可行的施工方案，在此基礎(chǔ)上對施工的整個過程及竣工后期的工作進(jìn)行整合科學(xué)造價。在這個過程中必須對造價方案進(jìn)行有效控制，使其保持在最為合理的范圍之內(nèi)，同時基于人力、物力資源以及成本資金等方面對整個流程進(jìn)行協(xié)調(diào)，通過這樣的方式在提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的同時發(fā)揮其社會效應(yīng)。具體而言，造價控制過程中相關(guān)施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)深入分析自身的人力資源配備情況，深入探究企業(yè)的經(jīng)營管理水平及資金能力，探究施工要點，根據(jù)工程的進(jìn)度及具體的質(zhì)量要求科學(xué)合理地調(diào)整投資結(jié)構(gòu)，以此最大程度地降低企業(yè)投資管理成本，在確保施工質(zhì)量滿足建設(shè)方針及國家相關(guān)要求的同時縮短工期，延長建筑物的使用壽命，為后期工程的維修養(yǎng)護(hù)提供可靠的支持。

二、全過程造價管理存在的問題

雖然絕大多數(shù)的建筑施工企業(yè)在經(jīng)營發(fā)展過程中，已經(jīng)認(rèn)識到了全過程建筑工程造價監(jiān)督管理工作的意義，同時也運用了相應(yīng)的管理模式，加大了建筑工程造價控制的力度，但就目前來說，這些策略在實際應(yīng)用過程中不僅未能取得令人滿意的效果，而且還出現(xiàn)了以下幾方面的問題。（1）建筑工程勘察與設(shè)計、設(shè)計方案與具體實施等各方面嚴(yán)重脫節(jié)，且無法有效指導(dǎo)建筑工程施工的順利進(jìn)行。（2）招標(biāo)競價談判過程中，大型招

標(biāo)單位違反公平競爭競標(biāo)的基本定價原則，為了獲得工程項目的建設(shè)資格，采取惡意壓低招標(biāo)價格的方式獲得工程項目的招標(biāo)施工資格，然而在工程項目后期施工過程中，采取偷工減料的方式，彌補工程競價階段的損失，這些行為不但對工程項目的整體施工質(zhì)量產(chǎn)生了嚴(yán)重的影響，而且進(jìn)一步拉大了實際工程造價與理論施工預(yù)算之間的差異，導(dǎo)致工程項目施工成本大幅度增長。（3）建筑施工材料與設(shè)備成本控制難度大。建筑施工材料與設(shè)備成本的價格往往占到了建筑工程整體成本的70%左右，再加上針對施工材料與設(shè)備價格質(zhì)量管理控制的難度相對較大，很多施工企業(yè)在采購建筑施工材料時，時常因為忽略了建筑材料市場價格調(diào)研的重要性，采購了大量價格昂貴、性能不佳且質(zhì)量無法保障的施工材料。

三、全過程造價管理的運用

（一）決策時期的造價控制方法

在建筑工程建設(shè)施工過程中，決策階段是至關(guān)重要的時期，這一階段的造價控制需要重視。例如，建筑企業(yè)在選擇工程項目前，應(yīng)對建設(shè)地進(jìn)行全面深入的調(diào)查研究，合理選擇施工項目，并在前期勘察設(shè)計的基礎(chǔ)上做好決策判斷，以此為依據(jù)進(jìn)行投資，進(jìn)而制訂出可行性強的管控方案，內(nèi)容包含建設(shè)成本、技術(shù)規(guī)范以及地理狀況等事項。同時，做好建筑工程投資預(yù)算造價評估，從現(xiàn)實情況出發(fā)合理判斷工程項目的效益收入，采取科學(xué)手段，防止盲目立項投資。涉及的工程造價文件應(yīng)保持完整性、全面性，還要求準(zhǔn)確無差錯，保證資料與建筑施工地的現(xiàn)實狀況相符合，防止前期工程不良造價預(yù)算影響后續(xù)工作的開展。因此，在決策階段要做好工程造價動態(tài)管理部署，為日后工程的施工打下良好基礎(chǔ)。

（二）有效控制建筑工程項目設(shè)計階段的造價成本

應(yīng)開展實地勘察工作，了解建筑工程項目施工地質(zhì)特征，掌握周圍的人文環(huán)境及熟悉該地區(qū)與建筑工程項目建設(shè)相關(guān)的制度，關(guān)注建筑工程施工材料的市場價格變動。實施地質(zhì)勘察工作時，應(yīng)根據(jù)區(qū)域的實際情況，選擇適宜的勘探點，獲取真實、準(zhǔn)確的勘探數(shù)據(jù)，以便有效把控施工區(qū)域的地下結(jié)構(gòu)特點，為建筑工程項目施工的順利開展提供重要保障。在實地勘察過程中可及時發(fā)現(xiàn)地下的不利狀況，如存在軟臥土層、古墓等。應(yīng)根據(jù)勘察結(jié)果制定建筑工程項目施工設(shè)計圖紙，避免制定的施工設(shè)計圖紙與實際不相符，影響后續(xù)施工進(jìn)度和施工質(zhì)量?；诮ㄖこ添椖靠辈旖Y(jié)果設(shè)計施工圖紙需要結(jié)合建筑工程項目的實際情況，從各方面進(jìn)行把控。設(shè)計的方案應(yīng)注重安全性元素、節(jié)能環(huán)保，且需要具備合理性，促進(jìn)后期施工順利進(jìn)行。若施工項目需要進(jìn)行設(shè)計變更，會延誤施工進(jìn)度，增加施工造價成本。在設(shè)計前應(yīng)全面調(diào)查和研究建筑工程項目的功能性以及相關(guān)施工要求，制定科學(xué)合理的施工設(shè)計方案。

（三）施工階段

工程項目施工過程中涉及的工程造價控制項目種類繁雜且信息數(shù)據(jù)量大，也在一定程度上增加了全過程工程造價管理工作的難度。由于工程項目建設(shè)施工過程中的成本投入占到了工程總成本的90%，一旦工程施工階段造價管控環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題的話，必然導(dǎo)致工程項目施工階段出現(xiàn)資金過度消耗的問題。所以，建筑施工企業(yè)在全過程工程造價控制與管理工作時，應(yīng)該合理參考以下幾種方法：（1）施工企業(yè)必須在工程項目施工開始前，明確工程造價管控的最高數(shù)據(jù)。充分考慮工程項目施工情況、工程建設(shè)要求、市場發(fā)展趨勢等各方面因素，制定可行性較高的工程造價管理準(zhǔn)則與措施，確保工程項目施工成本支出、施工質(zhì)量、工程施工進(jìn)度等各個環(huán)節(jié)的相互平衡，滿足工程項目建設(shè)施工的要求，將工程項目成本支出控制在最小的范圍內(nèi)。（2）工程施工階段的造價管控。因為這一環(huán)節(jié)的造價管控工作涉及建材、設(shè)備以及人員等各方面內(nèi)容，所以建筑施工企業(yè)必須根據(jù)工程項目建設(shè)的要求，制定具有可行性的工程造價整體控制方案，合理安排工程項目施工人員，通過對工程項目各個環(huán)節(jié)施工任務(wù)量與設(shè)備定位合理性的探究和探討，才能達(dá)到有效控制工程施工資源的目的。

四、結(jié)語

綜上所述，建設(shè)單位及施工單位在進(jìn)行建筑項目的造價時應(yīng)當(dāng)充分立足于工程決策階段、工程設(shè)計階段、施工階段、竣工驗收等項目的全過程階段進(jìn)行有效控制，以此提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益及社會效益，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。