孫夢飛 劉愛美 東營天正不動產(chǎn)房地產(chǎn)資產(chǎn)評估測繪有限公司

一、土地測繪以及土地管理概念闡述

（一）土地測繪

土地測繪是在進(jìn)行土地開發(fā)管理過程中所應(yīng)用的一種激素形式，其側(cè)重點(diǎn)在于通過各種技術(shù)內(nèi)容的運(yùn)用，來更加便捷地獲取數(shù)據(jù)，從而為土地管理工作提供指導(dǎo)。當(dāng)前常用的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)形式包括3S 技術(shù)，所謂的3S 指的是GPS、GIS、RS 等，此類技術(shù)的綜合能夠更加高效地獲取數(shù)據(jù)信息，從而為土地管理提供指導(dǎo)。

（二）土地管理

土地管理是在進(jìn)行土地開發(fā)的過程中，以相關(guān)的規(guī)定性內(nèi)容為參考，為了提升土地利用的合理性以及科學(xué)性，降低可能出現(xiàn)的不合理的浪費(fèi)情況，進(jìn)行綜合開發(fā)管理，以便提升其生產(chǎn)潛力，使土地的分配更加科學(xué)，為我國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展提供充足保障。

（三）土地測繪以及土地管理的相關(guān)性

在進(jìn)行土地資源開發(fā)前首先應(yīng)該制定必要的管理方案，以信息技術(shù)為支持，確保數(shù)據(jù)內(nèi)容的可靠性，在進(jìn)行項(xiàng)目編制的過程中，前期需要進(jìn)行土地繪測勘探，了解土地的現(xiàn)狀從而以便于更加有效地開展土地的測量，維持土地各方面的平衡，同時后期還可以進(jìn)行必要的復(fù)測工作，復(fù)測的過程中，選擇相對較為科學(xué)的工作模式，做好對于非法用地的監(jiān)控，如果存在非法用地的情況應(yīng)該及時解決，避免違反現(xiàn)象的出現(xiàn)，從而促進(jìn)整體管理效果的改善，確保土地資源開發(fā)管理工作的有序性。在進(jìn)行開發(fā)管理的工作中，需要做好選址工作，選址前首先充分了解土地的實(shí)況信息，提供土地規(guī)劃方案的支撐信息，確保土地管理的現(xiàn)代化水平，在進(jìn)行土地管理的過程中，先進(jìn)土地測繪技術(shù)的應(yīng)用，有利于為工作的順利開展提供保證。

二、土地測繪在土地資源開發(fā)管理中運(yùn)用的意義

土地資源開發(fā)管理是我國進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重點(diǎn)項(xiàng)目之一，與人們的生活有著密切的關(guān)系，當(dāng)前隨著我國城市化建設(shè)持續(xù)推進(jìn)，通過土地測繪技術(shù)能夠使得土地資源開發(fā)管理工作的決策更有效力。在土地資源的開發(fā)過程中，依照公共設(shè)施、資源、環(huán)境以及經(jīng)濟(jì)狀況進(jìn)行針對性的各項(xiàng)決策的制定，測繪技術(shù)能夠保證所獲取數(shù)據(jù)的精確性，測繪的數(shù)據(jù)結(jié)果建立專業(yè)的數(shù)據(jù)庫，將人口、交通、地理?xiàng)l件等信息集中管理，還可以節(jié)約投資成本。在進(jìn)行項(xiàng)目的建設(shè)過程中，做好對于資金的合理安排，參照精準(zhǔn)的數(shù)據(jù)結(jié)果，明確反映工程的實(shí)際情況，能夠不斷進(jìn)行反饋調(diào)節(jié)，優(yōu)化工程施工方案，規(guī)范化管理工程行為，降低投資成本。土地資源開發(fā)管理所涉及的施工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)眾多，具體的執(zhí)行過程中，需要以標(biāo)準(zhǔn)化原則為參照，確保工程設(shè)計的科學(xué)性。綜上所述，在土地資源開發(fā)管理的過程中，應(yīng)用土地測繪技術(shù)能夠形成對于工程的規(guī)范化管理，確保工程能夠順利完成。

三、土地開發(fā)管理中土地測繪的應(yīng)用

（一）土地資源開發(fā)管理中測繪技術(shù)的應(yīng)用

在進(jìn)行土地資源開發(fā)前期，應(yīng)該提前做好準(zhǔn)備，根據(jù)所在地的實(shí)況進(jìn)行信息調(diào)查，從而為后續(xù)的測繪提供必要保障。在進(jìn)行土地資源的開發(fā)以及管理時，也要做好必要的準(zhǔn)備工作，通過土地測繪不斷進(jìn)行信息數(shù)據(jù)的更新，提升土地規(guī)劃形式的合理性，對土地規(guī)劃內(nèi)容持續(xù)完善，確保土地管理能夠適應(yīng)形式的要求，確保其整體的科學(xué)性。在進(jìn)行土地開發(fā)管理的過程中，精確的測繪數(shù)據(jù)能夠讓人對土地開發(fā)利用情況有著動態(tài)的了解，從而可以更好地明確其變遷的歷程。在土地開發(fā)管理的過程中，通過測繪技術(shù)也可以確保整體的效率，因?yàn)檗r(nóng)村的地區(qū)測繪范圍相對較大，測繪的難度比較高，通過科學(xué)的測繪技術(shù)，實(shí)現(xiàn)對于土地位置以及權(quán)屬界線的準(zhǔn)確定位，能夠?yàn)閷?shí)際土地測繪提供更多的便利。

（二）土地監(jiān)管過程中測繪技術(shù)的應(yīng)用

在土地監(jiān)管過程中利用測繪技術(shù)，可以更加便捷地實(shí)施監(jiān)管方案，常見的土地監(jiān)管技術(shù)形式包括衛(wèi)星影像技術(shù)，通過衛(wèi)星影像技術(shù)可以使政府部門對于違法用地以及違章建筑等情況有著更加充分的了解，可以使政府提升整體監(jiān)管的效力，能夠?qū)`章建筑的面積、形式等有著準(zhǔn)確的定位，監(jiān)管效率更高。作為土地規(guī)劃過程中常用的技術(shù)手段，土地測繪所獲取的數(shù)據(jù)內(nèi)容是各個環(huán)節(jié)落實(shí)的必要條件，在工程竣工驗(yàn)收時也需要獲取相關(guān)的數(shù)據(jù)內(nèi)容。

（三）檢查及審批中的土地測繪應(yīng)用

在進(jìn)行國土資源的檢查審批過程中，利用RS 技術(shù)能夠充分了解土地的使用情況，形成對于資源信息數(shù)據(jù)的嚴(yán)密監(jiān)測，同時可以進(jìn)行信息數(shù)據(jù)的實(shí)時更新，為土地資源檢查提供更多的便利。在進(jìn)行檢查審批的過程中，測繪信息數(shù)據(jù)能夠幫助形成對于土地開發(fā)利用情況的最真實(shí)了解，確保開發(fā)利用方案的合理性，通過對比不同時期城鎮(zhèn)土地測繪的數(shù)據(jù)資料，可以更好地了解城鎮(zhèn)建設(shè)的變遷狀況，在充分了解土地以及人口相關(guān)性的基礎(chǔ)上，制定具有現(xiàn)實(shí)性的規(guī)劃方案，能夠確保城鎮(zhèn)土地利用具有最高的效率。在進(jìn)行土地測繪的過程中，運(yùn)用土地開發(fā)管理技術(shù)進(jìn)行數(shù)據(jù)采集，通過GPS 系統(tǒng)進(jìn)行全球定位，能夠獲取更加準(zhǔn)確的信息內(nèi)容，形成對于土地利用情況的嚴(yán)密監(jiān)管。全球定位系統(tǒng)主要是通過衛(wèi)星技術(shù)來進(jìn)行地面信息點(diǎn)的控制，通過GPS 的靜態(tài)定位，對土地資源進(jìn)行利用情況精確分析，作為開發(fā)管理的重要數(shù)據(jù)來源。

四、結(jié)語

綜合分析可知，土地測繪是土地開發(fā)管理中的重要環(huán)節(jié)之一，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，人們對于土地資源有了更高的利用要求，為了確?？梢垣@取更多真實(shí)有效的信息，確保規(guī)劃方案的科學(xué)性以及有效性，則應(yīng)該提升綜合測繪技術(shù)水平，引進(jìn)先進(jìn)的測繪技術(shù)內(nèi)容，確保土地資源開發(fā)管理各項(xiàng)工作的有序進(jìn)行，為土地資源的有效使用提供充分的保障。