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        新冠肺炎疫情防控背景下高校疫情檔案管理工作探析
        ——以長(zhǎng)江職業(yè)學(xué)院為例

        2021-01-16 08:37:18
        關(guān)鍵詞:防控疫情學(xué)校

        劉 丹

        (長(zhǎng)江職業(yè)學(xué)院,湖北 武漢 430074)

        2020年1月,一場(chǎng)沒(méi)有硝煙的戰(zhàn)爭(zhēng)從武漢開(kāi)始爆發(fā),湖北省武漢市等多個(gè)地區(qū)發(fā)生新型冠狀病毒感染引發(fā)的肺炎疫情。新冠肺炎疫情,是新中國(guó)成立以來(lái)發(fā)生的傳播速度最快、感染范圍最廣以及防控難度最大的一次重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件,是一場(chǎng)沒(méi)有硝煙的戰(zhàn)爭(zhēng),也是對(duì)黨和人民的集體“大考”。疫情發(fā)生后,黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視,中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平親自指揮和親自部署,為控制疫情,全力以赴做好防控工作。2020年1月24日,啟動(dòng)湖北省重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級(jí)響應(yīng),疫情就是命令,防控就是職責(zé),面對(duì)國(guó)難時(shí)艱,長(zhǎng)江職業(yè)學(xué)院全體師生員工直面險(xiǎn)難、直面險(xiǎn)難和匯智聚力,守望相助、共克時(shí)艱,在不同的崗位上,以不同的方式,將自己的戰(zhàn)疫之心與抗疫之力,匯聚到這場(chǎng)戰(zhàn)“疫”之中,為打贏武漢戰(zhàn),湖北保衛(wèi)戰(zhàn),取得疫情防控攻堅(jiān)阻擊戰(zhàn)全面勝利貢獻(xiàn)了長(zhǎng)職力量。

        一、高校疫情檔案的重要性

        高校疫情防控檔案是指高校在疫情防控和復(fù)學(xué)復(fù)課過(guò)程中,直接形成的具有保存價(jià)值的文件、照片、音視頻以及實(shí)物等原始資料。這些檔案見(jiàn)證了廣大師生眾志成城的抗“疫”精神,反映了高校以人為本的辦學(xué)育人理念。

        面對(duì)突如其來(lái)的新冠肺炎疫情,中央有要求,湖北有行動(dòng),根據(jù)湖北省檔案局、湖北省檔案館和湖北省教育廳《關(guān)于做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間檔案工作的通知》以及《關(guān)于切實(shí)做好新冠肺炎疫情防控檔案資料收集管理工作的通知》等文件精神,高校檔案工作者要迅速建立相應(yīng)工作機(jī)制,主動(dòng)擔(dān)當(dāng),及時(shí)加強(qiáng)全員疫情檔案收集意識(shí),提高政治站位,并明確疫情檔案收集范圍,全力做好高校疫情防控檔案工作,全面留存記錄高校抗擊疫情的真實(shí)歷程與感人事跡。

        二、疫情防控中檔案工作面臨的困難與挑戰(zhàn)

        在新冠肺炎疫情防控中,高校疫情檔案管理工作遇到前所未有的困難與荊棘。由于疫情防控,出行不便,檔案各方面管理工作受到阻力,突出反映在以下方面:

        (一)檔案收集難度增加

        新冠疫情暴發(fā)突然,對(duì)高校而言,發(fā)生在寒假期間,學(xué)校響應(yīng)國(guó)家疫情防控要求,全體師生沒(méi)有通知要求不得返校,各校區(qū)校門(mén)進(jìn)出都要實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)體溫、登記出訪記錄等相關(guān)要求,每天須上報(bào)學(xué)生和教職工的疫情體溫監(jiān)測(cè)報(bào)告,老師按照學(xué)校要求采取線上教學(xué),學(xué)生線上學(xué)習(xí),所有工作都無(wú)法面對(duì)面操作完成,導(dǎo)致檔案收集工作無(wú)法正常實(shí)施,隨著疫情相關(guān)文件的大量增加,各種各樣的載體出現(xiàn),收集效率明顯不足。

        (二)檔案收集意識(shí)不強(qiáng)

        疫情期間,學(xué)校出臺(tái)一系列疫情防控文件要求,全體教職工都進(jìn)入疫情防控警戒狀態(tài),然而,大部分人員忽略了對(duì)疫情檔案的收集工作,由于對(duì)疫情檔案工作的認(rèn)識(shí)不足,一些其它載體的疫情檔案沒(méi)有及時(shí)予以保留和積累。許多長(zhǎng)職師生一線抗疫獲得的感謝信、錦旗、獎(jiǎng)?wù)?、證書(shū)、防護(hù)服、袖章等實(shí)物檔案以及教師線上授課的音像檔案移交不夠及時(shí),疫情防控檔案收集意識(shí)薄弱,導(dǎo)致歸檔材料滯后。

        (三)歸檔種類不齊全

        在學(xué)校新聞報(bào)道的前提下,多以收集文書(shū)和照片檔案為首要任務(wù),對(duì)音像和實(shí)物檔案的收集歸檔還不齊全,也不夠完善,導(dǎo)致疫情防控檔案種類單一,許多有重要保存和利用價(jià)值的檔案未能得到有效管理。

        三、采取的措施與辦法

        (一)建立疫情防控檔案管理工作機(jī)制

        疫情期間,學(xué)校檔案部門(mén)根據(jù)國(guó)家及湖北省檔案局、湖北省檔案館及湖北省教育廳等疫情防控檔案相關(guān)文件,迅速制定《關(guān)于進(jìn)一步做好疫情防控期間檔案工作的通知》要求,明確疫情防控檔案管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)各單位疫情檔案收集內(nèi)容及要求都提出了相關(guān)要求,全面提高全校師生做好抗疫建檔的工作意識(shí),加強(qiáng)疫情檔案安全,抓好各單位檔案員責(zé)任落實(shí),共同做好學(xué)校疫情防控檔案管理工作。

        (二)明確抗疫檔案收集工作范圍

        疫情防控中所產(chǎn)生的各類材料較多,根據(jù)《湖北省新冠肺炎疫情防控指揮部辦公室關(guān)于切實(shí)做好新冠肺炎疫情檔案資料收集工作的通知》(鄂防指辦發(fā)〔2020〕56號(hào))、《湖北省檔案局、湖北省檔案館關(guān)于做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間檔案工作的通知》(鄂檔文〔2020〕2號(hào))文件,學(xué)校結(jié)合本??挂邔?shí)際情況,及時(shí)明確適合本校疫情防控檔案收集歸檔范圍、工作要求和流程,解決好“收什么,怎么收”問(wèn)題,為各部門(mén)收集整理疫情相關(guān)文件材料提供遵循與指導(dǎo)原則。學(xué)校檔案工作者根據(jù)學(xué)校疫情防控的不斷變化跟蹤可能產(chǎn)生相應(yīng)檔案的部門(mén)及個(gè)人,除與疫情防控和應(yīng)急預(yù)案等相關(guān)的文書(shū)檔案外,還收集了學(xué)校和其它各類社交媒體對(duì)本??挂呦冗M(jìn)典型先進(jìn)事跡宣傳報(bào)道與錄音錄像,特別是疫情期間學(xué)校黨員同志和學(xué)生不顧自身安危,在戰(zhàn)“疫”前線無(wú)私奉獻(xiàn),同舟共濟(jì)打贏湖北疫情的“最美逆行者”的“抗疫證書(shū)、感謝信、錦旗等”實(shí)物檔案、抗疫宣傳與創(chuàng)作錄像以及師生教學(xué)與生活等材料,為全面收集學(xué)校防疫檔案提供了指引,確保應(yīng)收盡收。

        (三)線上線下全過(guò)程指導(dǎo)防疫檔案工作

        疫情期間,學(xué)校檔案工作者響應(yīng)國(guó)家和學(xué)校居家不外出的號(hào)召,而疫情防控已吹響號(hào)角,為避免聚集減少接觸,學(xué)校檔案工作者主動(dòng)作為,創(chuàng)新工作方法,以高度的政治責(zé)任感積極主動(dòng)開(kāi)展疫情防控檔案工作,靠前服務(wù),通過(guò)電話等多種方式與疫情檔案相關(guān)的事或人實(shí)時(shí)聯(lián)系,隨時(shí)進(jìn)行疫情檔案工作指導(dǎo)。

        (四)確保規(guī)范化整理

        此次疫情來(lái)的突然,涉及學(xué)校各方面工作,檔案的收集與整理工作不能完全按照以前的檔案整理工作來(lái)開(kāi)展。師生黨員下沉、戰(zhàn)疫宣傳、復(fù)學(xué)復(fù)課等活動(dòng)產(chǎn)生的載體檔案范圍更廣、內(nèi)容多樣,格式復(fù)雜,也給檔案整理工作帶來(lái)了不少困難,因此及時(shí)根據(jù)新情況、新問(wèn)題適時(shí)調(diào)整檔案收集整理工作,在《歸檔文件整理規(guī)則》《數(shù)碼照片歸檔與管理規(guī)范》和《錄音錄像檔案管理規(guī)范》等標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行初整理的基礎(chǔ)之上,并聯(lián)系本校各單位疫情檔案形成的規(guī)律和特點(diǎn)進(jìn)行檔案整理,才是有效確保規(guī)范化管理的措施。[1]

        (五)抓典型事跡

        學(xué)校新校區(qū)被征用作為隔離點(diǎn),2020年2月9日,學(xué)校接到鄂州市新冠肺炎疫情防控指揮部的命令,要將位于鄂州市葛店開(kāi)發(fā)區(qū)的新城校區(qū)作為隔離點(diǎn)。接到命令后,學(xué)校立即對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行周密部署。2月12日,學(xué)校召集300多名黨員干部和教職工迅速返校,經(jīng)過(guò)一天一夜的奮戰(zhàn),學(xué)校將8600多名學(xué)生的4萬(wàn)多件行李整理完畢,騰出了1300間“隔離病房”。2月13日開(kāi)始,學(xué)校正式投入隔離區(qū)工作,90多名工作人員對(duì)集中隔離康復(fù)點(diǎn)進(jìn)行精細(xì)化管理,為治愈患者提供全天候服務(wù)。經(jīng)過(guò)54天隔離防控管理,4月6日,學(xué)校新校區(qū)集中隔離康復(fù)點(diǎn),在送走最后一批集中隔離康復(fù)人員后關(guān)閉,累計(jì)接收隔離康復(fù)人員915人次,解除隔離883人次。4月7日,長(zhǎng)江職業(yè)學(xué)院武漢科技新城校區(qū)開(kāi)展全面消殺工作,為師生返校復(fù)課作提前準(zhǔn)備。學(xué)校新校區(qū)作為隔離點(diǎn)防控工作,得到了鄂州市委、鄂州市政府以及鄂州市新型冠狀病毒感染的肺炎防控指揮部的高度肯定,并贈(zèng)予了感謝信和獎(jiǎng)牌。

        黨員下沉社區(qū)抗疫,廣大教職工黨員積極響應(yīng)省市防控指揮部和學(xué)校黨委的號(hào)召,一批又一批黨員主動(dòng)下沉社區(qū),紛紛來(lái)到下沉的社區(qū)進(jìn)行站崗、測(cè)量體溫、購(gòu)物資、消殺和買(mǎi)藥等工作,與社區(qū)和下沉機(jī)關(guān)干部一起構(gòu)筑起群防群治的嚴(yán)密防線。不僅如此,學(xué)校123名學(xué)生也積極投入?yún)⑴c抗疫,有的在方艙醫(yī)院鋪床,打掃衛(wèi)生,有的背著裝有幾十斤消毒液的噴壺,輾轉(zhuǎn)于各個(gè)居民區(qū)、方艙醫(yī)院和隔離點(diǎn)等處消毒,有的志愿接種武漢第二批新冠肺炎疫苗等。

        捐贈(zèng)和抗疫期間,學(xué)校得到了學(xué)生、校友和企業(yè)乃至社會(huì)各界人士的廣泛關(guān)注。有的學(xué)生和校友為學(xué)校捐贈(zèng)口罩、酒精、消毒液以及AI智能語(yǔ)音電梯控系統(tǒng);有的企業(yè)為學(xué)校捐贈(zèng)口罩和臭氧滅菌機(jī)等抗疫物品。

        另一方面,開(kāi)發(fā)利用疫情檔案,大力宣揚(yáng)學(xué)校師生抗疫精神。經(jīng)過(guò)舉國(guó)上下的共同努力,抗疫取得重要階段性成效,該是“助英雄流芳”的時(shí)候了。是對(duì)前一階段抗疫工作的回眸和總結(jié),也是用英雄的精氣神對(duì)后續(xù)抗疫工作進(jìn)行的總動(dòng)員。[2]學(xué)校疫情防控檔案蘊(yùn)含著大量各類材料,學(xué)校檔案部門(mén)通過(guò)收集整理抗疫材料,積極用創(chuàng)新的思想、觀念與方法,展示本??挂呦冗M(jìn)典型事跡,充分發(fā)揮檔案的鑄魂育人作用。校檔案室將抗疫檔案與國(guó)際檔案日相結(jié)合,開(kāi)展“長(zhǎng)職抗疫時(shí)期圖像檔案展”,共六個(gè)篇章,分別為“同心戰(zhàn)役、長(zhǎng)江貢獻(xiàn)、下沉故事、線上教學(xué)、點(diǎn)贊長(zhǎng)職、媒體聚集”部分,展示了長(zhǎng)江職業(yè)學(xué)院師生在重大疫情考驗(yàn)面前的使命與擔(dān)當(dāng),實(shí)實(shí)在在的將檔案工作與業(yè)務(wù)發(fā)展有效結(jié)合,保證檔案工作跟上業(yè)務(wù)發(fā)展的需要,提高了檔案管理創(chuàng)新能力。[3]

        四、結(jié)語(yǔ)

        根據(jù)湖北省檔案局《關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)重大活動(dòng)和突發(fā)事件檔案管理辦法》等檔案規(guī)章的通知(鄂檔文〔2020〕16號(hào))精神,學(xué)校黨委高度重視,學(xué)校檔案室實(shí)時(shí)跟進(jìn)疫情防控檔案的收集、監(jiān)督與指導(dǎo),保證了疫情防控檔案的收集齊全、整理規(guī)范以及保管安全等方面的要求,將疫情檔案作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重點(diǎn)突發(fā)事件管理,為廣大師生樹(shù)立了愛(ài)國(guó)愛(ài)校和人人有責(zé)的精神,增強(qiáng)了風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),提高防范能力,提升管理水平,實(shí)現(xiàn)檔案工作對(duì)歷史負(fù)責(zé),為現(xiàn)實(shí)服務(wù),替未來(lái)著想的重要價(jià)值。

        高校在新冠肺炎疫情防控期間的檔案工作仍存在一些問(wèn)題,亟待解決。在今后一段時(shí)間,高校檔案工作者仍需實(shí)時(shí)跟蹤疫情相關(guān)檔案,盡可能完善疫情檔案,使高校疫情檔案在這次抗疫戰(zhàn)爭(zhēng)中,能夠全面詳盡地展現(xiàn)高??挂邭v程。與此同時(shí),高校檔案工作者要用創(chuàng)新思想、觀念和方法推動(dòng)高??挂邫n案宣傳工作,繼續(xù)開(kāi)拓新路徑,創(chuàng)新出多種方式,擴(kuò)大高校檔案價(jià)值影響力。讓“檔案立起來(lái)、活起來(lái)、動(dòng)起來(lái)”,以鮮明的政治態(tài)度和強(qiáng)烈的政治責(zé)任加強(qiáng)對(duì)疫情檔案的組織領(lǐng)導(dǎo),做到認(rèn)識(shí)有高度,貫徹有力度,執(zhí)行有準(zhǔn)度,確保學(xué)校疫情檔案的完整性與安全性,有效的記錄和維護(hù)學(xué)??箵粢咔闀r(shí)期的真實(shí)面貌,是每一位檔案工作者的初心與使命。[4]

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