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企業(yè)建立內(nèi)部控制評價體系時,第一步要做的就是明確評價主體。一般情況下責(zé)任主體為領(lǐng)導(dǎo)層,當(dāng)前企業(yè)體制改革尚未完成的情況下,企業(yè)內(nèi)部依然受到傳統(tǒng)管理模式的影響,造成評價主體獨(dú)立性不足,經(jīng)常性受到其他部門、領(lǐng)導(dǎo)干部的制約與影響。
實際中一些企業(yè)依然沒有擺脫傳統(tǒng)經(jīng)營理念的影響,習(xí)慣采取傳統(tǒng)內(nèi)部控制評價方法,不考慮企業(yè)發(fā)展實際情況,直接影響到評價結(jié)果準(zhǔn)確性的提升。
同時,企業(yè)內(nèi)控評價傳統(tǒng)方法主要為定期評價,也就是根據(jù)規(guī)定好的時間與內(nèi)容評價企業(yè)的經(jīng)營管理活動,沒有做到實時監(jiān)控,不利于評價效果提升。但企業(yè)改革新常態(tài)環(huán)境下,這種被動評價方式無法滿足實際需求,需要企業(yè)主動尋求新的評價方法。
企業(yè)日常經(jīng)營管理時涉及諸多方面的內(nèi)容,如股權(quán)、財務(wù)及稅務(wù)等,這些內(nèi)容都會影響到內(nèi)部控制。因此選取內(nèi)部控制評價指標(biāo)體系時,需要全方位考查企業(yè)經(jīng)營情況,確保評價體系與生產(chǎn)要素之間相互配合。
就當(dāng)前實際情況來說,相當(dāng)一部分企業(yè)內(nèi)部控制評價指標(biāo)選取單一或不合理,無法全面評價企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的各個環(huán)節(jié),影響到內(nèi)部控制評價體系作用的發(fā)揮。如,從事航運(yùn)的企業(yè)參考機(jī)械制造企業(yè)的指標(biāo)選擇內(nèi)部控制指標(biāo),直接影響到內(nèi)部控制評價效果。
企業(yè)在文化建設(shè)、組織結(jié)構(gòu)以及管理體制方面都要進(jìn)行有效的改善,讓每一個員工都清楚地認(rèn)識到本崗位工作所面臨地內(nèi)控風(fēng)險,同時提升對內(nèi)控風(fēng)險的重視程度,不斷降低內(nèi)控風(fēng)險,逐漸完善風(fēng)險預(yù)防制度。此外,對財務(wù)制度中不合時宜的部分及時調(diào)整,保證監(jiān)督管理的權(quán)威性,進(jìn)一步規(guī)范財務(wù)管理工作。發(fā)揮國家力量的作用,發(fā)揮審計機(jī)關(guān)與財政部門的作用,避免出現(xiàn)財務(wù)問題,保證企業(yè)良好運(yùn)營。
信息可以分成原始信息和加工信息,且這兩種信息需要再經(jīng)過簡單處理按照內(nèi)部消息和外部消息這兩種類型提供給相關(guān)部門;信息的審核與處理也相當(dāng)重要。要由相關(guān)部門對信息進(jìn)行相應(yīng)的分析以及審核的工作,同時必須對信息源頭的有效性、真實性和全面性進(jìn)行審核確認(rèn),對于篩選出來的相對重要的信息必須及時通過恰當(dāng)?shù)那婪答伣o企業(yè)的董事會高層,且企業(yè)的管理人員應(yīng)該培養(yǎng)這樣一種能力,即對信息有較高的敏感度,以便針對企業(yè)信息出現(xiàn)的問題進(jìn)行相應(yīng)的處理。
構(gòu)建企業(yè)內(nèi)部審計體系時要從上自下開始,管理層必須全力支持內(nèi)部審計工作,給內(nèi)部審計部門相應(yīng)的權(quán)利,負(fù)責(zé)人承擔(dān)雙重報告的履行責(zé)任,需要向董事會與管理層報告相關(guān)工作,這點(diǎn)不會因為外界因素干擾而變化。因此,可以利用復(fù)核技術(shù)在其他業(yè)務(wù)中開展審計工作,利用強(qiáng)化財務(wù)信息的方式有效控制審計風(fēng)險,促進(jìn)內(nèi)部審計質(zhì)量的提升。
在內(nèi)部審計過程中,審計人員應(yīng)該隨時關(guān)注資金的運(yùn)營情況和業(yè)務(wù)需求的匹配程度,并重視做好全面的預(yù)算管理。通過這種方式,企業(yè)不僅可以實現(xiàn)資金和資源的優(yōu)化配置,同時還能降低融資的風(fēng)險。企業(yè)的預(yù)算管理,需要保證全面性,財務(wù)部門需要對各項業(yè)務(wù)進(jìn)行全面考察,同時明確相關(guān)部門的責(zé)任,制定經(jīng)營目標(biāo),在實際工作中結(jié)合具體情況調(diào)整相應(yīng)的預(yù)算。
一是詳細(xì)評價法,即企業(yè)將自身當(dāng)前內(nèi)部控制標(biāo)準(zhǔn)或現(xiàn)有體系架構(gòu)作為參考對象,對其有效性展開系統(tǒng)性、全面性評價,同時對內(nèi)部控制各環(huán)節(jié)內(nèi)容進(jìn)行全面、細(xì)致的分析,借助對比分析法以及內(nèi)控預(yù)期手段,對其最終結(jié)果進(jìn)行全面評價;二是風(fēng)險基礎(chǔ)評價法,即根據(jù)當(dāng)前企業(yè)所推行的戰(zhàn)略目標(biāo)提前展開風(fēng)險評估,同時確定當(dāng)前風(fēng)險系數(shù),根據(jù)風(fēng)險程度開展內(nèi)部控制及相關(guān)應(yīng)對計劃,而且針對企業(yè)內(nèi)控設(shè)計風(fēng)險的有效性展開評估,堅持做到事前分析、事中防范、事后監(jiān)督和評估,對整個過程中內(nèi)控涉及的缺陷展開討論,做到查漏補(bǔ)缺。另外,鑒于企業(yè)運(yùn)營目的差異性,需要在來開展內(nèi)控評價前針對其戰(zhàn)略目標(biāo)進(jìn)行詳細(xì)解讀,確保內(nèi)控評價導(dǎo)向性更強(qiáng),更具針對性。
總之,新常態(tài)下企業(yè)內(nèi)部控制評價體系的構(gòu)建,需要根據(jù)企業(yè)實際情況搭建合適的評價體系框架,塑造良好的內(nèi)控氛圍,重視內(nèi)部審計工作的開展,選擇合適的內(nèi)部控制評價方法,推動企業(yè)深化改革。