蒲禮民 中國科技集團(tuán)有限公司第九研究院
審計是專業(yè)人員對特定主體相關(guān)事項的審查活動,作為一種經(jīng)濟(jì)監(jiān)督活動,審計已經(jīng)存在了幾千年的時間。發(fā)展到現(xiàn)代,形成了政府審計和民間審計兩大體系,互不替代,互相補(bǔ)充。政府審計是強(qiáng)制性的,是社會對一個企業(yè)的監(jiān)督,反映了企業(yè)受托責(zé)任履行情況。而企業(yè)內(nèi)部審計是民間審計的一部分,是企業(yè)自身的內(nèi)部控制。
審計審查的是企業(yè)經(jīng)營管理人員的工作,準(zhǔn)確來說是在經(jīng)營管理業(yè)務(wù)中出現(xiàn)的問題,例如財會人員的會計工作,無論是因為會計工作制度本身不合理導(dǎo)致的數(shù)據(jù)錯誤,還是因為相關(guān)人員徇私舞弊故意的財務(wù)造假,都會給企業(yè)造成重大的不利影響。因為財務(wù)造假問題過于敏感,又牽涉太廣,因此企業(yè)通常情況下會聘請民間的會計師事務(wù)所,對企業(yè)的財務(wù)報表出具審計報告,而其中的標(biāo)準(zhǔn)無保留意見結(jié)果就是對企業(yè)財務(wù)狀況真實性的最高肯定,當(dāng)然企業(yè)也可以通過自身的力量,利用企業(yè)內(nèi)部相對獨立的第三方來對自身進(jìn)行審計,這就是企業(yè)內(nèi)部審計。內(nèi)部審計是企業(yè)自身的監(jiān)督管理,它存在很多的風(fēng)險。首先,顯而易見的就是相對獨立性,自己審查自己本來就難度很高,如果再被企業(yè)管理層所控制,就會形同虛設(shè)。其次是審計人員的素質(zhì)欠缺與難度日益增加的審計業(yè)務(wù)之間的矛盾。審計本身與其他業(yè)務(wù)部門工作一樣具有極高的專業(yè)性,會計師事務(wù)所所招收的工作人員都是學(xué)歷較高,科班出身的專業(yè)人員。而企業(yè)內(nèi)部的審計人員往往素質(zhì)不夠,大多是從財務(wù)部門轉(zhuǎn)崗過來,知識面較窄,再加上隨著市場經(jīng)濟(jì)的變化,企業(yè)經(jīng)營呈現(xiàn)復(fù)雜化、多樣化等趨勢,為審計工作增加了難度。最后就是企業(yè)內(nèi)部如何定位企業(yè)審計的重要性決定了企業(yè)會投入多少人力物力和注意力在內(nèi)部審計上。
隨著市場發(fā)展的規(guī)范化,審計工作在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系當(dāng)中占有重要的位置,再加上信息化的發(fā)展,企業(yè)的很多應(yīng)該向社會公眾披露的信息受到廣泛監(jiān)督,企業(yè)內(nèi)部運(yùn)營的很多情況也很容易為外界所知,且信息會以極快的速度傳播開來。一旦企業(yè)財務(wù)狀況等存在虛假的現(xiàn)象,就會對企業(yè)運(yùn)營造成極大的不利影響,甚至?xí)苯訉?dǎo)致大型企業(yè)的覆滅,無論是在我國還是國際上都有這樣的前車之鑒。因此,為了自身的生存和發(fā)展,企業(yè)要提高對內(nèi)部審計的重視程度,避免其流于形式化。因為認(rèn)識到企業(yè)需要存在內(nèi)部審計跟明確其存在對企業(yè)的重要意義在認(rèn)知程度上是不一樣的,企業(yè)的管理者要與時俱進(jìn)地樹立正確的思想意識,真正認(rèn)識到審計工作的地位,在這個前提下再給予足夠的重視以及人力物力支持。因為審計工作本身也需要較高的成本及權(quán)限,只有管理層的正確認(rèn)識,才能逐漸提高全企業(yè)的重視程度,給審計工作的開展提供良好的環(huán)境和必要的條件。
企業(yè)內(nèi)部審計作為企業(yè)工作的一部分沒有辦法保證絕對的獨立,這為內(nèi)部審計的實效性提出了較大的挑戰(zhàn),所以原則性的問題必須要確立,內(nèi)部審計部門相對獨立,只向企業(yè)主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé),不能讓內(nèi)部審計為其他企業(yè)管理者所控制,審計工作盡可能避免受任何職位的員工干擾和影響。而要保證這一點需要完善企業(yè)內(nèi)部整體的管理制度,對于各崗位的職權(quán)和責(zé)任進(jìn)行合理設(shè)置,這里面有一個重要的現(xiàn)代管理思想,就是不相容職務(wù)分離制度,比如出納和會計、實物管理和記賬、審批和申請等業(yè)務(wù)之間的工作要獨立,人員安排上更不能有重復(fù),否則就會導(dǎo)致基層員工自己審核自己,或者利用職權(quán)之便來侵犯企業(yè)權(quán)益就會變得很容易。企業(yè)要加強(qiáng)這方面的內(nèi)部管理,完善授權(quán)審批制度,讓各崗位之間存在互相的監(jiān)督和制約。這種監(jiān)督制約并不是讓企業(yè)各部門間互相扯皮造成企業(yè)內(nèi)耗,而是讓各崗位員工各司其職,完善績效考核制度的有效措施。同時,企業(yè)要借鑒行業(yè)內(nèi)的管理經(jīng)驗,并充分了解相關(guān)法律法規(guī),保證內(nèi)部審計的合理性。
由于現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)模式對于審計人員的要求很高,因此企業(yè)在相關(guān)工作人員上崗之前要進(jìn)行嚴(yán)格的審查以及培訓(xùn),根據(jù)審計人員的工作狀況,也要對崗位進(jìn)行及時的調(diào)整。企業(yè)要讓相關(guān)審計人員認(rèn)識到自己肩上的擔(dān)子,以及自己工作的重要性和特殊性,避免員工產(chǎn)生敷衍了事的態(tài)度。同時要讓員工有意識地提高自己的工作水平,企業(yè)也要進(jìn)行專門的培訓(xùn)以及定期的審核,為審計人員提高自身工作素質(zhì)提供有利的條件。同時企業(yè)要注重對這些員工的自身素質(zhì)以及職業(yè)道德的考核,因為經(jīng)濟(jì)監(jiān)督者必然要具備比經(jīng)濟(jì)活動從事著更高的道德水平和原則性才具有監(jiān)督的資格,企業(yè)也要通過定期考核的方式對監(jiān)督者進(jìn)行監(jiān)督。當(dāng)然,若企業(yè)的實力允許,也可以招聘專業(yè)的審計人員組成企業(yè)內(nèi)部自身的審核團(tuán)隊,從而保證企業(yè)內(nèi)部審計的更有效進(jìn)行。
綜合來說,現(xiàn)代化審計工作是傳承幾千年的經(jīng)濟(jì)監(jiān)管制度與現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的產(chǎn)物,隨著時間的發(fā)展,具有越來越高的完善性和規(guī)范性。企業(yè)在接受社會各界的監(jiān)督和審查的同時,也要進(jìn)行有效的自身監(jiān)督,所以企業(yè)內(nèi)部審計應(yīng)運(yùn)而生并逐漸成為企業(yè)內(nèi)部工作的重要組成部分。企業(yè)內(nèi)部審計在非完全獨立的風(fēng)險下,要不斷的完善內(nèi)部管理,提高內(nèi)審人員業(yè)務(wù)水平,為企業(yè)健康發(fā)展保駕護(hù)航。