郝鵬浩 中國石油寧夏石化公司

一、中國低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的涵義及意義

從字面意義上講，低碳意味著碳排放量和溫室環(huán)境下氣體產(chǎn)生的污染低、企業(yè)排放量低。低碳中的碳有兩種解釋：一種是化石燃料燃燒產(chǎn)生的二氧化碳；另一種指一些企業(yè)在生產(chǎn)發(fā)展時(shí)，燃燒化石能源產(chǎn)生的溫室氣體。在我國，通過低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略的有效運(yùn)用，不僅可以使企業(yè)生產(chǎn)所帶來的環(huán)境污染得到有效控制，而且也能實(shí)現(xiàn)我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平的持續(xù)穩(wěn)定增長。

中國低碳經(jīng)濟(jì)的涵義包括三個(gè)方面：第一，經(jīng)濟(jì)性指的是我國在“低碳”的企業(yè)管理工作模式下，國家的經(jīng)濟(jì)仍能穩(wěn)步快速增長，國民生產(chǎn)生活環(huán)境質(zhì)量水平仍然是提高的趨勢(shì)，具有經(jīng)濟(jì)性。第二，技術(shù)性是指中國在發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)等方面的技術(shù)創(chuàng)新，降低碳排放量的同時(shí)也能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長。第三，以降低我國化石能源的運(yùn)用為目標(biāo)，保證我國能源管理系統(tǒng)的安全指數(shù)，讓溫室氣體維持在正常值，使人與自然更加和諧，確保我國經(jīng)濟(jì)向低碳方面轉(zhuǎn)型，也具有非凡的意義：第一，順應(yīng)世界發(fā)展趨勢(shì)，提倡節(jié)約型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。中國有義務(wù)與全世界共同努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與自然的和諧發(fā)展。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、低能源生產(chǎn)、高能效，確保我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)邁向可持續(xù)方向發(fā)展。第二，可以幫助中國社會(huì)轉(zhuǎn)型為創(chuàng)新型國家，建立自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，發(fā)展節(jié)能技術(shù)、可再生能源技術(shù)。簡而言之，我國低碳經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展，既能響應(yīng)世界的號(hào)召解決生態(tài)環(huán)境問題，也是我國實(shí)現(xiàn)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的關(guān)鍵轉(zhuǎn)折點(diǎn)。

二、影響油氣工業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素

（一）理論認(rèn)識(shí)和科技創(chuàng)新支撐了世界石油工業(yè)的發(fā)展

石油地質(zhì)學(xué)理論的發(fā)展促使人類不斷提升尋找油氣藏的能力、石油工程技術(shù)的進(jìn)步也使人類觸角從陸上常規(guī)油氣拓展到深層、深海、非常規(guī)、極地等復(fù)雜油氣領(lǐng)域，同時(shí)油氣勘探和開發(fā)技術(shù)的發(fā)展促使世界油氣產(chǎn)量不斷地增加。一些石油公司為了搶占先機(jī)、在新領(lǐng)域/區(qū)塊建立競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，不斷研發(fā)新技術(shù)，使勘探對(duì)象從陸上常規(guī)到淺海、深海，再到非常規(guī)、極地，地層深度也由淺層、中深層到深層。

（二）國內(nèi)部分石化產(chǎn)品已嚴(yán)重過剩

據(jù)國內(nèi)石化產(chǎn)能建設(shè)情況，2019—2020年乙烯、丙烯產(chǎn)能增加近1200×104t/a，聚烯烴、PX、PTA（精對(duì)苯二甲酸）增加超過1000×104t/a，乙二醇、苯乙烯增加約500×104t/a，純苯、聚酯增加約400×104t/a，進(jìn)一步提高國內(nèi)供應(yīng)能力，并引起供需平衡變化。據(jù)國內(nèi)主要石化產(chǎn)品產(chǎn)能和消費(fèi)比，主要原料處于平衡或短缺狀態(tài)，乙烯、聚乙烯、聚丙烯和 ABS 塑料缺口較大，合纖、橡膠持續(xù)過剩，聚苯乙烯、聚氯乙烯和聚酯等產(chǎn)品已嚴(yán)重過剩。在油價(jià)處于低谷的情況下，近年來國內(nèi)傳統(tǒng)油氣石化產(chǎn)業(yè)的新建和規(guī)劃項(xiàng)目顯著增多，甚至有原油直接裂解制烯烴項(xiàng)目出現(xiàn)。未來煉油產(chǎn)能隨煉化一體化項(xiàng)目建設(shè)將繼續(xù)增加，預(yù)計(jì)2020—2025 年全國新增煉油能力約1.6×108t/a，2025 年總煉油能力達(dá) 10×108t/a，煉油產(chǎn)能過剩矛盾愈發(fā)突出。

（三）油價(jià)走勢(shì)影響石油公司上游戰(zhàn)略，進(jìn)而對(duì)世界石油工業(yè)發(fā)展產(chǎn)生重大影響

2020 年初始，隨著一場(chǎng)席卷全球的新冠疫情飛速蔓延，國內(nèi)國際形勢(shì)發(fā)生了很大的變化，國內(nèi)采取隔離措施，使得石油消耗量日益降低，同時(shí)，在國際上，幾個(gè)產(chǎn)油國沒有做好降低產(chǎn)量的談判，再加上沙特主動(dòng)發(fā)起石油價(jià)格戰(zhàn)，導(dǎo)致國際原油市場(chǎng)出現(xiàn)前所未有的供需茅盾，自2020 年3 月6 日開始起，國際油價(jià)出現(xiàn)大跌的情況下，紐約的原油下跌為每桶-37.63 美元，這也是自原油產(chǎn)出以來首次達(dá)到負(fù)值區(qū)域。其主要因素為疫情所帶來的。

三、新形勢(shì)下石油工業(yè)發(fā)展對(duì)策

（一）改進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)，煉化一體化、防范煉油產(chǎn)能過剩

首先，相關(guān)企業(yè)在日常發(fā)展過程中，一定要堅(jiān)持持續(xù)更新，改進(jìn)工藝技術(shù)，逐漸淘汰那些落后煉化工藝，提升產(chǎn)能利用效率。我國石化行業(yè)目前存在的問題是煉油產(chǎn)能過剩，但是，從長遠(yuǎn)來看，我國的化工產(chǎn)品供給仍存在著不足之處，特別是高端化工產(chǎn)品的供給。成品油的需求增長逐漸放緩，與此同時(shí)，在有機(jī)化工原料方面，仍然存在著短缺，以上這些供需變化，使得一些大型煉油企業(yè)不斷走向轉(zhuǎn)變的道路，自“燃料型”向“煉化一體化”升級(jí)。逐步對(duì)能耗高、污染重的生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行淘汰，延長煉油加工產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)由“一油獨(dú)大”向“油化并舉”或“油頭化尾”轉(zhuǎn)變，能有效提高產(chǎn)業(yè)清潔高效水平。同時(shí)，隨著煉油市場(chǎng)的不斷改革，使得我國煉油市場(chǎng)呈現(xiàn)多元化發(fā)展，形成國營、地?zé)?、外資等經(jīng)營主體多元化的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)。

（二）供需雙側(cè)共同促進(jìn)綠色能源轉(zhuǎn)型升級(jí)

新冠肺炎在全球蔓延后，控制疫情也成為常態(tài)化，使得全球的能源革局發(fā)生了根本改變。為加快推進(jìn)實(shí)現(xiàn) 2030 年碳達(dá)峰和 2060 年碳中和，推動(dòng)新冠肺炎疫情后全球經(jīng)濟(jì)“綠色復(fù)蘇”與應(yīng)對(duì)氣候變化，綠色能源轉(zhuǎn)型尤為迫切。從供給側(cè)來看，我國的政策主要是以發(fā)展清潔能源為主導(dǎo)，這也是我國發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)的方向。對(duì)于油氣行業(yè)來說，我國也正在大力推動(dòng)天然氣供應(yīng)改革，在我國的中部地區(qū)、西部地區(qū)如：四川、新疆等地建設(shè)天然氣生產(chǎn)供應(yīng)區(qū)，推動(dòng)頁巖氣、煤層氣、致密氣等非常規(guī)天然氣的低成本規(guī)?；_發(fā)。從消費(fèi)側(cè)來看，要重點(diǎn)控制石油消費(fèi)增量，同時(shí)擴(kuò)大天然氣的替代規(guī)模。在高耗能的交通運(yùn)輸業(yè)應(yīng)深入推進(jìn)交通運(yùn)輸用能清潔化，提升運(yùn)輸水平，讓運(yùn)輸業(yè)邁向綠色發(fā)展。在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的過程中，大力推進(jìn)城鎮(zhèn)以電代油等。

四、結(jié)語

隨著新一輪能源結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，我國經(jīng)濟(jì)由前期的高速發(fā)展，轉(zhuǎn)變?yōu)楦哔|(zhì)量發(fā)展，這也是我國經(jīng)濟(jì)改革的關(guān)鍵時(shí)期，推動(dòng)油氣行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是保障國家能源安全、踐行國家綠色發(fā)展戰(zhàn)略、推進(jìn)中國能源革命縱深的根本需要。本文結(jié)合經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵和我國油氣行業(yè)發(fā)展短板，重新理解了油氣行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)涵，提出了低碳經(jīng)濟(jì)的石油工業(yè)發(fā)展路徑。