王圓圓 王寅 張震 濟(jì)南金曰公路工程有限公司

在水利水電工程的建設(shè)過(guò)程之中，美觀、經(jīng)濟(jì)適用、安全有效是其應(yīng)著重考慮的關(guān)鍵問(wèn)題，因?yàn)槠鋵?duì)水利水電工程施工的質(zhì)量有著嚴(yán)格的控制作用。在水利水電工程施工過(guò)程之中，一定要嚴(yán)格地按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行施工，同時(shí)對(duì)于質(zhì)量管理要更加的科學(xué)、專(zhuān)業(yè)，只有這樣才能夠保證水利水電工程施工過(guò)程的質(zhì)量管理效率。由于它是一種基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的建設(shè)，所以更加要求配置專(zhuān)業(yè)化的質(zhì)量管理人員，提高其質(zhì)量管理水平。

一、水利水電施工項(xiàng)目中質(zhì)量安全管理的現(xiàn)狀

（一）安全事故發(fā)生后得不到及時(shí)有效的處理

我國(guó)水利水電工程項(xiàng)目一般都是在山區(qū)或是郊區(qū)等遠(yuǎn)離城市的地點(diǎn)，所以在交通以及施工設(shè)備和條件等方面都存在一些不足之處。而且在施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)工作人員缺乏必要的安全知識(shí)教育，特別是一些電氣工人、電焊工人等等，他們的安全用電和防火意識(shí)上都比較缺乏。這就導(dǎo)致在發(fā)生火災(zāi)后，工作人員不能進(jìn)行及時(shí)有效的處理，因而也就給水利水電工程帶來(lái)了巨大的損失。在水利水電工程施工的現(xiàn)場(chǎng)，工程施工監(jiān)管部門(mén)在工作中存在僥幸心理，沒(méi)有對(duì)水利水電施工中的每一個(gè)環(huán)節(jié)加強(qiáng)質(zhì)量上的監(jiān)管，使得水利水電工程在施工中存在著很大的質(zhì)量安全隱患。

（二）缺乏安全管理意識(shí)和能力

水利水電工程中的管理人員沒(méi)有充分地認(rèn)識(shí)到安全管理的重要性，在施工過(guò)程中也沒(méi)有落實(shí)“以人文本、安全第一”的政策，在施工項(xiàng)目的質(zhì)量安全管理中也就缺乏安全管理的意識(shí)和能力。對(duì)施工員工沒(méi)有進(jìn)行有關(guān)安全知識(shí)的教育，工作人員在施工過(guò)程中也就沒(méi)有自我保護(hù)的安全意識(shí)。一些企業(yè)為了追求利益，一味地追求施工進(jìn)度，忽視工程施工過(guò)程中的質(zhì)量安全問(wèn)題，嚴(yán)重缺乏安全管理的意識(shí)和能力。

（三）欠缺有效的質(zhì)量安全監(jiān)督管理

水利水電工程施工對(duì)象的煩瑣，施工環(huán)境的惡劣以及施工技術(shù)上的高難度等等因素，使得在水利水電工程施工中缺乏有效的監(jiān)督管理。就當(dāng)前對(duì)水利水電施工項(xiàng)目的質(zhì)量安全管理方式來(lái)看，主要采取的是抽查和備案的方式。而且在監(jiān)督的技術(shù)和方法上都比較落后，相關(guān)監(jiān)督管理人員在監(jiān)察管理中也沒(méi)有樹(shù)立正確的安全意識(shí)，有些人員甚至是無(wú)證上崗。導(dǎo)致在監(jiān)督管理的過(guò)程中不能及時(shí)有效地發(fā)現(xiàn)和處理質(zhì)量安全問(wèn)題，在水利水電施工項(xiàng)目中沒(méi)有真正發(fā)揮出監(jiān)督管理的職責(zé)和作用，因而安全施工也就無(wú)從談起。這些都造成了水利水電施工項(xiàng)目中存在很大的質(zhì)量安全隱患。

二、水電工程項(xiàng)目施工安全管理的策略

（一）做好安全管理工作

對(duì)水利工程的安全管理必須從一開(kāi)始就著手進(jìn)行，即承包商一接手，就是其建立嚴(yán)格的安全生產(chǎn)管理工作制度，從而實(shí)現(xiàn)其安全生產(chǎn)管理工作的合理化和規(guī)范化；同時(shí)盡量幫助其對(duì)相關(guān)制度進(jìn)行完善；建立安全生產(chǎn)和勞動(dòng)防護(hù)制度。對(duì)于重大施工項(xiàng)目，承包商所制定的施工措施和安全措施必須報(bào)于工程師審批之后才可以具體實(shí)施。

（二）加強(qiáng)對(duì)安全施工的教育宣傳工作

在宣傳工作中，除了要加強(qiáng)施工人員的安全意識(shí)培訓(xùn)外，還需要對(duì)施工單位的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)營(yíng)者、安全管理人員進(jìn)行相應(yīng)的安全意識(shí)培訓(xùn)和教育，達(dá)到參與水利工程的所有人員都具備良好的安全知識(shí)和安全意識(shí)及應(yīng)對(duì)安全事故的處理能力。另外，還需要定期對(duì)安全知識(shí)進(jìn)行考核，以促進(jìn)其真正時(shí)刻將安全放在第一位。

（三）堅(jiān)持對(duì)承包商的施工工程進(jìn)行檢查

開(kāi)展預(yù)防性安全防控措施，對(duì)水利工程的管理機(jī)構(gòu)、管理人員、管理外部條件以及對(duì)其全體人員進(jìn)行安全培訓(xùn)等情況進(jìn)行檢查。同時(shí)，對(duì)安全措施做不到位的單位及個(gè)人，安全管理人員要對(duì)其嚴(yán)格予以警告，對(duì)于更加嚴(yán)重的情況，管理人員需要對(duì)其進(jìn)行相應(yīng)的處罰措施。

（四）嚴(yán)格控制安全隱患

安全問(wèn)題是企業(yè)所有工作必須非常重視的問(wèn)題，安全隱患是企業(yè)生產(chǎn)工作中的定時(shí)炸彈，必須將其排除在外。事故隱患是生產(chǎn)過(guò)程中的大忌，長(zhǎng)時(shí)間積累會(huì)帶來(lái)嚴(yán)重的后果，不僅給企業(yè)帶來(lái)重大的經(jīng)濟(jì)損失，更重要的是，給施工人員帶來(lái)生命安全方面的威脅。因此，需要嚴(yán)格防范生產(chǎn)過(guò)程中的安全隱患，首先需要其領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)到安全隱患的危險(xiǎn)性與防止隱患存在的必要性，才能在具體的工作中去思考相應(yīng)的解決措施。另外，除了領(lǐng)導(dǎo)需要認(rèn)識(shí)到安全隱患的危險(xiǎn)性之外，還需要其工作人員也具有該認(rèn)識(shí)。做到人人提高警惕，時(shí)時(shí)謹(jǐn)慎操作，在施工過(guò)程中，始終保持一種高度認(rèn)真的戒備心理，將安全隱患消除在萌芽之中。

三、加強(qiáng)水利水電工程施工質(zhì)量控制的對(duì)策

（一）加強(qiáng)施工材料的控制

在水利水電工程施工中，施工材料、配件等均有著一定的質(zhì)量要求，在使用的時(shí)候，需要進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)，保證其質(zhì)量合格。對(duì)沒(méi)有經(jīng)過(guò)檢驗(yàn)的材料與配件不予使用；檢驗(yàn)不合格的材料與配件也不得使用，需要運(yùn)離現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行一定的處理。如果監(jiān)理單位對(duì)材料、配件質(zhì)量存在著一定的異議，可以要求承包人展開(kāi)重新的檢驗(yàn)，在必要的時(shí)候，監(jiān)理單位可以進(jìn)行一定的平行檢驗(yàn)。當(dāng)監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)承包商沒(méi)有按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行材料與配件檢驗(yàn)的時(shí)候，可以自行進(jìn)行檢驗(yàn)。由此可以看出，在水利水電工程施工中，一定要加強(qiáng)材料與配件質(zhì)量的檢驗(yàn)，保證其質(zhì)量合格，這樣才可以確保工程的整體施工質(zhì)量符合設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。

（二）強(qiáng)化施工質(zhì)量管理控制

在工程施工中，一定要重視施工質(zhì)量管理控制工作的開(kāi)展。其主要做法如下。一是，盡可能健全施工質(zhì)量管理體系，根據(jù)事前、事中、事后的步驟進(jìn)行質(zhì)量控制，確保質(zhì)量管理體系的全面落實(shí)，進(jìn)而保證施工質(zhì)量。二是，建立與完善法制建設(shè)，提高施工法制意識(shí)，保證施工的法制性。三是，在施工過(guò)程中，一定要禁止偷工減料的行為，嚴(yán)格按照施工設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行施工，明確施工規(guī)范，保證施工的順利完成。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)有關(guān)施工人員的考核，保證其持證上崗。四是，在水利水電工程施工中，一定要加強(qiáng)對(duì)材料、設(shè)備、環(huán)境等方面的管理，強(qiáng)調(diào)各種因素之間的協(xié)調(diào)發(fā)展。同時(shí)，在施工中，一定要加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理，保證施工質(zhì)量符合設(shè)計(jì)要求。五是，強(qiáng)化對(duì)施工技術(shù)的復(fù)核，反復(fù)核對(duì)施工核心技術(shù)，防止出現(xiàn)施工質(zhì)量問(wèn)題，保證施工質(zhì)量達(dá)標(biāo)。

（三）強(qiáng)化監(jiān)控方法，開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)

強(qiáng)化對(duì)施工材料、機(jī)械設(shè)備質(zhì)量的監(jiān)控，開(kāi)展相應(yīng)的檢驗(yàn)工作，保證其質(zhì)量符合施工標(biāo)準(zhǔn)。在施工過(guò)程中，一定要加強(qiáng)對(duì)施工工序質(zhì)量的監(jiān)控，對(duì)關(guān)鍵工序與重點(diǎn)部位施工質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)控，保證工程施工質(zhì)量符合設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，一定要對(duì)施工人員的操作規(guī)范性進(jìn)行監(jiān)控，保證施工順利完成的同時(shí)，確保施工質(zhì)量。除此之外，一定要加強(qiáng)對(duì)施工人員開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)工作，保證施工人員具備足夠的專(zhuān)業(yè)知識(shí)與業(yè)務(wù)技術(shù)能力，進(jìn)而充分發(fā)揮自身作用，促進(jìn)施工質(zhì)量的有效控制。所以，水利水電工程企業(yè)一定要開(kāi)展定期的培訓(xùn)工作，構(gòu)建相應(yīng)的考核體系，保證施工人員具備相應(yīng)的技術(shù)水平，實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)的預(yù)期目標(biāo)。

綜上所述，現(xiàn)階段我國(guó)水利水電工程在質(zhì)量管理方面仍然存在問(wèn)題，作為一名水利工程工作者，在平時(shí)工作中要注意結(jié)合水利水電工程項(xiàng)目的特點(diǎn)，采取合理有效的技術(shù)方法來(lái)解決遇到的質(zhì)量問(wèn)題，在保證質(zhì)量的同時(shí)，不可忽視加強(qiáng)水利水電工程安全施工管理工作，這樣才能保證我國(guó)水利工程長(zhǎng)久穩(wěn)定的發(fā)展。