聶曉慧 新疆維吾爾自治區(qū)政府投資項目評審中心

前期工程咨詢是全過程工程咨詢的重要環(huán)節(jié)，在具體工作開展中主要包括決策、項目建議書、可研、初設(shè)、評審、招投標(biāo)等階段，為確保項目工程前期決策、設(shè)計的可靠性與合理性。因此，在進(jìn)行前期工程咨詢的過程中應(yīng)該對相關(guān)工作人員的業(yè)務(wù)技能進(jìn)行嚴(yán)格的考核和培養(yǎng)。建筑工程是社會發(fā)展過程中的不動產(chǎn)，在建設(shè)的過程中耗資頗為巨大，是一項立根百年，造福千秋的民生事業(yè)，需要在全過程控制中，發(fā)揮好前期工程咨詢工作的價值。

一、前期工程咨詢的工作內(nèi)容和現(xiàn)狀

近幾年來的建設(shè)單位、行業(yè)主管部門、運(yùn)行單位已經(jīng)較為充分的認(rèn)識到了工程前期咨詢對于工程的重要作用，在項目的進(jìn)展過程中對項目工程可以起到幫助和推進(jìn)的作用，可以充分節(jié)省資源、節(jié)約資金、提高工程質(zhì)量，為項目的運(yùn)行打下良好的基礎(chǔ)。對工程項目的決策、方案設(shè)計、投資控制、效益評價等進(jìn)行分析，是前期工程項目準(zhǔn)備工作的重要內(nèi)容。結(jié)合建設(shè)單位現(xiàn)有的優(yōu)勢和資源進(jìn)行整合，最后提出對項目的建設(shè)利益最大化的方案，作為指導(dǎo)性的建議策略然后進(jìn)行落實[1]。工程咨詢工作因為其高度的專業(yè)性，以及在工作進(jìn)行中嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)性，可以充分的保證工程建設(shè)項目安全進(jìn)行，順利竣工。雖然全過程咨詢業(yè)務(wù)中前期工程咨詢的作用越來越明顯，發(fā)揮著重要作用，但是依然需要在實際應(yīng)用中關(guān)注項目決策、項目設(shè)計及項目招標(biāo)工作中的要點，這樣才能確保項目的有效進(jìn)行。

二、前期工程咨詢對建筑工程項目的作用

在建筑工程項目中，前期工程咨詢業(yè)務(wù)的開展，能通過可行性分析，確保工程項目開展的可靠性與合理性，避免項目工程出現(xiàn)各種問題，比如項目開展不合理，成本過高，缺乏可行性等。前期工程咨詢主要針對工程的造價進(jìn)行綜合評估與核算，在項目進(jìn)行的過程中，可以有效降低成本減少不必要的資金浪費[2]。為項目在進(jìn)展的過程中更好更有質(zhì)量的落實起到了重要的決定性作用。前期咨詢工作應(yīng)該對建筑工程竣工之后的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行周密的考慮，通過對項目建設(shè)前期做專業(yè)的工程咨詢，也可以使施工企業(yè)在建筑推進(jìn)的過程中對于整體的方向有一個脈絡(luò)清晰地了解和認(rèn)知。對于項目推進(jìn)過程中可以規(guī)避的風(fēng)險和問題以及不可抗力的一些因素都可以進(jìn)行有效防控，從而更大程度的確保項目的順利建設(shè)，在建設(shè)的過程中也能有效的避免安全隱患[3]。

三、完善前期工程咨詢的策略

（一）項目決策階段

在項目決策階段，前期工程咨詢需要做好可行性研究，這樣才能對行業(yè)的真正需求進(jìn)行挖掘，因此咨詢業(yè)務(wù)的及時介入十分重要。對于工程項目的開展而言，需要在專業(yè)的咨詢?nèi)藛T提供指導(dǎo)與幫助，對項目策劃期間存在的問題進(jìn)行糾正。風(fēng)險管理也是前期策劃實施期間的重要內(nèi)容，但是在前期策劃過程中依然存在著諸多問題，這些問題的存在會對項目的有效實施造成極大影響，所以通過前期咨詢業(yè)務(wù)的有效開展，能有效降低成本，規(guī)避風(fēng)險，對工程項目全過程控制提供保障，也能為全過程咨詢業(yè)務(wù)的開展奠定基礎(chǔ)。投資控制也是項目策劃階段的關(guān)鍵，需要對資源進(jìn)行優(yōu)化，發(fā)揮資源的最大價值，實現(xiàn)投資效益最大化。同時，也要針對實際情況，做好策劃階段的價值管理，這樣才能確保投資方效益[4]。

（二）項目設(shè)計階段

在全過程咨詢業(yè)務(wù)中前期咨詢業(yè)務(wù)是十分重要的一環(huán)，如果這個階段的工作出現(xiàn)問題，將會對項目造價控制產(chǎn)生極大影響。所以需要在前期項目設(shè)計階段，為業(yè)主提供咨詢業(yè)務(wù)，確保項目設(shè)計的可靠性與合理性。同時也能在這個階段通過咨詢?nèi)藛T的科學(xué)指導(dǎo)，實施科學(xué)的限額方案，嚴(yán)格控制項目成本。為滿足業(yè)主及各方實際需求，在設(shè)計圖紙期間，咨詢?nèi)藛T要發(fā)揮好自己的專業(yè)作用，對不合理的地方及時指出來，并能在總投資不變的情況下，為項目的有序開展提供可靠支持。要在整個項目建設(shè)過程中，貫穿限額設(shè)計，確保項目實施的可靠性與合理性。咨詢?nèi)藛T不僅要在前期發(fā)揮其指導(dǎo)作用，還要提供項目全過程咨詢服務(wù)，為項目工程的有序開展提供支持。

（三）項目招標(biāo)階段

工程咨詢機(jī)構(gòu)的咨詢?nèi)藛T在業(yè)務(wù)開展過程中，要對項目意圖進(jìn)行充分掌握與了解，對工程標(biāo)底、工程量清單、招標(biāo)文件等進(jìn)行編制；同時也要對評標(biāo)進(jìn)行確定，比較投標(biāo)報價中單項報價，這樣才能為業(yè)主選擇承包單位提供依據(jù)，并能確保承包合同確定的可靠性、專業(yè)性與合理性。在整個咨詢業(yè)務(wù)開展過程中，需做好保密工程，避免各項條款或者信息的泄漏。

四、結(jié)語

對于建筑行業(yè)來說，前期的工程咨詢工程非常的重要，因其包含了工程建設(shè)的方方面面。需要通過專業(yè)的咨詢給予專業(yè)的指導(dǎo)，這樣的才能從決策到設(shè)計到建設(shè)等前期管理上確保工程的順利竣工和落成，實現(xiàn)建筑行業(yè)的綜合經(jīng)營效益的提升。