馮運(yùn)廣 遂平縣土地收購儲(chǔ)備開發(fā)中心
當(dāng)前,國內(nèi)社會(huì)環(huán)境尚處在轉(zhuǎn)型生機(jī)的關(guān)鍵階段,城市管理面臨重要抉擇。所以,制定精細(xì)化和科學(xué)化的現(xiàn)代城市管理模式具有十分重要的意義。現(xiàn)代城市管理必須順應(yīng)時(shí)代發(fā)展趨勢(shì),與時(shí)俱進(jìn),可以將數(shù)字化城市管理作為主要的城市管理模式。在開展城市管理工作中重點(diǎn)突出精細(xì)化數(shù)據(jù)管理,其次在地方政府進(jìn)行管理的基礎(chǔ)之上,重點(diǎn)推出多角度管理,積極引導(dǎo)實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展;最后,在管理城市的過程中要涵蓋城市特色文化產(chǎn)業(yè)的管理,及特色發(fā)展觀念,進(jìn)而掙脫千城一面的束縛。
數(shù)字化管理是現(xiàn)代城市管理中的一項(xiàng)重要發(fā)展內(nèi)容,其是促進(jìn)社會(huì)發(fā)展與科技進(jìn)步保障現(xiàn)代城市管理的有力武器,在現(xiàn)代城市管理工作中,它可以根據(jù)城市管理和發(fā)展的雙重保障形成有效的城市管理體系,并且可以結(jié)合城市發(fā)展的主要方向才形成特色化城市管理,最終實(shí)現(xiàn),現(xiàn)代城市管理的先進(jìn)性和便捷性發(fā)展需求。
比如,在實(shí)際的城市管理工作中,可構(gòu)建系統(tǒng)化管理體系,可創(chuàng)建“電子警察監(jiān)控系統(tǒng)”,可通過遠(yuǎn)程高清攝像頭對(duì)違法占用公共街道情節(jié)嚴(yán)重的片區(qū)進(jìn)行24小時(shí)不間斷的實(shí)時(shí)監(jiān)控,工作人員通過遠(yuǎn)程高清攝像頭實(shí)時(shí)監(jiān)控街道路面的情況,一旦發(fā)現(xiàn)貼小廣告、擺地?cái)倎y賣以及違法擠占公共街道的行為,即刻通知城管執(zhí)法大隊(duì),執(zhí)法大隊(duì)立刻通知片區(qū)負(fù)責(zé)人趕往現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處理。同時(shí)還可以結(jié)合運(yùn)用數(shù)字化管理的基本特點(diǎn),將相應(yīng)的管理小組精細(xì)化進(jìn)行管理,形成多角度保障機(jī)制,從根本上提高現(xiàn)代城市管理的水平,抑或是創(chuàng)建一套運(yùn)轉(zhuǎn)流暢的數(shù)字化城市管理體系,這需要投入大量的人力物力,倘若能夠與交通警察的“天”和聯(lián)通電信的“神眼”公用的話,那么每一個(gè)城市就可以節(jié)約上億的管理費(fèi)用。從長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度看,數(shù)字化城市管理有著協(xié)調(diào)統(tǒng)籌,完善系統(tǒng)運(yùn)作,互聯(lián)互享,有效整合各種資源,提升現(xiàn)代城市管理和服務(wù)質(zhì)量的作用。因此非常有必要加大投資數(shù)字化城市管理的力度。
現(xiàn)代城市管理和規(guī)劃需要當(dāng)?shù)卣鳛橹饕獙?dǎo)向,現(xiàn)代城市發(fā)展的方向以及目標(biāo)必須做到聽黨話跟黨走。但是在實(shí)際的城市管理工作中,我們有必要充分認(rèn)清地方政府實(shí)施城市管理的核心職能,可以創(chuàng)建專家組、公眾群體、地方政府和其他性質(zhì)的社會(huì)民間組織之間的交流協(xié)商機(jī)制,形成協(xié)同商議管理的工作氛圍,不僅能夠增強(qiáng)現(xiàn)代城市管理和服務(wù)的思想意識(shí),還能夠增強(qiáng)相關(guān)的管理工作人員的現(xiàn)代城市管理素養(yǎng)等。
比如,在進(jìn)行現(xiàn)代城市管理的過程中,應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)管理責(zé)任的有效落實(shí),就是說在現(xiàn)代城市管理行政部門當(dāng)中精準(zhǔn)落實(shí)管理責(zé)任制,重點(diǎn)是體現(xiàn)當(dāng)?shù)厝嗣裾y(tǒng)籌協(xié)調(diào)這一大優(yōu)勢(shì),由當(dāng)?shù)卣疇款^,組織環(huán)保局、住建、消防、公安、食品監(jiān)督以及工商局等多個(gè)部門,進(jìn)行現(xiàn)代城市綜合監(jiān)督管理。這一做法的優(yōu)點(diǎn)顯而易見。畢竟管理城市是一種體系化的工作,從籌備到創(chuàng)建,再到長(zhǎng)期管理,離不開多部門的協(xié)同合作才能順暢的開展。甚至有的城市還在探索借助基層一線居民委員會(huì)的力量以及行業(yè)協(xié)會(huì)自身的約束作用,全面集結(jié)管理城市的積極群體和力量,為現(xiàn)代城市管理工作更多的爭(zhēng)取支持。當(dāng)然,凡事皆有利弊,這種情況下就會(huì)出現(xiàn)“管理責(zé)任分散化”的效應(yīng)。大多數(shù)行政管理部門都承擔(dān)著相應(yīng)的城市管理責(zé)任,都難免對(duì)出現(xiàn)監(jiān)管不到位,管理交叉,從而導(dǎo)致出現(xiàn)爭(zhēng)功諉過的現(xiàn)象,因此,務(wù)必建立健全各個(gè)現(xiàn)代城市管理工作的聯(lián)席會(huì)議,也可以通過現(xiàn)代城市管理委員會(huì)進(jìn)行統(tǒng)一謀劃,精細(xì)化各管理部門的職能范圍,促進(jìn)各部門齊抓共管,以此真正凝聚各行政管理部門已經(jīng)分散的執(zhí)法力量,對(duì)現(xiàn)代城市管理工作發(fā)揮重要的管理作用。
現(xiàn)代城市作為一個(gè)龐大的“生物體”,本質(zhì)上其具備一些生物體的基本特點(diǎn),其中包含各種競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系,比如人才、能源等諸多資源的競(jìng)爭(zhēng)。所以,發(fā)展特色化城市管理具有十分重要的意義。
在實(shí)際的現(xiàn)代城市管理的服務(wù)職責(zé)中可以采取鼓勵(lì)實(shí)踐和頂層實(shí)際互相融合的形式。正確引導(dǎo)社會(huì)各行各業(yè)的人士都能積極參與到現(xiàn)代城市管理及規(guī)劃工作中,進(jìn)而全方位保障城市的和諧穩(wěn)定。比如,通過基層管理,疏解民眾擔(dān)憂,惠民生、順民意,積極調(diào)動(dòng)所有社會(huì)群里和力量的正能量,有效激發(fā)社會(huì)發(fā)展活力。同時(shí)要進(jìn)一步挖掘現(xiàn)代城市文化產(chǎn)業(yè)屬性,比如,當(dāng)?shù)氐拿舜蠹倚?yīng)。發(fā)展特色文化城市,主要還是要依靠人民群眾,全方位,全時(shí)段的要求為出發(fā)點(diǎn),對(duì)現(xiàn)代城市發(fā)展的整體形勢(shì)、結(jié)構(gòu)性質(zhì)和區(qū)域分布等展開動(dòng)態(tài)化思考分析,比如,在城鄉(xiāng)一體化的管理工作中,應(yīng)做到協(xié)調(diào)統(tǒng)籌發(fā)展,唯有如此,才能真正實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代城市管理工作的智慧化、智能化以及特色化的發(fā)展需求。
現(xiàn)代城市管理作為社會(huì)管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容,實(shí)施現(xiàn)代城市的精細(xì)化管理,是創(chuàng)新現(xiàn)代城市管理模式的重要手段,是順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的必然趨勢(shì),對(duì)著國民生活水平日益提高,人民群眾對(duì)現(xiàn)代城市管理也萌生越來越高的期望。傳統(tǒng)單一的城市管理模式逐漸滿足不了現(xiàn)代城市的發(fā)展需求。大力推動(dòng)現(xiàn)代城市管理的精細(xì)化,盡快具備指揮得當(dāng)、運(yùn)轉(zhuǎn)順暢、機(jī)制健全、管理有力的現(xiàn)代城市管理格局迫在眉睫。
總而言之,現(xiàn)代城市管理的精細(xì)化訴求應(yīng)注重遵循城市管理工作的內(nèi)在規(guī)律,通過城市“大腦”的工作導(dǎo)向集中突出現(xiàn)代城市管理工作的有機(jī)整合及互聯(lián)互享,借助現(xiàn)代化城市管理的方式方法和思想理念,形成圍繞跨界一體化城市管理為主要目標(biāo)的現(xiàn)代城市管理模式,為充分滿足國民日益提升的對(duì)美好生活的向往創(chuàng)造更加有效的一體化現(xiàn)代城市管理新機(jī)制。