李晉 霍州煤電集團(tuán)呂臨能化有限公司龐龐塔煤礦

安全生產(chǎn)工作的落實(shí)向來是引起煤礦企業(yè)高度重視的研究課題，黨支部作為煤礦企業(yè)中最具影響力的基層組織，更應(yīng)在保證工作質(zhì)量的前提下逐步滲透安全生產(chǎn)管理理念，將黨員干部的思想引領(lǐng)作用全面體現(xiàn)出來。現(xiàn)階段大部分煤礦黨支部已意識到安全生產(chǎn)的重要性，但煤礦行業(yè)下的黨建工作具有一定的特殊性，致使黨支部安全管理工作中的第一負(fù)責(zé)人無法充分發(fā)揮自身應(yīng)有的職能，因此將黨建精益化管理模式融合到煤礦安全生產(chǎn)工作已迫在眉睫。

一、煤礦黨支部工作促進(jìn)安全精益化管理的必要性

黨建精益化管理模式是為適應(yīng)新時(shí)代發(fā)展需要，由企業(yè)精益化衍生而來的新型管理模式，其核心在于明確分工、細(xì)化職責(zé)、精準(zhǔn)定位，使每個(gè)部門、每個(gè)崗位的負(fù)責(zé)人都能明確定位自身應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)，確保每道工序和環(huán)節(jié)得以有效銜接。基于此，在煤礦黨支部工作中實(shí)行安全精益化管理模式，已成為順應(yīng)新時(shí)代發(fā)展趨勢的必然結(jié)果，既有助于迎合新形勢發(fā)展需要，又能及時(shí)改變傳統(tǒng)管理模式，為煤礦企業(yè)精益化管理工作的順利開展奠定良好基礎(chǔ)，促使每位黨員都能充分發(fā)揮自身承擔(dān)的職責(zé)和義務(wù)，促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)工作的長治久安。安全生產(chǎn)精益化管理指將每位黨員的職責(zé)落到實(shí)處，確保各項(xiàng)管理工作可細(xì)化到具體的人、物、事，形成人人有標(biāo)準(zhǔn)、事事有標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)時(shí)有標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范化管理局面。與此同時(shí)，在安全精益化管理模式的支持下，煤礦黨支部還能將各項(xiàng)安全標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化，制定完善的崗位工作標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范條例，使各項(xiàng)精益化安全管理措施落實(shí)到每一個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)，處于不同崗位的員工也能按照相應(yīng)的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)完成自身任務(wù)，有效降低了各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作的盲目性和隨意性，將各種可能存在的安全隱患進(jìn)行了有效控制。實(shí)際上大部分安全隱患都集中在生產(chǎn)現(xiàn)場，任何一處微小的細(xì)節(jié)都可能造成難以控制的安全威脅，而黨建精益化管理則是以責(zé)任區(qū)為基礎(chǔ)，通過每一名黨員監(jiān)管一名普通職工的方式，對整個(gè)生產(chǎn)流程加以管控。在安全精益化管理過程中，相關(guān)黨政負(fù)責(zé)人還能及時(shí)查缺補(bǔ)漏，形成集管理層、執(zhí)行層以及操作層于一體的精益化管理流程，真正將各種可能潛在的安全風(fēng)險(xiǎn)扼殺在萌芽狀態(tài)，最大限度地提高了煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)工作的可靠性。

二、煤礦黨支部工作促進(jìn)安全精益化管理的方法

（一）轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，科學(xué)規(guī)劃各項(xiàng)具體事務(wù)

黨員干部的素質(zhì)水平可直接決定煤礦黨支部工作的落實(shí)情況，因此在推動(dòng)安全生產(chǎn)精益化管理工作時(shí)，相關(guān)黨員干部必須具備豐富的思想認(rèn)知。首先，及時(shí)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)管理觀念。開展黨支部安全管理工作時(shí)，部分領(lǐng)導(dǎo)干部只注重大事，忽視了黨支部工作在開展過程中涉及的細(xì)節(jié)；另一部分領(lǐng)導(dǎo)者盡管已充分認(rèn)識到了安全管理工作的重要性，但卻未從細(xì)節(jié)著手實(shí)施科學(xué)有效的預(yù)防措施。實(shí)際上大事與小事之間是辯證統(tǒng)一的關(guān)系，任何一項(xiàng)整體性工作都是由各個(gè)小細(xì)節(jié)組成的，而片面性地忽視細(xì)節(jié)也無法保障整體的工作質(zhì)量。基于此，相關(guān)黨員干部必須及時(shí)改變自身錯(cuò)誤認(rèn)知，在實(shí)踐過程中秉持“走出去”的思想觀念，積極向先進(jìn)單位借鑒與學(xué)習(xí)其思維過程和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，通過親自體驗(yàn)的方式感受精益化管理帶來的優(yōu)勢和便利，在拓展自身視野和眼界的同時(shí)尋找黨支部工作中存在的問題，并在此基礎(chǔ)上有效縮短差距，不斷克服自身存在的自滿情緒和畏難情緒，督促煤礦企業(yè)基層職工樹立良好的務(wù)實(shí)精神、愛崗敬業(yè)的奉獻(xiàn)精神以及思想層面的創(chuàng)新精神，向企業(yè)全體職工展現(xiàn)出堅(jiān)決落實(shí)安全生產(chǎn)精益化管理的決心。其次，及時(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)。黨政負(fù)責(zé)人員應(yīng)充分發(fā)揮自身引領(lǐng)作用，深入一線工作崗位進(jìn)行現(xiàn)場考察，盡可能發(fā)現(xiàn)工作現(xiàn)場中存在的具體問題，并基于平等交流原則與員工保持密切溝通關(guān)系，認(rèn)真傾聽員工提出的心理訴求，從學(xué)習(xí)、工作、思想以及生活等方面幫助員工解決實(shí)際問題，進(jìn)一步拉近黨支部領(lǐng)導(dǎo)與基層群眾之間的關(guān)系。

（二）構(gòu)建管理機(jī)制，明確規(guī)定黨支部工作標(biāo)準(zhǔn)

煤礦黨支部在開展安全生產(chǎn)精益化管理工作時(shí)，應(yīng)督促基層職工嚴(yán)格按照管理機(jī)制中的實(shí)施條例和準(zhǔn)則落實(shí)自身負(fù)責(zé)的工作任務(wù)。實(shí)際上若缺乏科學(xué)統(tǒng)一的規(guī)范性管理機(jī)制，那么煤礦企業(yè)就無法順利開展各項(xiàng)經(jīng)營管理工作。因此，為推動(dòng)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)工作的規(guī)范化和精益化發(fā)展，必須結(jié)合實(shí)際情況構(gòu)建科學(xué)有效的精益化管理機(jī)制及相關(guān)工作標(biāo)準(zhǔn)。目前煤礦黨支部工作在促進(jìn)安全生產(chǎn)經(jīng)營化管理時(shí)，既缺乏完善、具體的規(guī)章制度，又未將各項(xiàng)規(guī)章制度和工作標(biāo)準(zhǔn)落到實(shí)處。針對于此，在實(shí)踐過程中黨支部必須結(jié)合實(shí)際情況將各項(xiàng)規(guī)章制度精細(xì)化，從組織機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能分工、崗位職責(zé)以及各個(gè)專業(yè)的工作標(biāo)準(zhǔn)等方面著手建立系統(tǒng)的精 益化管理機(jī)制，為企業(yè)基層職工提供理論方面的參考依據(jù)。另一方面，在編制管理機(jī)制和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，還應(yīng)確保整個(gè)實(shí)施過程的規(guī)范性，進(jìn)而為整個(gè)安全生產(chǎn)管理體系運(yùn)作的規(guī)范性提供基本保障。這就需要煤礦黨支部深入調(diào)研、反復(fù)推敲各項(xiàng)具體的制度條例和工作標(biāo)準(zhǔn)，從源頭上避免安全生產(chǎn)精益化管理工作中存在的漏洞，有效提高整個(gè)工作過程的規(guī)范性和可操作性。

（三）將責(zé)任落到實(shí)處，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的引領(lǐng)作用

科學(xué)完善的責(zé)任機(jī)制可以為各項(xiàng)規(guī)章制度和根本任務(wù)的落實(shí)提供制度方面的保障，但當(dāng)前大部分煤礦黨支部尚未將職責(zé)明確到個(gè)人，致使整個(gè)安全精益化管理工作流于形式，甚至存在相互推諉、濫用職權(quán)等不良現(xiàn)象。因此，煤礦黨支部在落實(shí)各項(xiàng)具體工作時(shí)，必須從宏觀角度出發(fā)將各個(gè)工作環(huán)節(jié)的職責(zé)加以明確，通過建立系統(tǒng)的安全生產(chǎn)崗位責(zé)任機(jī)制，將各項(xiàng)工作任務(wù)量化分解，使每個(gè)崗位的工作人員明確自身承擔(dān)的職責(zé)，以層層遞進(jìn)的方式將部門、班組以及個(gè)人的權(quán)責(zé)精細(xì)化。另外，煤礦黨支部還應(yīng)有意識地構(gòu)建第一責(zé)任人制度，要求領(lǐng)導(dǎo)干部充分發(fā)揮自身引領(lǐng)作用，通過以身作則的方式自覺履行自身承擔(dān)的職責(zé)與使命，從而起到良好的示范、監(jiān)管作用。最后，黨支部還應(yīng)堅(jiān)持一級對一級負(fù)責(zé)的基本原則，在開展各項(xiàng)工作時(shí)建立層層負(fù)責(zé)的責(zé)任體系，適當(dāng)加大監(jiān)管和追責(zé)力度。對于無法按時(shí)完成任務(wù)且未履行自身職責(zé)的工作人員，還應(yīng)對其進(jìn)行追責(zé)，通過對號入座的方式起到一定的威懾作用，為各層級負(fù)責(zé)人施加壓力的同時(shí)調(diào)動(dòng)其自覺投入自身工作崗位的積極性。

三、結(jié)語

煤礦黨支部在開展安全生產(chǎn)工作時(shí)，應(yīng)盡可能掌握整個(gè)安全工作的主動(dòng)權(quán)，有意識地處理各個(gè)薄弱環(huán)節(jié)中存在的問題，將各種可能發(fā)生的不安全因素控制在合理范圍內(nèi)。因此，煤礦黨支部更應(yīng)充分認(rèn)識到安全精益化管理的重要性，及時(shí)轉(zhuǎn)變自身傳統(tǒng)觀念，構(gòu)建完善的安全管理機(jī)制，將各工作崗位職責(zé)落到實(shí)處，以循序漸進(jìn)的方式引導(dǎo)全體職工樹立良好的責(zé)任意識，并從細(xì)節(jié)著手滲透安全管理措施，充分發(fā)揮安全精益化管理模式的實(shí)效性價(jià)值。