張沖 青島市市北區(qū)統(tǒng)計局

一、研究背景

互聯(lián)網(wǎng)的迅猛發(fā)展將我們帶入了數(shù)字經(jīng)濟(jì)，數(shù)字商品具有移動性和無形性，這改變了人類進(jìn)行商業(yè)活動和日常生活的方式。以云計算、移動服務(wù)和人工智能等為代表的數(shù)字化創(chuàng)新的進(jìn)一步發(fā)展，顯著增強(qiáng)了數(shù)字經(jīng)濟(jì)對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的影響，并為人民提供了前所未有的超凡服務(wù)和福利。然而，美國競爭力委員會于2016 年提出了完全相反的研究結(jié)論，即數(shù)字經(jīng)濟(jì)環(huán)境下工業(yè)化國家的生產(chǎn)率面臨結(jié)構(gòu)性下降，其中國內(nèi)生產(chǎn)總值的統(tǒng)計方法是造成數(shù)字經(jīng)濟(jì)悖論的重要影響因素。隨后，經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織提出國內(nèi)生產(chǎn)總值統(tǒng)計方法是否可以在數(shù)字經(jīng)濟(jì)環(huán)境中依然有效？由于國內(nèi)生產(chǎn)總值被認(rèn)為是制定經(jīng)濟(jì)政策的最基本的標(biāo)準(zhǔn)，如果國內(nèi)生產(chǎn)總值的統(tǒng)計方法無法滿足數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代的要求，那么經(jīng)濟(jì)政策制定者在對宏觀經(jīng)濟(jì)政策設(shè)計和實施過程中就可能產(chǎn)生偏見或誤導(dǎo)，其后果不言而喻，因而深入分析數(shù)字經(jīng)濟(jì)對國內(nèi)生產(chǎn)總值統(tǒng)計方法的影響，剖析國內(nèi)生產(chǎn)總值統(tǒng)計方法衡量數(shù)字經(jīng)濟(jì)的局限性，提出針對數(shù)字經(jīng)濟(jì)背景下國內(nèi)生產(chǎn)總值統(tǒng)計方法應(yīng)對策略具有重要的現(xiàn)實意義。

二、數(shù)字經(jīng)濟(jì)給國內(nèi)生產(chǎn)總值統(tǒng)計方法帶來的挑戰(zhàn)

通過文獻(xiàn)梳理，數(shù)字經(jīng)濟(jì)給國內(nèi)生產(chǎn)總值統(tǒng)計方法帶來的挑戰(zhàn)主要體現(xiàn)于以下幾個方面。

（一）現(xiàn)有國內(nèi)生產(chǎn)總值統(tǒng)計方法低估了網(wǎng)絡(luò)中介價值

網(wǎng)絡(luò)中介在互聯(lián)網(wǎng)的功能中起著核心作用，互聯(lián)網(wǎng)依賴于網(wǎng)絡(luò)中介的高效運作，網(wǎng)絡(luò)中介為商品、服務(wù)或信息的在線交換提供了便利的平臺。Lee 研究了網(wǎng)絡(luò)中介對歐盟27 個國家2012 年國內(nèi)生產(chǎn)總值的影響。研究發(fā)現(xiàn)直接消費對國內(nèi)生產(chǎn)總值的貢獻(xiàn)為1.7%，約2200 億歐元；間接生產(chǎn)力對國內(nèi)生產(chǎn)總值的貢獻(xiàn)為1.65%，約2100 億歐元；B2B 電子商務(wù)平臺，在線廣告和消費者福利的免費服務(wù)，如谷歌搜索等對國內(nèi)生產(chǎn)總值的貢獻(xiàn)達(dá)到了5%，約為6400 億歐元，然而這部分貢獻(xiàn)的價值被低估了，因為現(xiàn)有國內(nèi)生產(chǎn)總值統(tǒng)計方法未能將投資的直接貢獻(xiàn)以及社交網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)造的社會文化價值納入其中，因而網(wǎng)絡(luò)中介的價值在現(xiàn)行國內(nèi)生產(chǎn)總值統(tǒng)計方法中被嚴(yán)重低估（蔡躍洲，2018）[1]。

（二）現(xiàn)有國內(nèi)生產(chǎn)總值統(tǒng)計方法無法估量消費者剩余

在數(shù)字經(jīng)濟(jì)中，通過增加消費者剩余而獲得的經(jīng)濟(jì)收益是未計入GDP 的另一個來源。Brynjolfsson 等分析了在線書商，發(fā)現(xiàn)通過競爭和低平均價格獲得的效率提高相比，通過電子市場可獲得的產(chǎn)品種類的增加可能是消費者剩余地顯著更大來源。他們的分析表明，在線書店產(chǎn)品種類的增加使2000 年的消費者福利增加了7.31 億美元，達(dá)到了10.3 億美元。這個價值是該市場競爭加劇和價格降低所帶來的消費者福利的7 到10 倍。同時該研究還指出了在其他庫存密集型單位密集型消費品（例如音樂，電影，消費類電子產(chǎn)品和計算機(jī)）中獲得大量福利的可能性。日本內(nèi)務(wù)和通信省的白皮書通過分析音樂和視聽服務(wù)中的消費者剩余來證明類似的結(jié)果（許憲春等，2020）[2]。麥肯錫在分析物聯(lián)網(wǎng)的經(jīng)濟(jì)狀況后估計，到2025 年，物聯(lián)網(wǎng)帶來的消費者剩余可能超過全球經(jīng)濟(jì)的10%。數(shù)字經(jīng)濟(jì)環(huán)境下巨大的消費者剩余未能被現(xiàn)行國內(nèi)生產(chǎn)總值統(tǒng)計方法涵蓋其中。

（三）現(xiàn)有國內(nèi)生產(chǎn)總值統(tǒng)計方法缺乏衡量顛覆性創(chuàng)新產(chǎn)生的新商品（新服務(wù)）的能力

新商品是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心，但是這種認(rèn)識僅僅是對新商品經(jīng)濟(jì)學(xué)的理解的開始。美國競爭力委員會指出，工業(yè)化國家生產(chǎn)力的明顯下降可能可能僅僅是由于統(tǒng)計局缺乏適當(dāng)?shù)睾饬肯鄬^新商品和服務(wù)大量質(zhì)量收益和難以衡量收益的能力。新商品或新服務(wù)服務(wù)，例如Google，F(xiàn)acebook 和Twitter，同傳統(tǒng)的產(chǎn)品或服務(wù)相比大相徑庭。盡管報告表明統(tǒng)計機(jī)構(gòu)現(xiàn)在可以更好地了解新產(chǎn)品和服務(wù)的經(jīng)濟(jì)學(xué)，但是與先前收益相關(guān)的調(diào)整問題仍然是準(zhǔn)確衡量生產(chǎn)率增長的問題。《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》也提出了類似的擔(dān)憂，認(rèn)為GDP嚴(yán)重影響了物質(zhì)福祉，現(xiàn)在是采取新方法的時候。

三、針對數(shù)字經(jīng)濟(jì)影響下國內(nèi)生產(chǎn)總值統(tǒng)計方法應(yīng)對策略

數(shù)字經(jīng)濟(jì)對現(xiàn)有國內(nèi)生產(chǎn)總值統(tǒng)計方提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，針對數(shù)字經(jīng)濟(jì)的影響，本文提出了如下應(yīng)對策略。我們應(yīng)該認(rèn)識到，互聯(lián)網(wǎng)的進(jìn)步、對國內(nèi)生產(chǎn)總值統(tǒng)計方法無法估量部分的日益依賴以及人們的偏好轉(zhuǎn)向超越經(jīng)濟(jì)價值的超功能，這三者之間產(chǎn)生了一種新的共同進(jìn)化，因而，應(yīng)進(jìn)一步努力將對這種動力的認(rèn)識轉(zhuǎn)移到將國民核算與面向產(chǎn)品的微觀分析工作結(jié)合起來，以國內(nèi)生產(chǎn)總值（包括未計入的國內(nèi)生產(chǎn)總值）為指標(biāo)實現(xiàn)可持續(xù)增長，發(fā)展以國民生產(chǎn)總值為基礎(chǔ)的最優(yōu)國民核算和相應(yīng)的稅收制度，開發(fā)一種全面的囊括各類未計入國內(nèi)生產(chǎn)總值的衡量方法，同時國家實際享有的更高的幸福應(yīng)該被證明，而不是僅僅通過國內(nèi)生產(chǎn)總值來評估。