康瑛 集安市園林管理中心

園林綠化工程涉及的工序較多，涵蓋了苗木種植、養(yǎng)護(hù)管理、水電鋪設(shè)和設(shè)備安裝等等。和其他城市基礎(chǔ)工程相比，綠化工程的時(shí)間緊，具備顯著的季節(jié)性特點(diǎn)。此外，園林綠化工程受到施工現(xiàn)場(chǎng)的條件影響更為顯著，為發(fā)揮顯著景觀效果和優(yōu)勢(shì)，就需要按照實(shí)際需求進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)工作調(diào)節(jié)，這也意味著變更簽證內(nèi)容繁雜。這些變化內(nèi)容的出現(xiàn)都會(huì)對(duì)工程審計(jì)結(jié)果造成影響。為推進(jìn)項(xiàng)目的順利開展，工作人員也要積極轉(zhuǎn)變現(xiàn)有工作態(tài)度，科學(xué)進(jìn)行園林審計(jì)，只有保證園林綠化審計(jì)中的問題得到有效處理，才能實(shí)現(xiàn)園林綠化工程項(xiàng)目的全方位推進(jìn)。對(duì)此，本文將著重研究園林綠化結(jié)算審計(jì)工作中影響造價(jià)準(zhǔn)確性的相關(guān)問題，希望對(duì)今后園林綠化審計(jì)工作的有效推進(jìn)奠定良好基礎(chǔ)，切實(shí)發(fā)揮造價(jià)準(zhǔn)確性優(yōu)勢(shì)。

一、當(dāng)前園林綠化工程階段審計(jì)工程造價(jià)準(zhǔn)確性的主要問題

（一）結(jié)算審計(jì)工作沒有改變傳統(tǒng)模式

當(dāng)前社會(huì)的穩(wěn)定進(jìn)步使得各個(gè)領(lǐng)域都實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代化發(fā)展，但與此同時(shí)也暴露出很多歷史發(fā)展問題[1]。比如在園林綠化工程項(xiàng)目審計(jì)期間，很多工作的開展仍然采用傳統(tǒng)模式，這種片面的工作方式難以準(zhǔn)確表現(xiàn)結(jié)算審計(jì)工作的優(yōu)勢(shì)價(jià)值，在實(shí)踐工作期間，審計(jì)工作人員沒能科學(xué)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)工作方式，致使現(xiàn)代結(jié)算審計(jì)工具和理念與傳統(tǒng)工作方式難以適應(yīng)，影響了工作效率提升和質(zhì)量的發(fā)展。基于經(jīng)濟(jì)和科學(xué)技術(shù)水平不斷發(fā)展，所以園林綠化項(xiàng)目的發(fā)展形勢(shì)也出現(xiàn)了改變，這也意味著傳統(tǒng)項(xiàng)目結(jié)算審計(jì)工作和手段已經(jīng)和現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展出現(xiàn)了脫節(jié)問題[2]。

（二）工程中涉及多個(gè)變更和簽證

首先，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平穩(wěn)定提升背景下，園林綠化工程的復(fù)雜程度也不斷提升，群眾對(duì)園林景觀也提出了更為嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)和要求，部分施工單位為了獲取最大經(jīng)濟(jì)效益，在中標(biāo)后會(huì)應(yīng)用變更工程的方式獲取經(jīng)濟(jì)效益，這一方法主要是在投標(biāo)期間可以壓低價(jià)格，用低于施工成本的報(bào)價(jià)方式獲競(jìng)標(biāo)資格[3]。其次，部分施工單位為了獲取短期利益，過分注重綠植、造型樹等擴(kuò)大綠化面積的實(shí)物景觀，在種植初期，對(duì)于效果不理想的苗木仍然大量使用，這也是引發(fā)工程變更簽證的重要原因。最后，在現(xiàn)場(chǎng)簽證期間多種外界因素的出現(xiàn)都可能對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)數(shù)據(jù)造成影響，如果現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)受不可抗力的影響，就需要及時(shí)進(jìn)行重新補(bǔ)種，只有這樣才能確保園林綠化工程后續(xù)工作的正常開展。但是此種情況的出現(xiàn)也將對(duì)設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證頻率造成影響，增加了結(jié)算審計(jì)工作的難度[4]。

（三）結(jié)算審計(jì)質(zhì)量的提升受到影響

在當(dāng)前時(shí)代發(fā)展背景下，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度也在顯著提高，在此種背景下園林綠化單位要想獲取顯著發(fā)展，就需要在工程建設(shè)期間進(jìn)一步優(yōu)化審計(jì)工作的具體結(jié)構(gòu)和工作體系，這也是園林綠化工程審計(jì)工作獲取發(fā)展的重要基礎(chǔ)。但是，當(dāng)前很多建設(shè)單位并沒有構(gòu)建起科學(xué)的規(guī)劃方案和審計(jì)體系，所以在實(shí)際工作中，更需要進(jìn)行組織架構(gòu)和工作運(yùn)轉(zhuǎn)方式的優(yōu)化。只有對(duì)審計(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化，才能實(shí)現(xiàn)園林綠化工程審計(jì)效能的優(yōu)化發(fā)展，在盡力彌補(bǔ)結(jié)算審核不足的基礎(chǔ)上，帶動(dòng)園林綠化審計(jì)工作的有效推進(jìn)。

（四）竣工后沒有及時(shí)進(jìn)行項(xiàng)目清算

和其他工程項(xiàng)目相比，園林綠化工程的特殊性較強(qiáng)，因?yàn)閳@林工程建設(shè)存在較強(qiáng)季節(jié)性特征，換言之，這項(xiàng)工程的開展具備一定質(zhì)保養(yǎng)護(hù)期，所以在部分工程完成后，如果不能及時(shí)進(jìn)行項(xiàng)目審計(jì)，現(xiàn)場(chǎng)勘查期間就會(huì)受到較大干擾，甚至直接影響審計(jì)工作的進(jìn)程。換言之，竣工后受到相關(guān)因素影響沒有及時(shí)清算，將對(duì)建設(shè)單位整體經(jīng)濟(jì)效益造成負(fù)面影響[5]。

二、開展結(jié)算審計(jì)工作的主要意義

在工程項(xiàng)目建設(shè)期間，結(jié)算是十分重要的組成環(huán)節(jié)，這項(xiàng)工作的結(jié)果是工程建設(shè)活動(dòng)開展的重要評(píng)價(jià)指標(biāo)，直接影響參與工程建設(shè)利益方的經(jīng)濟(jì)利益與社會(huì)效益。在宏觀角度而言，結(jié)算審計(jì)工作是黨和政府對(duì)審計(jì)部門賦予的重要使命，所以有效開展結(jié)算審計(jì)工作，對(duì)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與發(fā)展有著重要影響，是緩解人民內(nèi)部矛盾，優(yōu)化行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的重要手段。換言之，開展園林綠化工程結(jié)算審計(jì)工作，不僅能推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)水平的穩(wěn)步提升，還能進(jìn)一步規(guī)范施工單位的工程建設(shè)行為，是保證群眾利益的重要條件。

三、園林綠化中的主要問題

（一）園林植物種類有限

任何植物的生存都需要特定的生長(zhǎng)環(huán)境，但是在植物分布規(guī)律和特點(diǎn)上看，我國(guó)北方地區(qū)的植物種類相對(duì)較少，主要原因在于北方地區(qū)氣候寒冷，植物的季節(jié)性特點(diǎn)明顯。比如長(zhǎng)白山地區(qū)植物種類多達(dá)一千余種，但是適合應(yīng)用于城市園林發(fā)展的植物種類只有五百余種，且大部分樹種為野生或是半野生類型，人工栽培成活率極低[6]。此外，低緯度園林植物在北方地區(qū)栽培很難適應(yīng)寒冷的冬季，如果恰逢春季長(zhǎng)時(shí)間干旱，即便能夠成活，也很難維持植物的原有正常特點(diǎn)。由于城市園林植物種類有限，所以構(gòu)建的園林景觀色彩相對(duì)單調(diào)，無法滿足城市園林設(shè)計(jì)的高水平發(fā)展。

（二）過分關(guān)注栽種，缺乏對(duì)管理的重視

基于當(dāng)前群眾物質(zhì)生活水平的全面提升，群眾對(duì)于綠化建設(shè)工作的重要性問題越發(fā)關(guān)注，但是當(dāng)前仍然存在過分關(guān)注樹木栽植，忽視成活率和養(yǎng)護(hù)管理的問題。在植物栽植過程中雖然關(guān)注度較高，完整栽種后并不能及時(shí)進(jìn)行澆水或是修剪，因此在栽種后經(jīng)常出現(xiàn)栽樹不見樹的情況。此外，基于缺乏對(duì)地理環(huán)境特點(diǎn)和樹木生物特性的研究，盲目引進(jìn)外地樹種，引發(fā)了引進(jìn)失敗或是出現(xiàn)大面積病蟲害問題，此種情況的出現(xiàn)也嚴(yán)重影響了樹木生長(zhǎng)。

（三）缺乏綠化養(yǎng)護(hù)管理資金

在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)成本影響和發(fā)展條件限制下，園林綠化工作的開展仍然受到了較大影響和限制。特別是政府領(lǐng)導(dǎo)和園林綠化人員缺乏對(duì)園林綠化工作的關(guān)注，使得群眾綠化意識(shí)薄弱，在行業(yè)發(fā)展期間更注重經(jīng)濟(jì)效益，沒有對(duì)園林綠化的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益進(jìn)行關(guān)注。此外，部分項(xiàng)目的出現(xiàn)嚴(yán)重違背了城市發(fā)展規(guī)劃方向，仍然存在私自改變規(guī)劃用地性質(zhì)和侵占綠地情況的現(xiàn)象[7]。

四、園林綠化工程結(jié)算審計(jì)問題的解決對(duì)策

（一）加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)代信息技術(shù)的應(yīng)用，改變傳統(tǒng)工作方式

建設(shè)單位相關(guān)工作人員在對(duì)園林綠化工程項(xiàng)目進(jìn)行結(jié)算審計(jì)的同時(shí)，應(yīng)該正確理解現(xiàn)代信息技術(shù)的重要意義，在合理應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)的過程中，實(shí)現(xiàn)審計(jì)工作準(zhǔn)確性的提升，在有效簡(jiǎn)化審計(jì)流程的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)對(duì)工作重點(diǎn)和難點(diǎn)的突破。所以，相關(guān)審計(jì)人員也要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)代化信息技術(shù)的應(yīng)用，保證工作效率得到提升，在優(yōu)化工作質(zhì)量的過程中，實(shí)現(xiàn)審計(jì)理念和專業(yè)技術(shù)的聯(lián)合發(fā)展，只有這樣才能實(shí)現(xiàn)園林綠化工程審計(jì)工作的系統(tǒng)性發(fā)展，實(shí)現(xiàn)工作項(xiàng)目的全面優(yōu)化[8]。此外，綠化項(xiàng)目審計(jì)人員還需要在工作中構(gòu)建起健全的審計(jì)體系，在高效審計(jì)軟件幫助下推進(jìn)工作發(fā)展和創(chuàng)新，在有效推進(jìn)審計(jì)工作發(fā)展的過程中，實(shí)現(xiàn)工作理念和工作方式的創(chuàng)新，只有這樣才能確保綠化園林項(xiàng)目審計(jì)的具體效能得到最大發(fā)展。

（二）將實(shí)際情況作為入手點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)審核準(zhǔn)確率提升

在園林綠化審計(jì)工作開展期間應(yīng)該認(rèn)識(shí)到基礎(chǔ)工作的重要性，在積極開展調(diào)查工作的過程中，全面了解項(xiàng)目發(fā)展情況的同時(shí)開展工作方案設(shè)計(jì)，在完成送審工作后，審計(jì)人員要及時(shí)進(jìn)行審計(jì)人員遞交材料項(xiàng)目的整理分析，在科學(xué)方法幫助下對(duì)園林綠化工程項(xiàng)目實(shí)際情況進(jìn)行研究。通過對(duì)現(xiàn)有招標(biāo)文件和項(xiàng)目結(jié)算內(nèi)容的研究，要對(duì)施工環(huán)節(jié)中的具體方法進(jìn)行掌握，及時(shí)核查向有關(guān)內(nèi)容和工作條款，這也是當(dāng)前竣工圖驗(yàn)收效率提升的重要方法。在園林綠化工程財(cái)務(wù)人員完成基本審計(jì)工作后，才能繼續(xù)推進(jìn)下一步審核工作[9]。此外，審核工作人員還要積極參與到現(xiàn)場(chǎng)施工過程中，根據(jù)審計(jì)竣工圖要求開展工作，及時(shí)和施工圖紙進(jìn)行比對(duì)，避免施工單位出現(xiàn)虛報(bào)或是多報(bào)。在此期間還要加強(qiáng)對(duì)簽證審核工作的開展，對(duì)施工單位上報(bào)的資料、數(shù)據(jù)信息進(jìn)行簽證審核，避免在施工中發(fā)生重復(fù)計(jì)價(jià)的情況，只有確保審核準(zhǔn)確率得到全面提升，才能切實(shí)提升施工審計(jì)的專業(yè)水平。比如在園林施工期間為有效開展垃圾清運(yùn)工作，審計(jì)工作人員在對(duì)工作效率進(jìn)行提升的過程中，就要在垃圾清理期間對(duì)混凝土厚度和垃圾運(yùn)輸情況進(jìn)行計(jì)算，通過對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工情況的嚴(yán)格審核分析，提升數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性，避免部分單位獲取不當(dāng)收益問題的發(fā)生，只有這樣才能保證施工單位嚴(yán)格遵守工作條例，提升工作質(zhì)量和效率。

（三）優(yōu)化各部門溝通協(xié)作能力，突破工作的重點(diǎn)與難點(diǎn)

為全面提升審計(jì)部門核查能力，加強(qiáng)審計(jì)部門園林綠化建設(shè)質(zhì)量，在實(shí)際工作中，審計(jì)工作人員就需要和現(xiàn)場(chǎng)管理人員保持密切聯(lián)系，獲取更為真實(shí)的現(xiàn)場(chǎng)信息和工作數(shù)據(jù)，在推動(dòng)審計(jì)工作開展的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)審計(jì)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性的全面提高。在園林綠化工程項(xiàng)目竣工后，審計(jì)部門在對(duì)資料信息進(jìn)行分析期間，也要嚴(yán)格按照工作規(guī)定和相關(guān)要求進(jìn)行資料核查，特別是加強(qiáng)對(duì)綠化保護(hù)期工作的關(guān)注，避免這一階段出現(xiàn)細(xì)節(jié)落實(shí)不到位問題。此外，審計(jì)人員還應(yīng)該深入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行工作核查，對(duì)施工期間和氣候差異較大的苗木成活率進(jìn)行觀察，在有效核查樹苗死亡情況的基礎(chǔ)上，保證審計(jì)部門和建設(shè)單位構(gòu)建密切交流關(guān)系，及時(shí)對(duì)養(yǎng)護(hù)期內(nèi)苗木提供科學(xué)補(bǔ)救建議，避免發(fā)生季節(jié)、氣候和溫度變化對(duì)苗木栽植造成的不利影響[10]。

（四）按時(shí)開展審計(jì)工作，降低損失

在工程建設(shè)方角度中，對(duì)園林綠化工程結(jié)算造成影響的主要原因還包含審計(jì)工作不及時(shí)，造成施工單位對(duì)苗木養(yǎng)護(hù)工作產(chǎn)生懈怠情緒，由于苗木成活率較低，因此景觀效果很難得到保障，社會(huì)效率難以得到穩(wěn)定發(fā)揮。此外，園林綠化工程和其他工程之間存在顯著差異性，由于這項(xiàng)工作的季節(jié)性特點(diǎn)更為提出，所以還關(guān)系著種植類和花卉擺放等問題。在花卉擺放過程中，施工、成果和保存時(shí)間較短，但是審計(jì)審核結(jié)算周期過長(zhǎng)，也會(huì)對(duì)工作項(xiàng)目的開展造成負(fù)面影響。所以為降低上述問題發(fā)生概率，切實(shí)提升雙方經(jīng)濟(jì)效益，在工程結(jié)束后要在第一時(shí)間內(nèi)進(jìn)行工程核算報(bào)表審計(jì)，只有這樣才能確保工程審計(jì)發(fā)揮最佳效果。

五、結(jié)束語

綜上所述，為推進(jìn)園林綠化工程的穩(wěn)定發(fā)展，發(fā)揮顯著工作質(zhì)量和優(yōu)勢(shì)，就需要加強(qiáng)對(duì)結(jié)算審計(jì)工作的提升。所以，財(cái)務(wù)人員在實(shí)際工作期間也要積極進(jìn)行審計(jì)項(xiàng)目核算和分析，在正確理解和掌握該項(xiàng)目工程的過程中，降低建筑工程施工單位的工作風(fēng)險(xiǎn)，避免出現(xiàn)獲取不當(dāng)施工收益的情況。換言之，只有在實(shí)際工作中切實(shí)提升對(duì)審計(jì)工作的關(guān)注程度，才能實(shí)現(xiàn)管理水平的優(yōu)化，最終為園林綠化工作預(yù)期社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的提升奠定重要基礎(chǔ)。