郭強(qiáng)

摘要：安全生產(chǎn)是電力企業(yè)的生命線，安全責(zé)任重大，因此，作為基層供電企業(yè)，要牢固樹(shù)立紅線意識(shí)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，落實(shí)安全責(zé)任，以固強(qiáng)補(bǔ)弱為基本要求，狠抓安全責(zé)任落實(shí)，強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)管控，全面消除安全生產(chǎn)隱患，致力于提升電網(wǎng)安全運(yùn)行水平，提升本質(zhì)安全水平，為安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

關(guān)鍵詞：基層供電企業(yè);安全生產(chǎn)管理

1基層供電企業(yè)安全生產(chǎn)管理現(xiàn)狀

1.1供電企業(yè)工作人員缺少安全意識(shí)

工作人員缺少安全意識(shí)主要來(lái)源于對(duì)基層供電工作相關(guān)專業(yè)技能了解的不完善，在相關(guān)報(bào)導(dǎo)中，基層供電企業(yè)工作人員因?yàn)椴僮鞑划?dāng)造成的安全事故也是不少的。缺乏相關(guān)專業(yè)知識(shí)的工作人員往往會(huì)按照自己以往的經(jīng)驗(yàn)對(duì)配電線路進(jìn)行修理，在修理過(guò)程中容易因?yàn)椴僮鞑划?dāng)而受到傷害?；鶎庸╇娖髽I(yè)工作人員缺乏安全意識(shí)不僅會(huì)對(duì)自己的生命安全造成一定的威脅，還會(huì)增加人們對(duì)供電企業(yè)的不信任，導(dǎo)致愿意到供電所進(jìn)行工作的人減少。供電企業(yè)工作人員在對(duì)線路問(wèn)題進(jìn)行解決時(shí)是有一定的修理順序的，這種修理順序是由以往的工作人員結(jié)合自身的經(jīng)驗(yàn)以及相關(guān)的知識(shí)技能所總結(jié)出來(lái)的，對(duì)工作人員修理的時(shí)間以及自身的安全問(wèn)題都有著保障?，F(xiàn)階段一些供電企業(yè)工作人員甚至都不能夠熟練的認(rèn)出專業(yè)的警示標(biāo)志和安全提示語(yǔ)，這對(duì)供電所安全人員來(lái)講是非常不應(yīng)該的，這些是供電企業(yè)工作人員必須熟識(shí)的，需要工作人員能夠掌握并熟練地運(yùn)用。

1.2安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)還不到位

在基層供電企業(yè)中，由于人員因素，一些領(lǐng)導(dǎo)和員工對(duì)“一崗雙責(zé)”還理解不深不透，存在安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備結(jié)構(gòu)不科學(xué)、安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控和隱患排查治理制度落實(shí)不完全到位、應(yīng)急管理體系還不完善等情況，對(duì)“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”，“管業(yè)務(wù)必須管安全”的安全管理要求落實(shí)還不到位，安全的行動(dòng)自覺(jué)性還需強(qiáng)化。

1.3現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督管理存在走形式的問(wèn)題

基層供電企業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)管理工作是十分必要的。電力失控帶來(lái)的危害是十分巨大的，因此現(xiàn)場(chǎng)的管理工作一定要做到位，很多工作人員在工作過(guò)程中不佩戴相關(guān)的安全設(shè)備，認(rèn)為安全帶會(huì)影響自己的工作，只想早點(diǎn)完成工作去休息。很多這樣做的都是一些經(jīng)驗(yàn)老到的技術(shù)員工，工作的時(shí)間比較長(zhǎng)，很多管理人員不好意思對(duì)其進(jìn)行糾正，說(shuō)了可能會(huì)讓這些技術(shù)工對(duì)自己反感，以至于工作人員不佩戴安全設(shè)施成了一個(gè)重要問(wèn)題。在管理層也存在著一些問(wèn)題，部分管理人員工作態(tài)度存在著問(wèn)題，對(duì)自己的工作不負(fù)責(zé)，平時(shí)比較散漫，對(duì)管理制度的實(shí)施有很多消極影響。

2基層供電企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作的開(kāi)展

2.1提高員工的安全意識(shí)

意識(shí)是行為的前提，因此，針對(duì)現(xiàn)階段供電企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)人的不安全行為，違章成為習(xí)慣的現(xiàn)象，要注重提高員工的安全意識(shí)。首先，可以開(kāi)展規(guī)章制度相關(guān)的培訓(xùn)。由制定規(guī)章制度的部門(mén)或?qū)Ｈ硕ㄆ诮M織培訓(xùn)，要求生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)全員參加，保證生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的每位員工都知曉安全生產(chǎn)規(guī)章制度的要求，在員工的心里樹(shù)立起敬業(yè)與從嚴(yán)意識(shí)，使他們忠誠(chéng)于企業(yè)，忠誠(chéng)于自己，嚴(yán)于律己。需要注意的是，培訓(xùn)不是開(kāi)展一兩次就可以的，一定要長(zhǎng)期組織，因?yàn)榘踩皇悄骋豢痰模繒r(shí)每刻都謹(jǐn)記安全，時(shí)時(shí)刻刻敲響安全的警鐘。除了培訓(xùn)，還可以結(jié)合考試，可以在每次培訓(xùn)結(jié)束后，也可以是不定期的抽查，檢驗(yàn)生產(chǎn)人員對(duì)規(guī)章制度的掌握情況，將考試結(jié)果納入員工績(jī)效考評(píng)，以免員工們不重視;其次，可以在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)張貼安全宣傳標(biāo)語(yǔ)，如“遵章守法關(guān)愛(ài)生命、安全生產(chǎn)人人有責(zé)”等，為生產(chǎn)人員營(yíng)造安全生產(chǎn)的氛圍，使他們明白心存僥幸是影響安全生產(chǎn)的萬(wàn)禍之源，只有真正掌握安全規(guī)章制度，落實(shí)技術(shù)規(guī)程與勞動(dòng)紀(jì)律，知曉自己的安全職責(zé)，才能真正做到安全生產(chǎn)，才能切實(shí)改善供電企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)人的不安全行為的管理;最后，還可以不定期開(kāi)展警示教育研討會(huì)，分享其他供電企業(yè)的一些安全事故案例，歸納總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，結(jié)合自身企業(yè)目前的現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)現(xiàn)狀，給廣大員工提前打好預(yù)防針，強(qiáng)化他們的安全意識(shí)。

2.2建立健全各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制

基層供電企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的工作要求，強(qiáng)化主體責(zé)任意識(shí)，形成落實(shí)安全責(zé)任、齊抓共管的工作局面。全面細(xì)化安全生產(chǎn)責(zé)任清單，利用“人工+大數(shù)據(jù)”將安全生產(chǎn)責(zé)任細(xì)化分解到每位員工，落實(shí)到崗位，落實(shí)到人頭，形成“橫向到邊，縱向到底”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。落實(shí)安全責(zé)任，關(guān)鍵看行動(dòng)，根本在擔(dān)當(dāng)，只有始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，才能實(shí)現(xiàn)安全綜合治理水平的提升。

2.3強(qiáng)化安全生產(chǎn)行為文化建設(shè)

基層供電企業(yè)安全生產(chǎn)行為文化根植于員工內(nèi)心，員工要從根本上轉(zhuǎn)變思維，實(shí)現(xiàn)“要我安全”到“我要安全”的轉(zhuǎn)變。不僅需要“明令禁止”，更重視“員工安全所需”的言傳身教、耳濡目染。有效的方法如：通過(guò)制定各專業(yè)業(yè)務(wù)指導(dǎo)書(shū)、典型危害辨識(shí)與控制指導(dǎo)手冊(cè)等規(guī)范安全生產(chǎn)行為;編制、發(fā)布、學(xué)習(xí)供電企業(yè)《員工安全文化手冊(cè)》、歷年典型事故事件案例Flash短片、安全事故案例匯編警示學(xué)習(xí)、人身傷亡事故典型案例教材，充分利用多媒體與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，以多種方式（電視、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)）進(jìn)行多角度、多頻度地宣教，提高全員“責(zé)任意識(shí)”和“風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)”，為供電企業(yè)職工的行為起到引領(lǐng)、指導(dǎo)、規(guī)范和約束，并對(duì)企業(yè)安全文化深入人心和持續(xù)發(fā)展起到積極推動(dòng)的作用。其次，開(kāi)展安全規(guī)程考試、企業(yè)文化知識(shí)考試和征文活動(dòng)，豐富多彩的安全文化文藝活動(dòng)，既富有教育意義又貼近生活，促使員工在生產(chǎn)中自覺(jué)地、主動(dòng)地采取安全行為，化解安全風(fēng)險(xiǎn)，保障安全。弘揚(yáng)安全生產(chǎn)文化，營(yíng)造基層供電企業(yè)安全氛圍。

2.4堅(jiān)持現(xiàn)場(chǎng)為王理念，盯緊人身安全風(fēng)險(xiǎn)

優(yōu)化完善安全生產(chǎn)反違章工作規(guī)則，引入違章系數(shù)，提升現(xiàn)場(chǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)管控質(zhì)效。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)和管理人員到崗到位制度，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部到崗到位剛性執(zhí)行，嚴(yán)控現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)秩序。強(qiáng)化安全督查隊(duì)伍建設(shè)，足額配置專職或兼職安全巡查人員，滿足現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督工作需要。依托安全巡查隊(duì)伍，按照“全覆蓋、等比例、抓重點(diǎn)”的原則，常態(tài)化開(kāi)展“四不兩直”安全督查和各類安全檢查。堅(jiān)持“統(tǒng)籌協(xié)同、突出重點(diǎn)、分級(jí)管控”和“月計(jì)劃、周分析、日管控”的原則，強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)管控平臺(tái)應(yīng)用，每周組織安全風(fēng)險(xiǎn)管控工作督查會(huì)議，審核、協(xié)調(diào)電網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)、作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估定級(jí)、管控措施制定、督查工作安排等情況。完善構(gòu)建“線上”安全監(jiān)督檢查新模式，推進(jìn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)數(shù)字化安全管控，充分利用微信、派工系統(tǒng)、布控球等方式督查現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全管控，做到違章智能識(shí)別、實(shí)時(shí)報(bào)警、高效監(jiān)控，提高安全監(jiān)督管控水平。

2.5考慮風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)督和評(píng)估

在供電企業(yè)各管理層級(jí)明確各自崗位職責(zé)到位標(biāo)準(zhǔn)后，還需要設(shè)有專門(mén)人員對(duì)其做出評(píng)價(jià)，并且在此過(guò)程中應(yīng)改變?cè)械托А⒉缓侠淼目己朔绞?，重視過(guò)程監(jiān)督工作，在此基礎(chǔ)上不斷豐富考核內(nèi)容。通過(guò)引入任務(wù)指標(biāo)等形式，進(jìn)而對(duì)崗位安全管控效果予以評(píng)價(jià)，并通過(guò)扣減或獎(jiǎng)勵(lì)積分的形式，提升供電企業(yè)各崗位員工在安全生產(chǎn)中的積極性。在進(jìn)行績(jī)效考核時(shí)按照從上到下的順序進(jìn)行，層層遞進(jìn)，能夠切實(shí)保證監(jiān)督的工作效率和評(píng)價(jià)的準(zhǔn)確性、可靠性。在此基礎(chǔ)上對(duì)溝通、評(píng)價(jià)等多方面的內(nèi)容進(jìn)一步督查，進(jìn)行一個(gè)綜合評(píng)價(jià)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)工作中的不足以及責(zé)任制度中的缺陷，并及時(shí)采取措施糾正。

3結(jié)束語(yǔ)

總而言之，安全是發(fā)展之基，安全是立身之本，基層供電企業(yè)安全管理只有堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，樹(shù)牢安全發(fā)展理念，主動(dòng)作為，攻堅(jiān)克難，才能實(shí)現(xiàn)工供電企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展。

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