楊洋

當(dāng)今社會(huì)，人力資本水平成為一個(gè)國家發(fā)展的關(guān)鍵。近些年，我國人力資本水平有了明顯的提高，但是與此同時(shí)，我國地區(qū)收入差距也在逐漸擴(kuò)大。收入分配是一個(gè)關(guān)系國計(jì)民生的大問題，收入分配關(guān)系到每一個(gè)人的切身利益，更關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展，對(duì)我國經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長和社會(huì)的和諧穩(wěn)定都有重要的理論意義和現(xiàn)實(shí)意義。因此，通過考察勞動(dòng)力遷移人力資本投資與收入差距之間的關(guān)系，探究二者的影響機(jī)制，對(duì)于進(jìn)一步優(yōu)化我國人力資本水平、縮小地區(qū)收入差距具有重要的意義。

一、引言

隨著改革開放40年以來，我國經(jīng)濟(jì)開始了飛速增長，使得是國家實(shí)力顯著提升，取得了舉世矚目的成就。但與此同時(shí)，也帶來了居民收入差距逐漸擴(kuò)大的社會(huì)問題，我國地區(qū)收入不平等的現(xiàn)象卻越來越嚴(yán)重，收入差距持續(xù)擴(kuò)大，東部地區(qū)的人均可支配收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于中部地區(qū)和西部地區(qū)。因此，探尋收入差距擴(kuò)大的原因，預(yù)測(cè)其發(fā)展趨勢(shì)，在保證我國經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的同時(shí)，如何縮小收入差距，成為了一項(xiàng)現(xiàn)實(shí)而緊迫的任務(wù)。

隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人力資本的重要性逐漸凸顯出來，人對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)越來越大，人力資本的作用越來越大，人力資本投資對(duì)不同地區(qū)收入水平的影響也已經(jīng)成為社會(huì)各方關(guān)注的焦點(diǎn)。在經(jīng)濟(jì)、知識(shí)、科技和信息全球化的形勢(shì)下，決定一個(gè)地區(qū)和國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心要素不再是它所擁有的物質(zhì)財(cái)富的多少，而是其擁有的人力資本存量的多少?，F(xiàn)階段依靠勞動(dòng)力遷移人力資本投資獲取收入仍然是我國居民獲得收入的主要來源之一。因此，通過深入探究人力資本水平在收入分配中的作用，對(duì)于我們優(yōu)化人力資本水平、縮小收入差距具有重要的意義。

二、文獻(xiàn)綜述

我國學(xué)界對(duì)人力資本投資與收入差距的關(guān)系問題已經(jīng)有了很深入的研究。通過梳理相關(guān)文獻(xiàn)，本文將主要從勞動(dòng)力遷移這個(gè)方面的人力資本投資對(duì)收入差距的影響進(jìn)行概述。

（一）勞動(dòng)力遷移人力資本投資對(duì)收入差距的影響

勞動(dòng)力遷移人力資本投資對(duì)收入差距的影響大致可以劃分為以下兩種觀點(diǎn)：一是認(rèn)為勞動(dòng)力的流動(dòng)會(huì)縮小收入差距。安虎森、劉軍輝（2014）發(fā)現(xiàn)會(huì)出現(xiàn)勞動(dòng)力從發(fā)達(dá)地區(qū)向落后地區(qū)回流，從而縮小地區(qū)收入差距的現(xiàn)象，但落后地區(qū)的技術(shù)進(jìn)步需要能夠承接發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。劉會(huì)政、王立娜（2016）通過對(duì)京津冀的研究發(fā)現(xiàn)，勞動(dòng)力的流動(dòng)有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長，并縮小地區(qū)收入差距水平。二是認(rèn)為勞動(dòng)力的流動(dòng)會(huì)拉大收入差距。余吉祥、沈坤榮（2013）發(fā)現(xiàn)，我國人口空間集聚會(huì)導(dǎo)致遷入遷出地收入差距的持續(xù)擴(kuò)大。朱炎亮（2016）發(fā)現(xiàn)對(duì)農(nóng)村人口流動(dòng)的限制會(huì)扭曲勞動(dòng)力要素配置，造成經(jīng)濟(jì)效率低下，不利于區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，進(jìn)而影響地區(qū)間的收入差距水平。朱江麗、李子聯(lián)（2016）研究發(fā)現(xiàn)，東部地區(qū)依靠自身的區(qū)位優(yōu)勢(shì)以及資源稟賦吸引了較多的知識(shí)技術(shù)型人才，隨著戶籍制度限制的逐步打開，勞動(dòng)力流動(dòng)的成本也會(huì)進(jìn)一步降低，地區(qū)間的收入差距會(huì)越來越大。

（二）其它因素對(duì)收入差距的影響

馬立軍、王明成（2013）探究了影響地區(qū)收入差距的各種因素，發(fā)現(xiàn)市場化水平的貢獻(xiàn)率達(dá)10.2%。梁柱、陳繼勇（2014）等從貿(mào)易開放的角度分析了影響地區(qū)收入差距的原因，發(fā)現(xiàn)對(duì)外開放水平較高地區(qū)的人均GDP要高。龍瑩、王哲慧（2015）認(rèn)為職業(yè)是導(dǎo)致不同地區(qū)收入差距擴(kuò)大的原因。方超、羅英姿（2016）研究發(fā)現(xiàn)，教育的公平性對(duì)地區(qū)收入差距的影響要遠(yuǎn)大于教育的擴(kuò)張?？讘c洋（2017）認(rèn)為壟斷行業(yè)的存在會(huì)導(dǎo)致不同行業(yè)群體收入水平上的差異，這也是造成收入差距擴(kuò)大的一個(gè)主要原因。王勝華（2017）通過實(shí)證研究發(fā)現(xiàn)，對(duì)教育、衛(wèi)生健康的投資更有利于緩解地區(qū)收入差距擴(kuò)大的問題。朱成全、李東揚(yáng)（2018）基于馬克思主義分配理論，研究了當(dāng)前的制度環(huán)境、公共政策、收入分配的體制機(jī)制等幾個(gè)方面對(duì)收入差距的影響，并提出了對(duì)策建議。

通過梳理文獻(xiàn)可以發(fā)現(xiàn)，學(xué)界對(duì)人力資本投資對(duì)收入差距的影響還未形成統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)，現(xiàn)有文獻(xiàn)認(rèn)為人力資本投資可能縮小收入差距，也可能擴(kuò)大收入差距。而且現(xiàn)有研究都是從全國視角出發(fā)，事實(shí)上，不同地區(qū)的區(qū)位條件、資源稟賦、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平都各不相同，所以，在充分考慮我國不同地區(qū)的發(fā)展特點(diǎn)的情況下，應(yīng)分地區(qū)考察人力資本投資對(duì)收入差距的影響。因此，研究人力資本投資對(duì)不同地區(qū)收入差距的影響具有很重要的理論意義和現(xiàn)實(shí)意義。

三、影響機(jī)制分析

勞動(dòng)力遷移人力資本投資通過促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)進(jìn)而影響收入差距。人們決定是否進(jìn)行勞動(dòng)力遷移是以收入水平的高低作為評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，而較高的勞動(dòng)力成本會(huì)驅(qū)使以利潤最大化為目標(biāo)的企業(yè)使用其它生產(chǎn)要素，例如資本來代替勞動(dòng)，這就在一定程度上促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)從勞動(dòng)密集型向資本密集型的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。同時(shí)，新型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)又會(huì)對(duì)勞動(dòng)力的需求產(chǎn)生新的影響，從而帶動(dòng)勞動(dòng)力再一次的流動(dòng)和轉(zhuǎn)移，在此過程中就會(huì)逐步提高生產(chǎn)效率和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的速度，進(jìn)而影響到地區(qū)間的收入差距，如圖1所示。

四、政策建議

（一）深化人才培養(yǎng)體制改革

在中部和西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)大力發(fā)展基礎(chǔ)教育和職業(yè)教育，實(shí)現(xiàn)不同受教育群體的公平，同時(shí)加大對(duì)貧困家庭的補(bǔ)貼，落實(shí)貸款的優(yōu)惠政策，實(shí)現(xiàn)教育機(jī)會(huì)的均等化。在東部地區(qū)重視高等教育的發(fā)展，克服在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的人才瓶頸，加快一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新，積極投身實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，著重培養(yǎng)創(chuàng)新型、復(fù)合型、應(yīng)用型人才，為將來的進(jìn)一步發(fā)展提供充足的人才保障，保證未來人力資本的有效供給，進(jìn)而達(dá)到縮小地區(qū)收入差距的目的。

（二）完善勞動(dòng)力就業(yè)市場

加大戶籍改革措施落實(shí)力度，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力的合理有效流動(dòng)。還要完善勞動(dòng)力市場，發(fā)育和規(guī)范勞務(wù)中介組織與勞動(dòng)力市場，完善就業(yè)服務(wù)體系，加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)，形成市場導(dǎo)向的就業(yè)機(jī)制。同時(shí)提高勞動(dòng)力素質(zhì)，鼓勵(lì)校企合作，建設(shè)職業(yè)性的高等院校，同時(shí)為在職人員提供更多的培訓(xùn)機(jī)會(huì)，增加其與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的工作能力，改變生活，縮小收入差距。

（三）完善社會(huì)保障制度

擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋范圍，加快推進(jìn)基本公共服務(wù)的均等化，落實(shí)對(duì)中部和西部落后地區(qū)的精準(zhǔn)扶貧政策，繼續(xù)完善城鄉(xiāng)最低生活保障制度，增加城市和農(nóng)村低保補(bǔ)助金，提高優(yōu)撫對(duì)象補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)保障困難群眾基本生活。同時(shí)財(cái)政資金要向貧困地區(qū)和薄弱的領(lǐng)域傾斜，要盡可能多地安排向低收入群體和貧困人口，從而達(dá)到縮小收入差距的目的。