安從江

摘要：林地資源保護(hù)和生態(tài)化建設(shè)能改善地區(qū)的生態(tài)環(huán)境，發(fā)揮較高的管理優(yōu)勢(shì)，在資源保護(hù)和生態(tài)管控中，需要做好科學(xué)分析，全面實(shí)現(xiàn)管理水平的提升，在生態(tài)林業(yè)建設(shè)發(fā)展層面上，需要解決有關(guān)問(wèn)題，分析林業(yè)管理現(xiàn)狀隱患，如森林生態(tài)環(huán)境遭到破壞、生態(tài)林業(yè)建設(shè)成果不突出等問(wèn)題。有關(guān)部門(mén)重視建立生態(tài)安全制度，對(duì)林地資源開(kāi)展系統(tǒng)性保護(hù)，提高全社會(huì)林地資源認(rèn)識(shí)，探索高效保護(hù)建設(shè)方法，識(shí)別有關(guān)的保護(hù)問(wèn)題，解決有關(guān)的保護(hù)短板，做好科學(xué)化林業(yè)保護(hù)和建設(shè)工作。

關(guān)鍵詞：林地資源保護(hù)管理;生態(tài)林業(yè)建設(shè);措施

1引言

林地資源保護(hù)和生態(tài)化建設(shè)，是探索可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)模式，建立生態(tài)化和諧經(jīng)濟(jì)機(jī)制的必然要求，在生態(tài)化建設(shè)中，應(yīng)能做好科學(xué)管控突出管理優(yōu)勢(shì)，做好全面化分析，實(shí)現(xiàn)管理水平提升，探索落實(shí)必要管理模式，解決有關(guān)的管理盲區(qū)。

2林地資源保護(hù)管理與生態(tài)林業(yè)建設(shè)的意義

林地資源的保護(hù)管理工作科學(xué)開(kāi)展，能對(duì)我國(guó)林業(yè)資源有效保護(hù)，有效建立科學(xué)、完善的管理制度，實(shí)現(xiàn)管理水平提升，解決有關(guān)的國(guó)家生態(tài)資源隱患，探索生態(tài)化經(jīng)濟(jì)模式，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧相處。只有做好林地資源保護(hù)管理與生態(tài)林業(yè)建設(shè)，才能保障我國(guó)林地資源發(fā)揮積極生態(tài)保護(hù)作用，控制水土流失、土地沙漠化等生態(tài)安全問(wèn)題，提升森林資源的管理優(yōu)勢(shì)，保障城市化建設(shè)穩(wěn)定，在林地資源的管控中，可以做好生物多樣性保障工作，突出森林管理優(yōu)勢(shì)，做好科學(xué)化生態(tài)林業(yè)發(fā)展建設(shè)，實(shí)現(xiàn)管理水平的提升，發(fā)揮一定的管控優(yōu)勢(shì)，獲得更加到位的林業(yè)資源管理效果，做好科學(xué)性森林資源管理，解決好破壞森林資源存在的隱患，實(shí)現(xiàn)管理工作科學(xué)化。保護(hù)管理以及生態(tài)化建設(shè)規(guī)范模式順利形成以后，必然實(shí)現(xiàn)在管理過(guò)程中，發(fā)揮更加到位的林地資源保護(hù)優(yōu)勢(shì)，使得廣大群眾的生態(tài)保護(hù)意識(shí)提升，利于發(fā)揮較高的管控效率，做到在生態(tài)林業(yè)建設(shè)層面上，落實(shí)各項(xiàng)保護(hù)要求，逐步形成積極的生態(tài)林業(yè)建設(shè)機(jī)制。

3林地資源保護(hù)管理與生態(tài)林業(yè)建設(shè)的現(xiàn)狀

3.1森林生態(tài)環(huán)境遭到破壞

森林生態(tài)環(huán)境在長(zhǎng)期不良好保護(hù)措施、無(wú)有效生態(tài)建設(shè)的發(fā)展前提下，導(dǎo)致很多管理工作難以開(kāi)展，在生態(tài)林業(yè)建設(shè)中，如不能發(fā)揮積極森林資源的控制效果，在生態(tài)環(huán)境的控制層面上，就難以落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)，很多生態(tài)破壞問(wèn)題不能有效規(guī)避，各種生態(tài)問(wèn)題突出，如霧霾、沙塵暴和龍卷風(fēng)等災(zāi)害天氣的發(fā)生頻率增加，社會(huì)保護(hù)意識(shí)不足，很多工作難以順利開(kāi)展。

3.2生態(tài)林業(yè)建設(shè)成果不突出

為應(yīng)對(duì)林業(yè)生態(tài)問(wèn)題，地方政府和有關(guān)林業(yè)建設(shè)保護(hù)部門(mén)積極做好相關(guān)建設(shè)工作，但是部分地區(qū)因?yàn)樯鷳B(tài)林業(yè)建設(shè)方法不科學(xué)，很多生態(tài)問(wèn)題不能有效遏制，生態(tài)管理水平不足，很多林業(yè)建設(shè)的資源投入較大，但實(shí)際收獲的林業(yè)建設(shè)效果不佳，很多生態(tài)化林業(yè)建設(shè)隱患突出，難以保障各種生態(tài)問(wèn)題規(guī)避，生態(tài)價(jià)值不能發(fā)揮。

4林地資源保護(hù)管理與生態(tài)林業(yè)建設(shè)的措施

4.1建立生態(tài)安全制度

林地資源保護(hù)管理與生態(tài)林業(yè)建設(shè)應(yīng)建立完善、科學(xué)的生態(tài)安全制度，指導(dǎo)有關(guān)工作科學(xué)開(kāi)展，規(guī)避相關(guān)建設(shè)問(wèn)題，做好安全制度的實(shí)施管控，提升管理優(yōu)勢(shì)，做好必要的管理隱患分析，不斷在探索實(shí)踐中，發(fā)揮生態(tài)安全制度建設(shè)的指導(dǎo)作用。要充分發(fā)揮地方政府的行政職能，加大破壞林地的行政執(zhí)法力度，從而達(dá)到保護(hù)森林資源的目的，在管理上實(shí)行一級(jí)抓一級(jí)的模式，從而建立相關(guān)的管理鏈。清楚地知道政府的政策，確保政策的有效執(zhí)行，加強(qiáng)宣傳關(guān)于森林土地保護(hù)方面的知識(shí)。同時(shí)，在基礎(chǔ)設(shè)施方面加強(qiáng)建設(shè)，在保護(hù)林地方面出臺(tái)相關(guān)政策措施，使得制度的實(shí)施、功能作用的發(fā)揮具備基礎(chǔ)保障，生態(tài)安全制度的實(shí)施具備良好的實(shí)施條件。做好安全制度組織管理模式優(yōu)化，有效做好安全制度分析，解決有關(guān)的安全制度存在的問(wèn)題，做好科學(xué)化管控，建立制度落實(shí)監(jiān)督組織，提升制度執(zhí)行力，保障制度深入實(shí)施，發(fā)揮其價(jià)值作用。

4.2林地資源管理系統(tǒng)保護(hù)

應(yīng)重視林地資源的管理和保護(hù)，對(duì)林地資源情況做好全面化調(diào)研分析，實(shí)現(xiàn)管理水平提升，保障在管理系統(tǒng)的建設(shè)中，能發(fā)揮積極效果，突出管理優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)化管控，解決有關(guān)管理系統(tǒng)保護(hù)缺失，做好生態(tài)林業(yè)建設(shè)規(guī)劃，依據(jù)相關(guān)調(diào)研成果，使得保護(hù)方案具備較高的可行性，森林資源的管理能力提升，森林資源管控更加順暢。森林資源的管理工作開(kāi)展，要能實(shí)現(xiàn)分類(lèi)保護(hù)制度，重視管理規(guī)劃，對(duì)有關(guān)保護(hù)方法深入分析，重視進(jìn)行科學(xué)化分類(lèi)保護(hù)方法的探索和實(shí)施，創(chuàng)新保護(hù)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)科學(xué)化管理控制。探索林地資源聯(lián)合管理系統(tǒng)化保護(hù)機(jī)制，有關(guān)林地資源管理單位進(jìn)行管理整合，探索落實(shí)聯(lián)合管理機(jī)制，加強(qiáng)信息溝通、信息共享，明確各個(gè)管理組織單位的主體責(zé)任，使得有關(guān)管理目標(biāo)順利實(shí)施。

4.3提高全社會(huì)林地資源認(rèn)識(shí)

只有廣泛提升全社會(huì)的林地資源保護(hù)認(rèn)知，才能使得各項(xiàng)保護(hù)工作順利開(kāi)展，提升保護(hù)管理組織效率，營(yíng)造良好的林地保護(hù)氛圍，各項(xiàng)工作順利開(kāi)展，實(shí)現(xiàn)科學(xué)化林地保護(hù)機(jī)制的建設(shè)和發(fā)展。做好有關(guān)保護(hù)教育工作，以政府為主導(dǎo)的多元化教育引導(dǎo)形式，長(zhǎng)期開(kāi)展各項(xiàng)林地保護(hù)知識(shí)和要求的落實(shí)，可以通過(guò)召開(kāi)轄區(qū)群眾的林地資源保護(hù)宣傳會(huì)、公益性植樹(shù)造林活動(dòng)、破壞林地典型案例分析，提升群眾對(duì)林地資源的保護(hù)的認(rèn)識(shí)，突出管理價(jià)值，不斷提升全社會(huì)對(duì)林地資源管理的有效認(rèn)知，做好科學(xué)化教育、組織引導(dǎo)。

4.4探索高效保護(hù)建設(shè)方法

在林地資源管理以及生態(tài)林業(yè)建設(shè)中，要注重提升生態(tài)效率，節(jié)約資源，提升保護(hù)和建設(shè)效果，通過(guò)探索林地承包責(zé)任制度，完善林權(quán)制度改革，使得林地保護(hù)和建設(shè)責(zé)任更加清晰，在進(jìn)行林地承包責(zé)任制度的管控中，要能做好必要的林地使用權(quán)、所有權(quán)人、以及經(jīng)營(yíng)權(quán)的主體劃分和明確，使得林地資源管控更加到位，在具體操作工作開(kāi)展中，能發(fā)揮積極管理價(jià)值，實(shí)現(xiàn)科學(xué)化管控，突出管理優(yōu)勢(shì)，進(jìn)行必要的林權(quán)管控，突出管理能力，做好必要的森林資源分類(lèi)管控，實(shí)現(xiàn)承包經(jīng)營(yíng)的順利開(kāi)展，提升森林資源管理優(yōu)勢(shì)，做好科學(xué)劃分，突出管理作用，實(shí)現(xiàn)管理效果的有效提升。探索建立生態(tài)林地建設(shè)以及保護(hù)管理補(bǔ)償機(jī)制，林權(quán)單位可以獲得生態(tài)效益補(bǔ)償，比如：水利工程建設(shè)占地補(bǔ)償、礦山經(jīng)營(yíng)者會(huì)繳納植被恢復(fù)費(fèi)，把它們用在保護(hù)生態(tài)上，同時(shí)也可以以補(bǔ)償金的形式，給占地林農(nóng)獲得占地補(bǔ)償，使它們?cè)诒Ｗo(hù)林地資源工作上充滿(mǎn)動(dòng)力，這樣做也會(huì)提高林業(yè)的生態(tài)效益。

5結(jié)語(yǔ)

要重視做好林地資源保護(hù)和生態(tài)化建設(shè)工作，不斷提升全社會(huì)的林地保護(hù)和生態(tài)建設(shè)意識(shí)，重視完善有關(guān)的建設(shè)制度，做好必要的生態(tài)化建設(shè)分析，充分發(fā)揮良好的管理制度，實(shí)現(xiàn)管理優(yōu)勢(shì)提升，做好必要的科學(xué)化管理方法制定和落實(shí)，解決有關(guān)的保護(hù)問(wèn)題。

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