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        我國城市群眾體育賽事與社區(qū)體育活動的共生發(fā)展

        2021-01-14 13:42:05藺靈茵都曉娟
        湖北體育科技 2021年7期
        關(guān)鍵詞:群眾體育活動

        藺靈茵,都曉娟

        (遼寧師范大學(xué) 體育學(xué)院,遼寧 大連 116029)

        新時代我國進入高質(zhì)量發(fā)展階段,使得具有不同收入水平的城市居民對于體育的需求呈現(xiàn)出多元化的發(fā)展趨勢。對美好生活的追求,使得廣大城市居民的體育參與意識由“被動”轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸鲃印保黝惿鐓^(qū)體育活動也成為城市居民參與體育的一種重要方式。隨著我國城鎮(zhèn)化進程的加快,城市人口規(guī)模日益擴大,而社區(qū)作為城市人口的重要載體,無疑對全民健身戰(zhàn)略的實施發(fā)揮著重要的基礎(chǔ)作用。2016年10月,中共中央、國務(wù)院發(fā)布的《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》提出了“加強社區(qū)多功能運動場地的建設(shè)和開發(fā)適合不同人群、不同地域特點的特色運動項目、以及建設(shè)健康社區(qū)的目標等”[1]。2019年9月國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《體育強國建設(shè)綱要》也明確提出了“廣泛開展全民健身活動,建立群眾性競賽活動體系和激勵機制,探索多元主體辦賽機制等”[2]。2021年3月,《“十四五”規(guī)劃提綱》中亦是要求“全面推進健康中國建設(shè),要把保障人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置”[3]。而大力推進群眾體育賽事和社區(qū)體育活動協(xié)同發(fā)展,也成為推進全民健身、體育強國和健康中國戰(zhàn)略的關(guān)鍵部分。自2014年12月,國家體育總局出臺《關(guān)于推進體育賽事審批制度改革的若干意見》要求“取消商業(yè)性和群眾性體育賽事審批,鼓勵各類市場主體等社會力量依法辦賽,并為其提供技術(shù)指導(dǎo)、服務(wù)及經(jīng)費補貼”[4]以來,以城市馬拉松為代表的群眾體育賽事一度出現(xiàn)了辦賽熱潮,但也出現(xiàn)了諸如賽事的市場化程度較低、社會力量承辦能力不足等導(dǎo)致賽事的畸形發(fā)展,以及受基層社區(qū)體育自身的約束規(guī)范機制不健全等因素影響阻礙了群眾體育賽事的可持續(xù)發(fā)展系列問題。為此,本文以共生理論為依托,將群眾體育賽事與社區(qū)體育活動置于共生系統(tǒng)中,對二者的共生要素進行剖析,并提出相應(yīng)的發(fā)展構(gòu)想,旨在為兩者未來的共生發(fā)展提供新思路。

        1 共生理論的概述與應(yīng)用

        共生理論是由“共生”一詞衍生而來,1879年,德國生物學(xué)家德貝里提出共生是一種自組織現(xiàn)象,是生物體之間處于生存需要所按照某種方式相互依存、相互作用形成共同生存、協(xié)同進化的共生關(guān)系[5]。20世紀中葉,共生及其相關(guān)方法開始應(yīng)用于社會科學(xué)研究領(lǐng)域。隨后我國學(xué)者袁純清在研究生物學(xué)共生概念及相關(guān)理論后,將共生應(yīng)用到經(jīng)濟學(xué)領(lǐng)域中,并將生物學(xué)共生概念與辯證唯物主義和系統(tǒng)論相結(jié)合,建構(gòu)形成了共生理論。并隨著內(nèi)涵的不斷深入,在社會學(xué)領(lǐng)域得到廣泛應(yīng)用,其是研究具有共生關(guān)系之間資源、信息、能量的交換與分配的理論,是解釋社會現(xiàn)象的一種有效工具,通常包括共生單元、共生模式、共生環(huán)境和共生界面4個要素。共生單元是物質(zhì)基礎(chǔ),共生模式是內(nèi)部條件,共生環(huán)境是外部條件,而共生界面則是以上3個要素相互作用的媒介。共生理論認為,共生關(guān)系的形成包含3個必要條件:1)構(gòu)成共生單元必須符合質(zhì)參量兼容原則,即異質(zhì)單元之間存在穩(wěn)定的關(guān)聯(lián)度,同質(zhì)單元之間存在穩(wěn)定的同質(zhì)度和關(guān)聯(lián)度;2)兩個共生單元至少存在一個共生界面來進行能量、物質(zhì)、信息交換;3)共生單元同質(zhì)度、親近度、關(guān)聯(lián)度不小于某一臨界值[6]。共生度可以理解為一方的質(zhì)參量變化會引起另一方的質(zhì)參量變化[7]。

        將城市群眾體育賽事與社區(qū)體育活動置于共生系統(tǒng)中,發(fā)現(xiàn)兩者有很高的契合性,其主要表現(xiàn)為:在共生單元方面,政府、社會組織、社區(qū)和居民構(gòu)成二者的共生單元,政府給予財政、政策等方面的支持,社會組織承辦賽事活動,搭建群眾體育賽事與社區(qū)體育活動之間的橋梁,居民作為兩者的主體和客體使得共生單元具有一定的關(guān)聯(lián)度。共生界面方面,兩者通過社交網(wǎng)絡(luò)、賽事活動、政府、社會組織等共生界面實現(xiàn)兩者物質(zhì)、信息、能量的傳導(dǎo)與交換如智能平臺和設(shè)備賦能于社區(qū)居民需求的場地設(shè)施合理建設(shè)與協(xié)調(diào)使用。共生環(huán)境方面,兩者都屬于全民健身的重要內(nèi)容,國家在政策、經(jīng)濟與文化方面對其發(fā)展給予了大力支持如群眾體育賽事的開展可帶動輻射社區(qū)居民參與體育活動,這種參與包括以社區(qū)、家庭、團體或個人為單位的參與,是不分職業(yè)、不分階層、不分年齡的個體集。而賽事的開展具有本社區(qū)、跨社區(qū)、整個城市社區(qū)、跨區(qū)域社區(qū)以及全國性社區(qū)的方式,這也將千差萬別的社區(qū)體育愛好者吸引到一起,為其提供了一種相對公平的全民體育方式[8]。共生模式方面,兩者通過多元主體治理獲得自身的可持續(xù)發(fā)展,存在互惠互利關(guān)系,如賽事活動的開展可促進社區(qū)體育場地設(shè)施的優(yōu)化配套,以及提升社區(qū)體育組織服務(wù)的能力,從而增加社區(qū)居民體育參與的積極性,形成賽事促活動、活動促參與、參與促消費的發(fā)展模式,最終促進城市的整體發(fā)展。為此,共生理論應(yīng)用于城市群眾體育賽事與社區(qū)體育活動具有可行性。

        2 我國城市群眾體育賽事與社區(qū)體育活動共生發(fā)展的要素分析

        在全民健身和體育強國大背景下,人們的體育需求變得越來越多元化。城市群眾體育賽事與社區(qū)體育活動是我國民眾參與全民健身的重要方式,也是體育強國建設(shè)的重要基石,二者的共生發(fā)展也必然會促進我國體育事業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。而要想實現(xiàn)兩者的共生發(fā)展也勢必要使其共生的各個要素得以合理發(fā)展,研究對共生發(fā)展的4個要素就目前發(fā)展情況進行了梳理,旨在厘清其發(fā)展的現(xiàn)實困境。

        2.1 共生單元要素分析

        共生單元,在生物學(xué)上指的是“能量產(chǎn)生和發(fā)展的物質(zhì)條件”[9]。而對于社會學(xué)領(lǐng)域來說,指的是某一區(qū)域或城市,某一群體或者某一范圍。共生單元既是構(gòu)建整個共生系統(tǒng)的物質(zhì)基礎(chǔ),更是共生主體之間的物質(zhì)條件[10]。“質(zhì)參量兼容原理”是共生關(guān)系存在與否的識別依據(jù)。群眾體育賽事與社區(qū)體育活動想要構(gòu)成共生單元,必須符合質(zhì)參量兼容的原則[11],即群眾體育賽事的開展是否參與社區(qū)居民多元體育需求的滿足。在城市群眾體育賽事與社區(qū)體育活動的共生系統(tǒng)中,政府、社會組織、社區(qū)和居民構(gòu)成了兩者的共生單元,為兩者的共生發(fā)展提供著源源不斷的能量。但目前,政府取消了群眾體育賽事審批制度,問題接踵而至。如政府體育管理部門不再對群眾性體育賽事進行管理,承辦組織無政府擔(dān)保,與醫(yī)療保障等部門溝通難度加大;如需要公共資源來支撐的群眾體育賽事沒有政府部門的同意很難持續(xù)發(fā)展;這致使賽事的市場化程度還是很低。加之審批制度取消后,群眾體育賽事舉辦的門檻降低并且缺少監(jiān)管機制,無論能力大小的社會組織都可以舉辦群眾體育賽事,非常不利于賽事的健康科學(xué)發(fā)展。就社區(qū)而言,目前我國社區(qū)綜合性的多功能體育場地設(shè)施還是很少,不少衛(wèi)生、文化、體育的設(shè)施未統(tǒng)籌規(guī)劃和利用,導(dǎo)致公共體育設(shè)施共享率低;體育賽事運行機制還不是很健全,社區(qū)居民進行社區(qū)體育活動時盲目參與致使運動損傷間接導(dǎo)致的“恐懼體育”等問題依然存在。因此,要實現(xiàn)群眾體育賽事與社區(qū)體育活動的協(xié)同發(fā)展,需要政府、社會組織、社區(qū)和居民為其不斷地提供能量。

        2.2 共生界面要素分析

        共生界面是共生單元之間信息傳輸、物質(zhì)交流、能量傳導(dǎo)的媒介。在社會學(xué)意義上來說,共生界面是指共生單元之間接觸方式和機制的總和[10]。信息傳輸方面,在5G和大數(shù)據(jù)盛行的時代,社交網(wǎng)絡(luò)成為群眾體育賽事與社區(qū)體育活動進行信息傳輸?shù)闹匾浇?。但事實顯示,一提到宣傳,人們的反應(yīng)就會想到諸如宣傳板、公告欄等傳統(tǒng)宣傳方式,其效果有限且不及時,如江蘇連云港發(fā)生廣場舞大媽爭奪籃球場以至于大打出手等問題屢屢上演,這也從側(cè)面反映出社區(qū)工作的宣傳率應(yīng)有所革新。賽事主辦方也應(yīng)利用這一優(yōu)勢,通過社交網(wǎng)絡(luò)樹立自身的形象,而不是一味地追逐商業(yè)利益而忘記舉辦賽事的真諦和初衷。物質(zhì)交流方面,賽事活動成為兩者物質(zhì)交流的主通道,前期政策的利好使得群眾體育賽事數(shù)量迅速增長,但在后期發(fā)展過程中出現(xiàn)賽事質(zhì)量問題,如2015年??隈R拉松賽事造成的交通問題;2016年清遠馬拉松賽被稱為“最受傷的馬拉松”。另外,近些年由于賽事發(fā)生的猝死、外部因素導(dǎo)致比賽推遲或取消,很大程度上都是因賽事活動這一共生界面缺失造成的。能量傳導(dǎo)方面,政府、社會組織既作為共生單元,又作為共生界面為共生主體提供著源源不斷的能量。我國實行的政府型體育管理體制[12],政府作為重要的供給主體,承擔(dān)著社區(qū)空間規(guī)劃和設(shè)施配套的任務(wù),如城市社區(qū)建設(shè)中對體育場地設(shè)施的規(guī)劃等。前期政府對社區(qū)的大力度投入和對社會組織舉辦體育賽事活動的支持為共生主體提供著源源不斷的能量。但在后期發(fā)展過程中,賽事舉辦雖然大力倡導(dǎo)“民間辦”,但因一些地方經(jīng)濟發(fā)展相對落后、體育設(shè)施不完善、體育社會組織承接能力不足等,“政府辦”還是群眾體育賽事活動開展的主要途徑。這些都是由于共生界面缺失而造成的,且不利于兩者的共生發(fā)展。

        2.3 共生環(huán)境要素分析

        共生環(huán)境是除了共生單元以外所有因素的綜合,這種作用效果既有正向的積極作用也有反向的阻礙作用。但是這種作用效果并不是一成不變的,它會隨著共生的各個要素不停的動態(tài)的變化著。共生統(tǒng)一體相互作用的環(huán)境既包括社會環(huán)境也包括自然環(huán)境。而城市群眾體育賽事與社區(qū)體育活動的共生環(huán)境包括政策、經(jīng)濟、自然和文化環(huán)境。國家在大力倡導(dǎo)全民健身的背景下,分別頒布了《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》《全民健身計劃(2016-2020)》《關(guān)于加強全民健身場地設(shè)施建設(shè) 發(fā)展群眾體育的意見》等政策,從宏觀上引導(dǎo)了共生主體的發(fā)展方向。在政策紅利的指引下,各種以社區(qū)為單位舉辦的群眾體育賽事活動也蓬勃發(fā)展起來,各地社區(qū)居民健身蔚然成風(fēng),比如福建福鼎市“運動進萬家”系列賽事活動[13];上海的市民運動會等。在全民健身的頂層設(shè)計下,國家投入大量的資金完善社區(qū)的公共體育設(shè)施,加大對社會組織的扶持力度,社會力量有資本、社團組織有技術(shù)再加上社區(qū)有人脈,促進全民健身的發(fā)展。另外,我國在推進城市群眾體育賽事活動開展的過程中,也充分依托了當?shù)氐奶厣?,比如馬拉松賽事、自行車大賽、游泳等賽事路線設(shè)計的過程中會將路線涉及到本地區(qū)的旅游景點或者河湖沿線,充分體現(xiàn)出地域特色,更是促進了體育旅游業(yè)的融合發(fā)展。除此之外,經(jīng)濟水平?jīng)Q定著社區(qū)居民參與賽事的能力與賽事設(shè)施場地的完備程度。近年來,我國公共體育場地設(shè)施得到了進一步優(yōu)化,一定程度上為社區(qū)居民參與賽事提供了便利。但基于我國社區(qū)體育活動和群眾體育賽事政策的宏觀性和地域社區(qū)的差異性,都缺乏切實可行的方法與具體措施,如社區(qū)中有形形色色的居民,他們對于體育知識和技能的掌握程度、對體育的需求程度也不盡相同,這些就可能導(dǎo)致在賽事參與的過程中不和諧的問題發(fā)生。這些都說明群眾體育賽事與社區(qū)體育活動的共生發(fā)展環(huán)境并不是完全正向的。

        2.4 共生模式要素分析

        共生模式指的是共生主體之間相互作用的方式,或是共生主體的關(guān)系形式[14]。其可分為行為維和組織維兩個維度。而在社會學(xué)領(lǐng)域,更多地強調(diào)組織維方面,分為寄生、偏利共生和互惠共生3種模式[10]。寄生與偏利共生這兩種模式指的是共生主體在某一時間、某一方面發(fā)生作用,并且只對一方有利[15]。社區(qū)居民的體育鍛煉需求是長期的、持續(xù)性的,而通過參與賽事活動來滿足這一需求則是間斷的、具有周期性的,因此這兩種模式都不利于城市群眾體育賽事與社區(qū)體育活動的共生發(fā)展。共生理論認為,連續(xù)共生、互惠共生才是共生統(tǒng)一體最理想的共生模式,就當前的實際情況較兩者的理想模式還有一定差距。上文提到的政府出臺利好政策后,目的是為了簡政放權(quán),使治理主體多元化,逐步優(yōu)化服務(wù)。但在實踐的過程中政府幾乎還是處于主導(dǎo)地位,這種狀況的背后映射的是社會和市場等治理主體的缺失和錯位。社區(qū)體育活動與群眾體育賽事范圍廣、管理階層較多,在面對復(fù)雜問題時僅靠政府一己之力是很難解決的,還需要各治理主體之間分工明確、協(xié)調(diào)配合。因此,厘清政府和社會主體的職能邊界,完善其政策制度保障是兩者共生發(fā)展的必然選擇。社區(qū)體育活動作為全民健身的重要形式,社區(qū)居民最真實的訴求是通過社區(qū)基層管理者向上級行政部門傳達的,但一些體育部門將群眾體育賽事活動與自身政績聯(lián)系在一起,使其變成一場“政治秀場”[16]。一方面忽略社區(qū)精準性發(fā)展,盲目追求賽事的規(guī)模,造成賽事的畸形發(fā)展;另一方面未能及時傳達社區(qū)居民當下最真實的需求,造成上級和下級的供需錯位。

        3 我國城市群眾體育賽事活動與社區(qū)體育共生發(fā)展的路徑構(gòu)想

        城市群眾體育賽事與社區(qū)體育活動在實際的共生發(fā)展過程中,往往出現(xiàn)了群眾體育賽事配套機制不健全、社區(qū)體育配套設(shè)施缺乏、體育指導(dǎo)服務(wù)不足、群眾盲目不科學(xué)參與體育等問題,這從根本上嚴重阻礙著我國體育事業(yè)的整體發(fā)展進程。因此,這就要求群眾體育賽事與社區(qū)體育活動的共生發(fā)展過程,不僅僅只是表面意義上的生存,而是要從系統(tǒng)上去優(yōu)化促進兩者協(xié)同發(fā)展的各個要素,最終使兩者相互協(xié)同發(fā)展。

        3.1 優(yōu)化共生單元,提高能量供給

        共生理論強調(diào),作為能量生產(chǎn)和交換單位,共生單元為共生主體的共生發(fā)展提供了必要的物質(zhì)基礎(chǔ)[15]。城市群眾體育賽事與社區(qū)體育活動共生發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ),不僅僅在于共生單元的數(shù)量,更在于每一個共生單元所提供的能量。政府方面,政府應(yīng)轉(zhuǎn)變政府職能,簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)。廢除賽事審批制度后,在合理合法的基礎(chǔ)上,通過競標、投資的方式將辦賽權(quán)交給社會力量去辦,社會組織主辦的符合條件的也應(yīng)公開交給市場承辦[17]。在后期發(fā)展上,不應(yīng)放任其發(fā)展,應(yīng)通過購買社會組織公共體育服務(wù)的途徑為其提供一些財政和資源的支持。完善相關(guān)監(jiān)管與規(guī)范制度,解決因缺少擔(dān)保而阻礙賽事開展的情況。社會組織方面,應(yīng)注重提升自身的專業(yè)性以減輕政府的負擔(dān),可以在舉辦賽事活動的過程中不斷地完善和優(yōu)化自身的賽事制度及賽事服務(wù)能力,成為政府和社區(qū)可以信賴的賽事承辦方。對于社區(qū)管理者來說,大數(shù)據(jù)起到關(guān)鍵作用,通過“互聯(lián)網(wǎng)+”等方式充分了解社區(qū)居民的意愿,如吸引居民注冊社區(qū)體育APP[18],充分了解居民體育需求。而后依據(jù)本社區(qū)的特點,在政府體育部門等監(jiān)管的條件下,使更多的社會利益主體參與其中,使得社區(qū)中的資本和人力等資源要素充裕,可以借鑒美國等國家的社區(qū)體育建設(shè)經(jīng)驗,建設(shè)社區(qū)體育活動中心和社區(qū)公園,滿足不同年齡、不同種類社區(qū)居民的健身需求,為群眾體育賽事的開展提供良好的物質(zhì)條件;同時也可以培養(yǎng)一批更高層次的體育中介機構(gòu)、社區(qū)志愿者,引進體育人才,使群眾體育賽事的組織更加規(guī)范。對于社區(qū)居民來說,應(yīng)積極表達自身的訴求,提高自身的體育素養(yǎng),積極了解各種體育賽事身體素質(zhì)的要求以及賽事的注意事項,做好防護,科學(xué)地準備賽前、賽中、賽后的工作,從而促進社區(qū)體育活動和群眾體育賽事的協(xié)同發(fā)展。

        3.2 豐富共生界面,打通共生通道

        共生理論認為,共生界面作為共生單元之間信息傳輸、物質(zhì)交流與能量傳導(dǎo)的重要媒介,要使城市群眾體育賽事與社區(qū)體育活動共生發(fā)展必須豐富其共生界面。信息傳輸方面,社交網(wǎng)絡(luò)作為重要媒介,政府、社區(qū)、辦賽方可通過新浪微博、抖音短視頻、快手APP、微信公眾號等等社交平臺加大對活動的宣傳力度,將賽事活動的時事、動態(tài)及時的傳遞給社區(qū)居民,使居民們通過互聯(lián)網(wǎng)平臺進行交流。賽事舉辦方可通過開設(shè)微信小程序融合線上線下的體育服務(wù)[19],如2020年上海部分地區(qū)應(yīng)用的“黃埔我來賽”小程序,社區(qū)居民僅僅瀏覽、選擇就可以進行賽事報名對賽事進行全面的了解,這樣不僅可以提高社區(qū)居民對賽事活動的認同感,還可以為今后社區(qū)體育服務(wù)打下基礎(chǔ)。物質(zhì)交流方面,賽事活動的舉辦作為重要的媒介,健康、高效的運行機制是群眾體育賽事與社區(qū)體育活動共生共榮的關(guān)鍵,賽事參與者、場地設(shè)施等賽事活動的任何一個環(huán)節(jié)出問題都會影響到賽事的開展。上文中提及的交通、猝死、受傷等問題,不僅給城市的發(fā)展帶來了種種問題,也使人們對賽事本身產(chǎn)生了不好的印象。因此,賽事舉辦方應(yīng)健全自身的組織、運行機制,針對賽事前、中、后可能出現(xiàn)的各種問題進行預(yù)測,備有預(yù)案,為群眾體育賽事與社區(qū)體育活動的相互融合發(fā)展產(chǎn)生正向的引導(dǎo)作用。能量傳導(dǎo)方面,政府作為重要的供給主體,應(yīng)該在放緩自身壓力的基礎(chǔ)上加強監(jiān)督,為合作的群眾體育賽事社會組織方面給予適當?shù)亩愂諟p免政策,放活市場與社會活力,從而減輕社區(qū)對政府的依賴。體育社會組織也應(yīng)主動承擔(dān)起自己的社會責(zé)任,主動向政府申請購買公共體育服務(wù),向市場尋求贊助,在獲得自身持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)上更好的為社區(qū)體育活動服務(wù)。其次,對于辦賽能力低下、經(jīng)濟發(fā)展落后的地區(qū),社區(qū)自身應(yīng)在注重自身發(fā)展、完善場地設(shè)施的基礎(chǔ)上,利用數(shù)字智能技術(shù)打造本地區(qū)的服務(wù)共生系統(tǒng),實行資源共享的機制,最終打通城市群眾體育賽事與社區(qū)體育活動發(fā)展的共生通道,促進兩者共生發(fā)展。

        3.3 營造共生環(huán)境,引導(dǎo)正向發(fā)展

        共生理論認為,正向的共生環(huán)境會對共生主體產(chǎn)生引導(dǎo)作用。群眾體育賽事與社區(qū)體育活動良好、有序的發(fā)展,必須建立一個正向的共生環(huán)境。經(jīng)濟環(huán)境方面,社區(qū)體育活動與群眾體育賽事都屬于我國體育事業(yè)的部分,其自身具有的公益性特點使其不管是體育場地設(shè)施方面還是優(yōu)惠政策扶持方面都有很大的優(yōu)勢。就政策環(huán)境來說,國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于加強全民健身場地設(shè)施建設(shè) 發(fā)展群眾體育的意見》明確提出豐富社區(qū)體育賽事活動,打造線上與線下活動相結(jié)合、全社會參與、多項目覆蓋、多層級聯(lián)動的“全國社區(qū)運動會”[20]。還有上文中提出的一系列政策,都為二者的共生發(fā)展提供了正向的政策環(huán)境。但不同城市、不同城市的不同社區(qū)、不同的社區(qū)居民情況都不盡相同。因此,在國家發(fā)布大的政策之后,每個城市的每個社區(qū)都應(yīng)在依照國家政策的前提下依托自身的生態(tài)特色、人文特色打造自身特色的體育賽事活動、培育自身特色的體育社會組織,營造自身特色的體育項目,如不同情況的社區(qū)可以舉辦規(guī)模和影響力不同的賽事活動,從實際出發(fā)促進本社區(qū)體育賽事活動的精準性發(fā)展。另外,社區(qū)應(yīng)從本社區(qū)居民的體育需求出發(fā),及時了解本社區(qū)居民的訴求,避免上級與下級的供給錯位。在思想認知方面,加大培育居民的體育素養(yǎng),使居民形成良好的體育認知。社區(qū)可通過線上或者線下普及健身知識,宣傳健身文化;在實際活動中,針對不同的收入人群,社區(qū)可引導(dǎo)社會力量參與其中與社區(qū)共同舉辦公益性的體育各個項目培訓(xùn)班,促進社區(qū)體育活動的發(fā)展。之后,借助“互聯(lián)網(wǎng)+”的方式,通過微信、面對面建群等方式,依托“線上交流”將有共同興趣愛好的社區(qū)居民吸引到一起,建立起小范圍的組織活動在線下開展賽事體育活動,提升社區(qū)居民參與體育活動的積極性,營造良好氛圍?!靶》諊币稹按蠓諊?,“大氛圍”促進二者更快地共生發(fā)展。

        3.4 構(gòu)建共生模式,促進互惠共生

        共生理論認為,連續(xù)共生、互惠共生是城市群眾體育賽事與社區(qū)體育活動共生發(fā)展最為理想的模式,因此應(yīng)努力構(gòu)建這一模式。由于社區(qū)體育活動與群眾體育賽事的范圍比較廣,僅僅靠政府一己之力是不行的,應(yīng)該建立政府、市場、社會組織、社區(qū)居民等多元主體共同參與的共治共建共享的新治理格局[21]。首先,群眾體育賽事的政府管理部門比較多,應(yīng)理順政府各部門之間的關(guān)系,避免在治理過程中各自為政的局面,明晰各部門的權(quán)責(zé)。其次,社會治理主體包括社會組織、市場和社區(qū)居民。社會組織方面,應(yīng)注重提升自身的治理能力,搭建好政府與社會之間的橋梁,積極參與賽事活動的運營獲得自身的可持續(xù)發(fā)展。市場方面,應(yīng)利用好“市場這只無形的手”,政府在確保市場合法性的情況下,利用減免稅收政策來鼓勵企業(yè)資本承擔(dān)社會責(zé)任。社區(qū)居民作為賽事參與的主體和客體,應(yīng)激發(fā)社區(qū)居民參與社會治理的主動性,在社區(qū)賽事舉辦的項目、選址方面建言獻策。社區(qū)基層組織應(yīng)堅守群眾體育賽事的公益性區(qū)別于職業(yè)體育、競技體育賽事營利性的底線,在尊重賽事活動科學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ)上,適度進行商業(yè)開發(fā),為不同需求的社區(qū)居民提供不同類型的項目活動,促進本社區(qū)的精準和科學(xué)發(fā)展。多元化的治理更加注重各治理主體間的交流合作,在開放包容的基礎(chǔ)上使其社會責(zé)任感愈加強烈[22]。在城市群眾體育賽事與社區(qū)體育活動的共生系統(tǒng)中,應(yīng)努力發(fā)揮多元治理主體的協(xié)同治理模式,從而使二者連續(xù)互惠共生的模式得以實現(xiàn)。

        4 結(jié)語

        全民健身戰(zhàn)略的推行是實現(xiàn)健康中國戰(zhàn)略的基礎(chǔ),更是推進體育強國建設(shè)的核心環(huán)節(jié)。而城市群眾體育賽事與社區(qū)體育活動的共生發(fā)展也無疑成為推動全民健身賽事活動開展與持續(xù)健康發(fā)展的關(guān)鍵舉措。全民健身賽事活動開展中暴露的種種現(xiàn)象,也正是由于未能準確把握社區(qū)體育活動與城市群眾體育賽事存在的共生關(guān)系。體育強國建設(shè)要求分階段使我國體育成為中華民族的標志性事業(yè),如何廣泛開展有質(zhì)、有量的全民健身賽事活動則成為重要內(nèi)容,只有緊抓社區(qū)體育這一基本單元,才能實現(xiàn)我國群眾體育賽事活動開展的共生單元,而后通過利用各類賽事活動、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等逐步構(gòu)建共生界面,并在國家系列政策、經(jīng)濟等共生環(huán)境下構(gòu)筑適合各地區(qū)發(fā)展全民健身的共生模式,從而逐步實現(xiàn)全民健身賽事活動的高質(zhì)量發(fā)展。

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