毛志兵

黨的十九屆五中全會鮮明提出了國家未來發(fā)展要以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側結構性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的。建筑業(yè)是國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)，推動行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展直接關乎國計民生。當今時代是科技支撐、創(chuàng)新驅(qū)動的時代，建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關鍵驅(qū)動力就來自于科技創(chuàng)新。為此，我們要深刻認識科技創(chuàng)新是行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎，助推建筑業(yè)在構筑新發(fā)展格局中發(fā)揮重要作用。

1 深刻認識建筑業(yè)在構筑新發(fā)展格局中的作用

當今世界正面臨“百年未有之大變局”，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命深入發(fā)展，國際力量對比深刻調(diào)整，國際環(huán)境不穩(wěn)定性不確定性明顯增加，新冠肺炎疫情影響廣泛深遠，經(jīng)濟全球化遭遇逆流。在這樣的形勢下，習近平總書記提出要逐步形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。建筑業(yè)運行相對獨立、內(nèi)部產(chǎn)業(yè)鏈條相對完整，必將成為我國穩(wěn)就業(yè)、拉內(nèi)需、保增長的重中之重，將在助力我國構筑新發(fā)展格局中發(fā)揮重要作用。

1．1 發(fā)揮國民經(jīng)濟“支柱”作用

國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，2019年建筑業(yè)實現(xiàn)增加值為7.09萬億元，比上年增長5.6%，增速上升了0.8個百分點，占全國GDP的7.16%，較上年上升了0.04個百分點，達到了近十年最高點?？梢灶A見，建筑業(yè)作為國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)，地位依舊穩(wěn)固。未來的較長時期，我國仍處于城鎮(zhèn)化發(fā)展的中后期，建筑業(yè)仍將保持較大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，擔當國民經(jīng)濟發(fā)展的“引擎”。

1.2 發(fā)揮全產(chǎn)業(yè)鏈“拉動”作用

建筑業(yè)是國民經(jīng)濟體系中帶動能力最強的產(chǎn)業(yè)，通過吸收大量的物質(zhì)產(chǎn)品帶動了建材、冶金、有色、化工、輕工、電子、運輸?shù)?0多個相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，建筑業(yè)總產(chǎn)值逐年增長，2019年達到24.8萬億元，增長了6%。如果包括上游房地產(chǎn)，下游建材業(yè)和建筑、勘察、設計、施工、造價等在內(nèi)的廣義城鄉(xiāng)建設產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)值已經(jīng)超過50萬億元，必將在拉動國民經(jīng)濟全面發(fā)展中持續(xù)發(fā)揮不可替代的作用。

1.3 發(fā)揮對外經(jīng)濟“助推”作用

2019年，我國對外承包工程業(yè)務完成營業(yè)額1 729億美元，同比增長2.28%；新簽合同額2 602.5億美元，同比上升7.63%。在2019年ENR全球最大250家國際承包商排名中，我國內(nèi)地76家企業(yè)入選，比上一年度增加了7家。入選企業(yè)共實現(xiàn)海外市場營業(yè)收入1 190億美元，比上年增長了4.3%，占250家國際承包商海外市場營業(yè)收入總額的24.4%。未來建筑業(yè)將在壯大對外經(jīng)濟、拉動關聯(lián)產(chǎn)業(yè)國際化發(fā)展等方面持續(xù)發(fā)揮重要作用。

1.4 發(fā)揮社會發(fā)展“穩(wěn)定”作用

當前，“六穩(wěn)六?！背蔀槲覈槍ν怀雒芎惋L險隱患，直面和克服困難挑戰(zhàn)的積極舉措?！傲€(wěn)”即穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預期?！傲！奔幢＞用窬蜆I(yè)、?；久裆⒈Ｊ袌鲋黧w、保糧食能源安全、保產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定、保基層運轉。建筑業(yè)在吸納就業(yè)、穩(wěn)定社會發(fā)展等方面發(fā)揮著重要作用。據(jù)統(tǒng)計，2019年底建筑業(yè)從業(yè)人數(shù)5 427萬人，占全社會就業(yè)人員總數(shù)的7.01%，此外建筑業(yè)對促進全產(chǎn)業(yè)鏈就業(yè)的間接拉動作用更大，在提供更多就業(yè)崗位、拉動經(jīng)濟增長，保證“六穩(wěn)六保”行穩(wěn)致遠上發(fā)揮著重要作用。

1.5 發(fā)揮新基建應用“主戰(zhàn)場”作用

新基建，是以新發(fā)展理念為引領，以技術創(chuàng)新為驅(qū)動，以信息網(wǎng)絡為基礎，面向高質(zhì)量發(fā)展需要，提供數(shù)字轉型、智能升級、融合創(chuàng)新等服務的基礎設施體系，以“一業(yè)帶百業(yè)”，助力產(chǎn)業(yè)升級、帶動創(chuàng)業(yè)就業(yè)，為國家經(jīng)濟發(fā)展增添澎湃新動能。從長期看，中國未來經(jīng)濟發(fā)展的主要動力仍然來自于新型城鎮(zhèn)化發(fā)展。新基建的關鍵在于要精準對接新型城鎮(zhèn)化的有效需求，要有力支撐新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展路徑，要把握住我國新型城鎮(zhèn)化進入規(guī)模增長和內(nèi)涵提升關鍵時期的歷史機遇，持續(xù)推動“兩新一重”建設。未來，以新發(fā)展理念為統(tǒng)領，將形成“以新型城鎮(zhèn)化為主戰(zhàn)場，以建筑業(yè)與新基建協(xié)同共促為方式”的新城建模式，助推全面高質(zhì)量發(fā)展。

2 準確理解科技創(chuàng)新是建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關鍵

當前建筑業(yè)總體上發(fā)展質(zhì)量還不夠高，產(chǎn)業(yè)大而不強、細而不專，建設組織方式仍然落后，企業(yè)核心競爭力還有待提升，監(jiān)管體系機制有待進一步健全。建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展就是要在保持較大產(chǎn)業(yè)規(guī)模的基礎上，顯著提升產(chǎn)業(yè)整體競爭力，在行業(yè)發(fā)展上集中體現(xiàn)為“資源節(jié)約，環(huán)境保護、過程安全、精益建造、品質(zhì)保證”，最終實現(xiàn)價值創(chuàng)造。面對高質(zhì)量發(fā)展新要求，建筑業(yè)需要關注幾個發(fā)展趨勢：一是理念變化，建筑業(yè)需要更注重綠色節(jié)能、低碳環(huán)保，需要與自然和諧共生；二是技術變化，建筑業(yè)已開始顯著向工業(yè)化、智能化方向升級；三是市場變化，建筑業(yè)的“增量市場”逐年縮減，城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、城市功能提升項目等“存量市場”將成為新的“藍?！保凰氖且筇岣?，建筑業(yè)企業(yè)需要持續(xù)提升質(zhì)量標準化、安全常態(tài)化和管理信息化；五是協(xié)同發(fā)展，建筑業(yè)需要同產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)、關聯(lián)行業(yè)加強融合發(fā)展。站在建筑業(yè)生產(chǎn)方式的視角，我們要有如下理解。

2.1 科學理解生產(chǎn)方式向新型建造發(fā)展的趨勢

當前，在新材料、新裝備、新技術的有力支撐下，工程建造正以品質(zhì)和效率為中心，向綠色化、工業(yè)化和智慧化程度更高的“新型建造方式”發(fā)展。新型建造方式其落腳點體現(xiàn)在綠色建造、智慧建造和建筑工業(yè)化，將推動全過程、全要素、全參與方的“三全升級”，促進新設計、新建造、新運維的“三新驅(qū)動”。

1)站在歷史觀，要深刻理解新型建筑工業(yè)化是產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的基礎?？v觀歷史，人類社會先后經(jīng)歷了三次大規(guī)模的工業(yè)革命，每一次都推動了社會生產(chǎn)力巨大躍升。當前，第四次工業(yè)革命大潮也已洶涌而至，席卷眾多領域，極大改變了產(chǎn)業(yè)生態(tài)。伴隨著人口紅利的消失和更充足的資本涌入，要求建筑業(yè)必須向工業(yè)化進程的更高級階段邁進，也就是要推動新型建筑工業(yè)化發(fā)展。發(fā)展新型建筑工業(yè)化是落實黨中央、國務院決策部署的重要舉措；是促進建設領域節(jié)能減排的有力抓手；是促進當前經(jīng)濟穩(wěn)定增長的重要措施；是帶動技術進步、提高生產(chǎn)效率的有效途徑；是提升建筑業(yè)國際競爭力的有效路徑。

2)站在未來觀，要準確把握智慧建造是產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關鍵。當前正在加速推進的第四次工業(yè)革命，其實質(zhì)就是新型基礎設施建設。新基建投資奠定了人類數(shù)字文明的發(fā)展基礎，不僅本身形成了規(guī)模龐大的數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)，還將顛覆傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、使之走向數(shù)字化，從而產(chǎn)生不可估量的投資疊加效應、乘數(shù)效應。此外，“新基建”需要新技術的應用，必將推動建筑業(yè)加快技術升級的步伐。根據(jù)麥肯錫的研究，從世界范圍來看，工程行業(yè)的生產(chǎn)力提升一直相對緩慢，過去20年間，生產(chǎn)力平均每年提升1%左右。而未來應用新技術后可以幫助工程行業(yè)提升約15%的生產(chǎn)力，其關鍵就是要順應時代趨勢，搶占科技先機，發(fā)展新型建造方式，推動智慧建造的發(fā)展與應用。這是順應第四次工業(yè)革命的必然要求，是提升行業(yè)科技含量、提高人才素質(zhì)、推動國際接軌的必然選擇，是解決我國資源相對匱乏、供需不夠平衡等發(fā)展不充分問題的必由之路，也是中國建筑產(chǎn)業(yè)未來能占據(jù)全球行業(yè)制高點的關鍵所在。

3)站在全局觀，要緊緊抓住綠色建造是產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的歸宿。建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展關鍵就是要體現(xiàn)以人為本，要為人民群眾提供更高品質(zhì)的建筑產(chǎn)品，打造更具價值的應用場景，提供更優(yōu)質(zhì)、更高效的建造服務，要兼顧人與自然，也就是要實現(xiàn)綠色建造。為此，工程建設要嚴格遵守國土空間規(guī)劃和用途管控，減少人類活動對自然空間的占用，把握道法自然、承啟中華、AI賦能的綠色建造發(fā)展路徑，把在家園層面實現(xiàn)綠色、生態(tài)作為建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的根本歸宿，通過推動碳中和等面向未來的綠色建造技術應用，把建造的綠色化水平由淺綠推向深綠，在未來的綠色建筑實現(xiàn)群落智慧的碳平衡，真正將“綠水青山就是金山銀山”理念在行業(yè)中用實踐來貫徹落實，建設人與自然和諧共生的建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化。

2.2 深入理解科技創(chuàng)新引領建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的邏輯

新時代，以科技創(chuàng)新引領行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，主要源于3個邏輯。

1)經(jīng)濟社會發(fā)展的“現(xiàn)實邏輯”。當今時代，科技創(chuàng)新在經(jīng)濟社會發(fā)展中的地位不斷提升，影響范圍和作用領域持續(xù)拓展，實現(xiàn)了從融入經(jīng)濟發(fā)展到支撐引領經(jīng)濟發(fā)展的重大轉變。建筑業(yè)承載著為人民提供幸福生活空間的使命，客觀上要求必須通過科技創(chuàng)新來解決需求的結構矛盾和發(fā)展的牽引動力這兩個根本問題，為實現(xiàn)“平衡”和“充分”的高質(zhì)量發(fā)展提供關鍵支撐。

2)科學技術發(fā)展的“演進邏輯”。歷次科技革命和產(chǎn)業(yè)變革都引發(fā)了生產(chǎn)方式和生活方式的巨大變革。當前，以新一代信息技術為代表的新一輪科技革命正在加速推進，互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算等新興技術正在改變各個行業(yè)的發(fā)展形態(tài)。正如歷史上混凝土的發(fā)明、鋼結構的應用一樣，新興技術必將改變建筑業(yè)未來發(fā)展的形態(tài)。

3)行業(yè)轉型升級的“內(nèi)在邏輯”。與先進制造業(yè)相比，工程建設行業(yè)生產(chǎn)方式還相對粗放，資源消耗大，勞動密集特征明顯，有待進一步提升產(chǎn)品品質(zhì)和建造效率，加快“走出去”的步伐。為此，在內(nèi)外部發(fā)展環(huán)境的倒逼下，工程建造向“綠色化、信息化、工業(yè)化、國際化”的方向轉型，已成為必然。

總的來看，科技創(chuàng)新正在引發(fā)工程建設行業(yè)的全方位變革，在改變產(chǎn)品形態(tài)，引發(fā)新需求、創(chuàng)造新業(yè)態(tài)；在改變生產(chǎn)方式，向平臺經(jīng)濟、服務建造轉變。展望未來，建筑產(chǎn)業(yè)將伴隨著空間云聚集、產(chǎn)業(yè)鏈大協(xié)同、智慧化鏈接、綠色化建造、工業(yè)化生產(chǎn)、多元化建筑文化等新趨勢的加速推進，塑造新的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

3 以科技創(chuàng)新引領產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)轉型升級

3.1 以科技支撐產(chǎn)業(yè)轉向創(chuàng)新驅(qū)動

建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，其實質(zhì)是由要素驅(qū)動轉向創(chuàng)新驅(qū)動，基本方向是推動“縱向拉通、橫向融合、空間拓展”?？v向拉通就是圍繞工程建設行業(yè)主業(yè)從投資融資、規(guī)劃設計、施工建造、運營維護按上下游產(chǎn)業(yè)鏈條縱向拉通；橫向融合就是結合國際發(fā)展趨勢、行業(yè)發(fā)展特點，推動新興技術與行業(yè)的跨界融合發(fā)展；空間拓展就是推動工程建造向空中、地下、海洋的立體式發(fā)展。為此，一是要圍繞產(chǎn)業(yè)鏈縱向一體化推動科技創(chuàng)新，加快推動工程總承包、全過程工程咨詢、建筑師負責制等工程組織模式變革，加速打造建筑產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，以現(xiàn)代信息技術打通工程建設的全過程，以科技賦能提供基于“產(chǎn)業(yè)鏈縱向一體化”的產(chǎn)品和服務綜合解決方案，向平臺經(jīng)濟轉型；二是要圍繞打造“橫向聯(lián)合體”推動科技創(chuàng)新，推動跨界融合，推動諸如5G智慧工地等融合創(chuàng)新，打造諸如具有國際標準的醫(yī)療建筑團隊等專業(yè)力量，將建筑業(yè)科技創(chuàng)新的動能進一步放大，推動工程建造走向精益建造；三是圍繞空間拓展占據(jù)科技制高點，特別是要圍繞“上天、入地、下?！?，推動研發(fā)深層地下空間開發(fā)、海洋工程等人類工程能力核心標志的硬技術，有效支撐重大工程建設，為提升綜合國力提供科技硬核支撐。

3.2 以科技賦能產(chǎn)業(yè)開拓新的藍海

當前，我國建筑業(yè)的產(chǎn)業(yè)結構還不夠合理，絕大部分企業(yè)仍然位于產(chǎn)業(yè)微笑曲線的中間低附加值環(huán)節(jié)，行業(yè)內(nèi)企業(yè)水平參差不齊，導致行業(yè)利潤水平非常低下。在這樣的形勢下，一方面兼并重組等整合策略正成為大型企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，推動著行業(yè)集中度提升；另一方面產(chǎn)業(yè)價值鏈正發(fā)生根本性變化，以提供一攬子建造服務的大型、超大型建造服務提供商正在發(fā)揮資本+建造服務的更強競爭優(yōu)勢，一些具有獨特技術創(chuàng)新能力的行業(yè)獨角獸正遍地開花，努力爭取擺脫傳統(tǒng)建筑市場的競爭紅海，駛向更為廣闊的創(chuàng)新藍海。因此，培育超強的建筑企業(yè)就不僅要掌握產(chǎn)業(yè)鏈的資源優(yōu)勢，更要以科技創(chuàng)新賦能新業(yè)態(tài)的開辟，掌握獨特的技術能力來占據(jù)高端市場，來開辟新業(yè)態(tài)、新市場，賦能建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，真正實現(xiàn)科技支撐、創(chuàng)新驅(qū)動。

3.3 以科技助力產(chǎn)業(yè)應對艱巨挑戰(zhàn)

當今時代，我國建筑業(yè)面對著來自于勞動力短缺壓力增大、對能源資源消耗巨大、工程科技含量不高、未能實現(xiàn)與國際化完全接軌等諸多挑戰(zhàn)，科技將在應對這些艱巨挑戰(zhàn)中發(fā)揮重要作用。例如，機器人、3D打印等先進技術的應用，已經(jīng)開始展現(xiàn)出對人更深層次的替代，并伴隨著人工智能技術的應用，將對人的替代由體力替代升級為腦力增強。再如，武漢“兩山”醫(yī)院建設通過充分發(fā)揮全產(chǎn)業(yè)鏈技術體系優(yōu)勢和一體化建造能力，采用模塊化設計新理念、裝配式建造新技術和全專業(yè)穿插新工藝，實現(xiàn)了極限工期內(nèi)的快速建造。未來科技創(chuàng)新必將成為建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的核心驅(qū)動力，幫助人類應對諸如海平面上升等各類艱巨挑戰(zhàn)，以科技硬核力量解決人類可持續(xù)發(fā)展的根本性問題。

4 以科技創(chuàng)新支撐打造產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化體系

中國建筑業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展要體現(xiàn)在推進產(chǎn)業(yè)基礎高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化之上，要持續(xù)提高質(zhì)量效益和核心競爭力。為此，圍繞建筑產(chǎn)業(yè)鏈的關鍵環(huán)節(jié)要大力推動科技創(chuàng)新。

1)持續(xù)壯大產(chǎn)業(yè)體系的核心優(yōu)勢。正如習近平總書記所講，中國建造與中國制造、中國創(chuàng)造這“三造”共同發(fā)力改變著中國的面貌。中國建筑產(chǎn)業(yè)形成的“基建狂魔”能力是我們的核心競爭優(yōu)勢，是支撐綜合國力的重要因素。以科技創(chuàng)新持續(xù)提升中國建造的能力，在極端條件快速建造、深地深海開發(fā)等領域進一步壯大技術優(yōu)勢，推動中國建造在“一帶一路”做大做強做深，全面塑強中國建造品牌，這應是我們在“十四五”以及更長遠時期的戰(zhàn)略選擇。

2)加快補齊產(chǎn)業(yè)體系的關鍵短板。站在產(chǎn)業(yè)鏈的視角，中國建造在高端設計、全過程服務、工程總承包能力、高性能建材、工程軟件與裝備等領域還存在不少短板，要通過工程建設組織模式的國際化接軌和科技創(chuàng)新來改善我們的短板，特別是我們?nèi)嫱苿咏ㄖ畔⒛Ｐ偷燃夹g的應用，但工程基礎軟件幾乎都是依賴進口，存在卡脖子風險，給工程建設領域的信息安全帶來了考驗。因此，必須加快工程軟件等卡脖子領域的自主研發(fā)，解決關鍵短板。

3)有效支撐產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化調(diào)整。當前我國建筑產(chǎn)業(yè)還存在不少突出的結構性問題，未來要以科技創(chuàng)新有效支撐行業(yè)結構的優(yōu)化調(diào)整：一是要圍繞整個工程建設，推動集成創(chuàng)新，把產(chǎn)業(yè)鏈拉通，把經(jīng)營運作的流程簡化，使得總承包企業(yè)綜合技術和管理優(yōu)勢更為明顯，真正提升國際競爭力；二是要向發(fā)達國家建筑市場學習，加大對基礎創(chuàng)新的支持，推動原始創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新，支持培育一大批細分行業(yè)冠軍企業(yè)，讓創(chuàng)新能力突出的專業(yè)企業(yè)率先擺脫低層次競爭、微薄利潤生存的發(fā)展窘境，走上以技術領先占據(jù)高端市場的發(fā)展快車道；三是要緩解產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不平衡不充分問題，提升行業(yè)整體技術基礎管理水平，解決工程品質(zhì)參差不齊的行業(yè)突出弊端，為整個行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展奠定堅實基礎。

展望“十四五”行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，要把提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈現(xiàn)代化水平放到突出的位置，堅持自主可控、安全高效，做好供應鏈戰(zhàn)略設計和精準施策，推動產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化，發(fā)展服務型建造，形成具有更強創(chuàng)新力、更高附加值、更安全可靠的建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化體系，勇攀世界工程建造高峰。