全省國土綠化現場推進會在運城市召開

2021 年10 月15 日，全省國土綠化現場推進會在運城市召開。副省長賀天才出席并講話。省林業(yè)和草原局局長袁同鎖主持會議。運城市委書記丁小強致辭。會議組織實地觀摩了臨猗縣、永濟市的林草生態(tài)保護修復工程。會上，運城市、省財政廳、呂梁山國有林管理局、陽曲縣分別作了交流發(fā)言。

賀天才指出，“十三五”以來，全省累計營造林153.333 萬 hm2。到 2020 年底，森林覆蓋率 23.57%，超過全國平均水平，草原綜合植被蓋度73%，“美麗山西”建設邁出堅實步伐?！笆奈濉睍r期，全省要牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，準確把握拱衛(wèi)黃河流域生態(tài)安全重要屏障的戰(zhàn)略定位，全面推行林長制，開展大規(guī)模國土綠化行動，著力構建“三屏四群五區(qū)”國土綠化體系。要堅持山水林田湖草沙系統(tǒng)治理，統(tǒng)籌解決好“在哪造、造什么、怎么造、怎么管”的問題，拓寬林草經營路徑，以生態(tài)產業(yè)化、產業(yè)生態(tài)化推動林草融合高質量發(fā)展。要深化改革、創(chuàng)新機制，培育引導更多市場主體參與林草生態(tài)建設，激活集體林權流轉市場，探索建立碳匯交易機制，實現生態(tài)效益和經濟效益有機統(tǒng)一，為美麗山西建設提供良好生態(tài)保障。

賀天才要求，要力爭在三年內實現全省基本綠化，進一步推進國土綠化高質量發(fā)展。一是以科學綠化為指引，構建綠色生態(tài)屏障。要圍繞“兩山七河一流域”生態(tài)修復布局，以“國土三調”數據為底版，統(tǒng)籌考慮土地利用結構、水資源條件、土地適應性、氣候特點等因素，堅持宜綠則綠、宜荒則荒，科學劃定綠化用地，嚴禁違規(guī)占用耕地綠化，禁止在河道種植阻礙行洪的樹木。要堅持以水而定、量水而行，綜合自然地理氣候條件、地帶性植被類型等因素，宜喬則喬、宜灌則灌、宜草則草，優(yōu)先選取鄉(xiāng)土樹種草種，著力營造混交林。要高度重視新造林、未成林管護，進一步加強封山育林、撫育管護和補植補造。要探索綠化成果監(jiān)測評價機制，全面壓實新造林和未成林管護責任，建立網格化管護體系，確保造一片、活一片、綠一片。二是以高質量發(fā)展為主題，拓寬林草經營路徑。要聚焦林草融合高質量發(fā)展，抓好森林質量、草原質量和產業(yè)質量提升。要大力實施森林質量精準提升工程，從明年起要啟動實施省級森林撫育試點項目，地方各級也要配套啟動。省直林區(qū)要推動森林經營樣板基地和示范林建設。要以“國土三調”數據為基礎，摸清草原資源底數，啟動實施一批草原生態(tài)保護修復工程，重點抓好亞高山草甸保護修復，加快推進黃土高原區(qū)退化草地修復治理。要堅持“生態(tài)建設產業(yè)化、產業(yè)發(fā)展生態(tài)化”，按照控規(guī)模、提質量的思路，重點實施好干果經濟林提質增效項目。三是以改革創(chuàng)新為牽引，培育壯大發(fā)展新動能。要拓寬市場主體參與范圍，培育引導更多涉林市場主體參與林草生態(tài)建設。要激活集體林權流轉市場，探索把農民的林地、林木等資源折股量化，入股到企業(yè)、合作社等市場主體，打通綠水青山與金山銀山的雙向轉化通道。要探索建立碳匯交易機制，引導高碳企業(yè)等主體積極參與林草生態(tài)建設，支持企業(yè)參與碳排放權交易。要樹立科學綠化創(chuàng)新標桿，特別是省直林局、林場要發(fā)揮自身優(yōu)勢，在科學綠化中當先鋒、做示范。

賀天才強調，國土綠化是一項重大的基礎工程、民生工程和系統(tǒng)工程。全省上下必須齊心協(xié)力，狠抓落實，調動一切積極因素，形成強大合力。一要推動林長制責任落實。各級林長要落實林草資源保護和發(fā)展工作職責，堅決扛起國土綠化責任，做到任一方林長、造一方綠色、保一方生態(tài)。二要引導資金多元投入。各級政府要千方百計加大綠化資金投入，提前謀劃重點工程，納入年度財政預算，做到資金總量只增不減。三要營造全民綠化氛圍。充分發(fā)揮綠化委員會職能，大力開展義務植樹活動，動員群眾在村旁、路旁、水旁、宅旁“四旁”植樹，提高全民義務植樹盡責率。選樹宣傳各地涌現出的先進典型，發(fā)揮榜樣示范作用，營造全民綠化氛圍。同時，各地要抓住秋季墑情好的有利時機，全力推進植樹造林，確保圓滿完成全年任務。要高度重視護林防火工作，堅決不能有絲毫的麻痹大意和懈怠思想，科學開展撲救，嚴防發(fā)生人員傷亡事故，確保全省森林資源的安全。

袁同鎖要求，全省各級各部門一定要把這次會議精神特別是賀天才副省長講話精神，學習好、領會好、貫徹好、落實好。要第一時間向黨委、政府主要負責人進行匯報，創(chuàng)造性地提出貫徹會議精神具體措施。要按照省政府的部署和要求，把國土綠化擺在更加突出位置，把林草生態(tài)建設同實施黃河流域生態(tài)保護和高質發(fā)展、助力鄉(xiāng)村振興、實現“雙碳”目標等國家戰(zhàn)略緊密結合，把科學造林、提升質量、創(chuàng)新機制作為重要任務，認真研究林草發(fā)展工作，科學搞好“十四五”發(fā)展規(guī)劃，抓住工作重點，采取有效措施，統(tǒng)籌抓好當前造林綠化、林草防火各項工作，切實把省委、省政府提出的各項要求落到實處。要充分調動廣大人民群眾和干部的積極性和創(chuàng)造力，大力弘揚艱苦奮斗、拼搏進取精神，同心協(xié)力，真抓實干，努力譜寫林草事業(yè)發(fā)展新篇章，為加快“美麗山西”建設步伐、推進經濟轉型發(fā)展做出新的更大的貢獻，以優(yōu)異成績迎接山西省第十二次黨代會的勝利召開！

全省首屆林業(yè)和草原科技創(chuàng)新論壇在汾陽舉行

2021 年10 月11-13 日，全省首屆林業(yè)和草原科技創(chuàng)新論壇在汾陽市舉行。本次論壇由省林業(yè)和草原局主辦，山西省關帝山國有林管理局具體承辦。論壇邀請了各市規(guī)劃和自然資源局（林業(yè)局）、省直林局、國家級自然保護區(qū)管理局等單位的80 余位專家學者“出點子、謀發(fā)展、聚資源”，點亮創(chuàng)新驅動發(fā)展引擎，共繪林草科技美好藍圖。省林業(yè)和草原局二級巡視員宋河山出席論壇并講話。

宋河山指出，科技創(chuàng)新人才，是推動全省林草事業(yè)高質量發(fā)展的中堅力量。當前，全省林草科技人才總量不足、科技領軍人才缺乏，以及科技創(chuàng)新團隊作用發(fā)揮不夠，是新階段林草科技工作面臨的最大危機，也是制約全省林草事業(yè)高質量發(fā)展的突出短板，必須高度重視，下力氣加以破解。要聚焦推動林草事業(yè)高質量發(fā)展，以充分滿足林草科技研究工作的需求為目標，堅持“梯次培養(yǎng)，創(chuàng)新為本，服務發(fā)展”的原則，選拔和培育一批具有發(fā)展?jié)摿Φ那嗄耆瞬?、具有中流砥柱作用的?yōu)秀拔尖人才和具有引領林草科技發(fā)展方向的高層次領軍人才。要進一步建立健全林草科技人才發(fā)現、培養(yǎng)、激勵、保障機制，創(chuàng)新機制求突破，不拘一格降人才，聚集林草科技創(chuàng)新人才隊伍建設合力，為推動全省林草事業(yè)高質量發(fā)展作出新的更大貢獻。

來自全省林草科技創(chuàng)新團隊，科技創(chuàng)新領軍人才、拔尖人才和青年人才隊伍中的23 位專家，通過熱烈討論，精彩演講，進行了學術交流、思想碰撞。同時，論壇還為第二批山西省林業(yè)和草原科技創(chuàng)新領軍人才15 人、拔尖人才30 人、青年人才30 人、鄉(xiāng)土專家34 人及27 名優(yōu)秀論文作者頒發(fā)了榮譽證書；為第一批30 個山西省林草科普基地頒發(fā)了牌匾。

《山西省林業(yè)和草原有害生物災害應急預案》施行

據2021 年10 月18 日山西省林業(yè)和草原局網站消息，為全面提高應急預案的可操作性和應對突發(fā)事件的指導性，結合全省林業(yè)有害生物災害防控工作實際和實踐經驗，省林草局組織對2014 年出臺的《山西省林業(yè)有害生物災害應急預案》進行了修訂。近日，修訂后的《山西省林業(yè)和草原有害生物應急預案》（以下簡稱《預案》）以山西省人民政府辦公廳晉政辦發(fā)〔2021〕84 號文件印發(fā)。

《預案》增加了草原有害生物災害內容，由部門預案上升為專項預案。經過結構調整后的《預案》仍由8 個部分組成，在整體上結構更加合理，滿足了應急預案整體框架和要素的要求，也更加適合省情，符合山西省林業(yè)和草原有害生物防治工作突發(fā)性重大有害生物災害處置工作的需要。

《預案》為有效預防和控制林草有害生物災害擴散蔓延，最大限度地減少災害損失提供了制度支撐，將有力保障全省森林和草原生態(tài)安全。

中國野生植物保護協(xié)會組織專家在晉調研

2021 年9 月13 日-16 日，中國野生植物保護協(xié)會組織專家一行9 人在稷山縣、翼城縣、中條山、歷山、五臺山等地就維護生物多樣性和保護野生植物等方面工作進行了調研。9 月17 日上午，調研組與省林草局有關處（室）和直屬單位、神農科技集團、山西大學等單位的人員進一步進行了深入座談交流。省林草局二級巡視員陳俊飛出席座談并講話。

調研組專家一致認為，山西省在生物多樣性保護和林草生態(tài)建設方面取得令人矚目的成績，特別是中南部完整、穩(wěn)定的暖溫帶落葉闊葉林生態(tài)系統(tǒng)，可作為黃河中下游地區(qū)生態(tài)修復樣板，建議借鑒植物群落結構模式，構建形成近自然植被建植的評價標準。同時，建議在保護理念上，堅持“保護優(yōu)先與科學利用雙輪驅動”原則，尤其是針對傳統(tǒng)熱點旅游區(qū)域生態(tài)退化嚴重的問題，要從保護生物多樣性的視角進行綜合施策，遏制影響可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境質量惡化問題。