劉玉東

中國共產(chǎn)黨南京市第十五次代表大會報告指出，實現(xiàn)未來五年奮斗目標，關(guān)鍵在黨。只有堅持黨要管黨，全面從嚴治黨，建設(shè)出合格的黨組織和黨員干部隊伍，把南京建設(shè)成為人民滿意的社會主義現(xiàn)代化典范城市才有堅強的政治保證。

一、 提升政治能力，把握高質(zhì)量發(fā)展的政治方向

旗幟鮮明講政治是實現(xiàn)黨的建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展的首要問題。南京突出強調(diào)政治建設(shè)在黨建工作中的作用，提出從政治上分析解決問題、謀劃和推進工作，并用正確的路線、方針、政策團結(jié)群眾，帶領(lǐng)群眾實現(xiàn)奮斗目標的政治原則。這既要強化黨政機構(gòu)的彼此協(xié)調(diào)，增強黨的執(zhí)行力，同時也要加強協(xié)商平臺建設(shè)，完善民眾利益訴求和意見表達的機制，以解決群眾訴求為制定和執(zhí)行政策的出發(fā)點和落腳點。為了提高黨員干部的政治擔當、政治素質(zhì)和政治本領(lǐng)，同時也提升人民群眾對黨的政治認知、政治認同、政治情感，黨代會報告提出實施“寧言先鋒”工程，牢牢把握意識形態(tài)工作領(lǐng)導權(quán)、管理權(quán)和話語權(quán)，把思想政治工作落到實處，切實保證各級黨組織發(fā)揮把方向、管大局、聚人心、保落實的政治作用。

二、 加強組織建設(shè)，培養(yǎng)堪當重任的黨員干部隊伍

嚴明黨的組織體系，打造合格干部隊伍是落實一切工作的前提條件。在市場經(jīng)濟體制日益成熟的社會條件下，私營企業(yè)、外資企業(yè)的企業(yè)主或中高層管理人員，不斷成長的自由職業(yè)者等新社會階層成員，與黨政機關(guān)和國有企事業(yè)單位不存在行政上的領(lǐng)導關(guān)系。只有通過黨的組織體系向新興地帶進軍、向基層末梢延伸、向網(wǎng)絡空間拓展，才能夠?qū)@些在一定程度上走出傳統(tǒng)管理體系的群體形成有效的政治影響。黨代會報告強調(diào)通過構(gòu)建區(qū)域統(tǒng)籌、條塊協(xié)同、上下聯(lián)動、共建共享的組織體系和運行機制，推進黨的組織和黨的工作全覆蓋，保證黨組織能夠通過政策導向、政府管理、市場吸引、公益扶植等方式，吸引人民群眾共同開展治理活動。同時堅持新時期好干部標準，健全“選育管用”全鏈條培養(yǎng)體系，著力建設(shè)一支能夠肩負現(xiàn)代化建設(shè)重任的干部隊伍。為了從人員素質(zhì)和工作條件上保證黨的組織力，南京將全面推動村書記專職化、社區(qū)書記職業(yè)化、“兩新”組織黨務工作者專業(yè)化的隊伍建設(shè)，建立黨員為骨干的社會治理隊伍，形成服務合力，把基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用與充分激發(fā)人民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性統(tǒng)一起來。

三、 嚴明紀律作風，發(fā)揮黨員干部的先鋒模范帶頭作用

有嚴實的工作作風才創(chuàng)得出扎實的業(yè)績。黨代會報告把堅持講實話、辦實事、求實效、抓落實作為衡量作風建設(shè)的重要標準，以構(gòu)建狠抓落實的管理閉環(huán)作為推動工作的根本性舉措，對黨員干部在思想、政治、組織、工作和生活等方面應有的態(tài)度和行為提出明確要求。良好作風不僅是敢擔當、能擔當，而且必須把落腳點放在堅定走好新時代群眾路線上，以品行和實績贏得群眾的信任和支持。嚴明紀律規(guī)矩是長期保持風清氣正政治生態(tài)的基本要求。政治學有一句名言：“權(quán)力滋生腐敗，絕對權(quán)力滋生絕對腐敗?！睘榱吮ＷC領(lǐng)導干部不腐敗，不違紀違規(guī)，一方面要注重“防”，強調(diào)以黨內(nèi)監(jiān)督為主導，推動各類監(jiān)督貫通協(xié)同，形成合力;另一方面要注重“建”，通過制度規(guī)范建設(shè)、紀律意識建設(shè)，保證廣大黨員干部時刻保持高度清醒，不越雷池一步。

總之，只有堅持黨要管黨，全面從嚴治黨，建設(shè)合格的馬克思主義執(zhí)政黨，維護人民的根本利益，黨才能夠獲得人民群眾的信任和支持，創(chuàng)造經(jīng)得起實踐、群眾和歷史檢驗的業(yè)績。

（責任編輯：輝龍）

（校對：樂天）