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        基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)分析

        2021-01-10 19:03:31黃春春
        新農(nóng)民 2021年35期

        黃春春

        摘要:技術(shù)是一個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心,農(nóng)業(yè)是我國(guó)發(fā)展的基礎(chǔ)?;鶎愚r(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),基層農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣體系對(duì)于促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。本文結(jié)合當(dāng)今基層農(nóng)村技術(shù)推廣體系普遍存在的問題,并提出針對(duì)性措施以促進(jìn)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的建設(shè),提升推廣體系的活力,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

        關(guān)鍵詞:基層農(nóng)業(yè)技術(shù);建設(shè)建議;農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣結(jié)構(gòu)體系

        農(nóng)業(yè)是我國(guó)發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)的發(fā)展是我國(guó)社會(huì)整體發(fā)展的基礎(chǔ),農(nóng)業(yè)的發(fā)展不僅有經(jīng)濟(jì)意義還有戰(zhàn)略意義。近些年我國(guó)科技迅速發(fā)展,農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)也有一定的突破和創(chuàng)新。但是農(nóng)業(yè)科技必須和現(xiàn)實(shí)情況相結(jié)合,落實(shí)到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中才能發(fā)揮其作用,在基礎(chǔ)通過建設(shè)完善的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系,能夠有效推廣農(nóng)業(yè)技術(shù),促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)量的提升進(jìn)而助力農(nóng)業(yè)的發(fā)展?;鶎愚r(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展思想是通過改革基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)管理體制以建立一個(gè)合理的、有效的、科學(xué)的工作和管理制度,健全基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的運(yùn)行機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制激發(fā)基層農(nóng)業(yè)人員的積極性,實(shí)現(xiàn)管理體制的創(chuàng)新發(fā)展。

        1 基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系存在的問題

        1.1 基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的整體架構(gòu)尚待完善

        農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣首先需要構(gòu)建健全的、完善的基層農(nóng)業(yè)技術(shù)體系,基層農(nóng)村受限于地理交通不便、科技不發(fā)達(dá)等,工業(yè)技術(shù)仍停留在過去的方式,技術(shù)方法較落后,這種局面嚴(yán)重限制了農(nóng)業(yè)產(chǎn)量的提高和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此,面對(duì)當(dāng)前農(nóng)村的局面需要及時(shí)改善,加速推動(dòng)農(nóng)村的現(xiàn)代化建設(shè)以提高農(nóng)民生活水平的提高,縮短城鄉(xiāng)間的距離以實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,是推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重點(diǎn)。但是現(xiàn)實(shí)生活中,基層農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣體系不完善使得農(nóng)業(yè)技術(shù)很難推廣到農(nóng)村生產(chǎn)中。因此,我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展必需重視如何調(diào)整當(dāng)前農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣形式,最終目標(biāo)是通過有序發(fā)展農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的量產(chǎn)。

        目前我國(guó)的偏遠(yuǎn)農(nóng)村較多,在基層推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)的平臺(tái)建設(shè)不成熟,受限于疫情等因素的影響當(dāng)前大部分農(nóng)村地區(qū)采取技術(shù)人員或者農(nóng)業(yè)技師進(jìn)行線上宣傳與教學(xué)工作,未考察實(shí)地的情況難以對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的發(fā)展提出針對(duì)性的建議。而農(nóng)業(yè)技術(shù)平臺(tái)發(fā)展的緩慢是因?yàn)榛鶎愚r(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的建設(shè)不完善,基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)的不完善又使得農(nóng)業(yè)技術(shù)平臺(tái)發(fā)展緩慢,兩者陷入惡性循環(huán)。當(dāng)前“互聯(lián)網(wǎng)+”和各個(gè)領(lǐng)域相結(jié)合實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展,農(nóng)業(yè)具有經(jīng)濟(jì)意義和戰(zhàn)略意義更需要推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程,并且能夠推動(dòng)農(nóng)業(yè)推廣。然而大部分的基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)較完善的都是縣級(jí)及以上的單位,而面對(duì)真正的偏遠(yuǎn)的、閉塞的、生產(chǎn)技術(shù)落后的地區(qū)和農(nóng)村農(nóng)業(yè)技術(shù)是難以推廣的,更難以實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)技術(shù)的發(fā)展。

        1.2 基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的設(shè)計(jì)需要進(jìn)一步優(yōu)化

        當(dāng)前的基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系只適合基礎(chǔ)的、滿足農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本需要,還有很大的創(chuàng)新空間。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,已有的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系需要很大的發(fā)展空間,需要更多高新科學(xué)技術(shù)促進(jìn)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣體系的建設(shè)??茖W(xué)技術(shù)是推動(dòng)生產(chǎn)力發(fā)展的重要元素,基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的缺陷不能及時(shí)得到修改,加劇了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的難度。

        1.3 基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作人員的整體素質(zhì)尚待提升

        我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)不斷完善,農(nóng)業(yè)技術(shù)的應(yīng)用需要人才的數(shù)量急劇上升,一方面是完善基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系需要足夠的、素質(zhì)較高的實(shí)地考察人員;另一方面推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)需要有充足的高素質(zhì)的工作人員幫助農(nóng)戶掌握農(nóng)業(yè)科技,以促進(jìn)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的順利進(jìn)行。

        1.4 基層農(nóng)業(yè)科技成果與實(shí)際生產(chǎn)所需尚需進(jìn)一步結(jié)合

        科學(xué)技術(shù)是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心力量,只有實(shí)現(xiàn)技術(shù)的發(fā)展才能實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)質(zhì)的飛躍。近些年我國(guó)的科學(xué)技術(shù)有了創(chuàng)新突破,我國(guó)的農(nóng)業(yè)技術(shù)水平也快速發(fā)展,并且每年都有大量的研究出成果與論文,并且在某些領(lǐng)域我國(guó)的科研水平從落后于世界變成了領(lǐng)先于世界。然而理論成果并不能直接落實(shí)到實(shí)際,現(xiàn)實(shí)情況的復(fù)雜性、地區(qū)差異性為理論成果的具體運(yùn)用造成了極大的困難。我國(guó)目前大部分農(nóng)民采取的技術(shù)還是傳統(tǒng)的技術(shù),并不能通過科技的發(fā)展促進(jìn)生產(chǎn)的發(fā)展。實(shí)際生產(chǎn)的技術(shù)除了要滿足實(shí)際情況的種種限制,還需要低成本、實(shí)用性強(qiáng)、操作簡(jiǎn)便才能大范圍的普及應(yīng)用。然而大多數(shù)農(nóng)業(yè)技術(shù)的科研成果都需要較特殊的材料、技術(shù)高端、設(shè)備復(fù)雜,使得科研成果的使用成本極高,根本無法普及到農(nóng)戶中去。

        2 完善我國(guó)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)的有效手段

        2.1 加強(qiáng)農(nóng)村基本情況調(diào)查

        通過對(duì)農(nóng)村基本情況(土地的占地面積、人口數(shù)、公共基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)情況等)的調(diào)查能夠更加詳細(xì)地了解農(nóng)村的實(shí)際情況,發(fā)現(xiàn)農(nóng)村存在的不足進(jìn)而提出針對(duì)性的解決方案以切實(shí)、高效地解決農(nóng)村所存在的問題。為健全基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系,需要通過收集資料、實(shí)地走訪調(diào)查、訪談、問卷收集等手段收集基層農(nóng)業(yè)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況、基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣情況,并能夠讓專業(yè)認(rèn)識(shí)直觀了解到當(dāng)?shù)卮嬖诘膯栴},進(jìn)而通過專業(yè)的數(shù)據(jù)、模型、軟件等以實(shí)現(xiàn)探索并找到如何健全基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的方法。對(duì)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的實(shí)際情況的調(diào)查需要調(diào)查“當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況、農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)科技的需求情況、農(nóng)民自身豐富的種植經(jīng)驗(yàn)”三個(gè)方面。

        首先需要了解和掌握當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況。當(dāng)前的科學(xué)技術(shù)和理論研究成果的最終目的都是為了落實(shí)于現(xiàn)實(shí),因此科研人員需要深入到基層農(nóng)村地區(qū),通過對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際情況的調(diào)研、考察以找到當(dāng)?shù)匕l(fā)展的痛點(diǎn)。

        其次需要了解和掌握農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)科技需求情況。不同地區(qū)的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)不同所需要的生產(chǎn)技術(shù)也不同,只有了解農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)科技的需求,通過問題導(dǎo)向?qū)崿F(xiàn)科研的進(jìn)步才能夠開發(fā)基層農(nóng)業(yè)地區(qū)的資源,促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。

        最后需要了解和掌握農(nóng)民積累的豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。健全基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系需要有專業(yè)人士到實(shí)地參觀學(xué)習(xí)當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)發(fā)展方向,通過走訪農(nóng)戶了解當(dāng)?shù)氐纳a(chǎn)技術(shù)以及病蟲災(zāi)害防治技術(shù)等,結(jié)合農(nóng)民自身多年豐富的種植經(jīng)驗(yàn)促進(jìn)科技的發(fā)展以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收。

        2.2 健全完善目前農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣結(jié)構(gòu)

        為了能夠切實(shí)解決基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中存在的現(xiàn)實(shí)問題,需要加強(qiáng)健全基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的人才建設(shè)。同時(shí)要從不同的角度入手,通過健全完善基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣結(jié)構(gòu),政府政策和資金的支持、與相關(guān)企業(yè)的合作、人才的培養(yǎng)等以實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增收。由于地區(qū)的差異性,必須通過實(shí)際調(diào)研找到當(dāng)?shù)匕l(fā)展的特點(diǎn),健全基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣結(jié)構(gòu)適應(yīng)當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展以推廣農(nóng)業(yè)技術(shù),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

        2.3 實(shí)現(xiàn)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣模式的多樣化建設(shè)

        基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣模式要多樣化,通過全方位了解我國(guó)當(dāng)前的基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作,找到其中存在的弊端,通過科學(xué)的、合理的目標(biāo)規(guī)劃作為實(shí)施相關(guān)計(jì)劃的基礎(chǔ),提前規(guī)劃合適的、可行性的解決和改進(jìn)方案來促進(jìn)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的健全;通過制度的完善保證農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣能夠適應(yīng)現(xiàn)實(shí)中基層農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要;通過優(yōu)化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣建設(shè)的流程,減少中間的流通環(huán)節(jié)和手續(xù)等,適當(dāng)下放一定的權(quán)限給基層的工作人員,激發(fā)工作人員的積極性,提高工作效率,推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

        農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員需要職責(zé)分明、分工明確,做到專人專用。選擇具有一定科研知識(shí)的、推廣能力較高的技術(shù)人員來引導(dǎo)、推廣相關(guān)技術(shù)。因此,一方面需要引進(jìn)相關(guān)的優(yōu)秀專業(yè)人員;另一方面需要對(duì)當(dāng)?shù)匾延械耐茝V人員進(jìn)行摸排調(diào)查,并不定期考核其能力是否符合,對(duì)能力不夠的人員及時(shí)轉(zhuǎn)向其他的職業(yè)。另外,還需要對(duì)當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民進(jìn)行相關(guān)科技知識(shí)的“掃盲式”科普,提高當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的職業(yè)素養(yǎng),通過建立想要的制度服務(wù)于健全當(dāng)?shù)氐幕鶎愚r(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系。

        2.4 提升技術(shù)人員的整體素質(zhì)

        一方面需要加強(qiáng)對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的思想道德素養(yǎng)和知識(shí)的考核,確保當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的理論知識(shí)是過關(guān)的。另一方面需要加強(qiáng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員對(duì)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況的實(shí)地調(diào)查,讓當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)技術(shù)推廣“走到田間”,深入到“田地”中。

        人才是健全基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的核心力量,因此必須重視提升技術(shù)人員的整體素質(zhì),完善當(dāng)?shù)氐摹叭瞬沤ㄔO(shè)體系”,結(jié)合實(shí)際中農(nóng)業(yè)技術(shù)的發(fā)展需要,有針對(duì)性地提高當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)人員的素質(zhì),提高農(nóng)業(yè)人員的工作效率。雖然我國(guó)部分農(nóng)業(yè)科技具有突破性的發(fā)展,但整體發(fā)展水平是參差不齊的,因此需要建設(shè)多元化的結(jié)構(gòu)建設(shè),學(xué)習(xí)西方先進(jìn)的技術(shù)和科技,引進(jìn)先進(jìn)的理念,結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況進(jìn)行一定程度上的本土化,推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

        政府需要對(duì)相關(guān)的工作人員進(jìn)行定期的技術(shù)培訓(xùn)、思想教育的活動(dòng)等,提高工作人員的工作積極性,通過及時(shí)了解最新的科研技術(shù),掌握相關(guān)的理論知識(shí)進(jìn)而提高其實(shí)踐能力,嚴(yán)格規(guī)范相關(guān)的行為,真正實(shí)現(xiàn)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的實(shí)時(shí)發(fā)展。

        2.5 創(chuàng)建產(chǎn)學(xué)研形式,確??蒲信c生產(chǎn)融合

        科研人員在科研工作時(shí)既要注意市場(chǎng)的需求,也要重視農(nóng)民的實(shí)際需求,盡可能地選取高效能、低成本、可用性較強(qiáng)的材料、設(shè)備等,提高其普及程度。通過“產(chǎn)學(xué)研”一體化,確??蒲心軌蚵鋵?shí)到實(shí)際生產(chǎn)中。

        3 結(jié)語

        農(nóng)業(yè)是我國(guó)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè),基層農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)推廣體系的建設(shè)是我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵,然而當(dāng)前我國(guó)的基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系仍存在工作人員的整體素質(zhì)較低、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系不健全等問題,為此本文提出調(diào)查實(shí)際情況、健全推廣體系、提高專業(yè)人員的職業(yè)素養(yǎng)等方法以促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

        參考文獻(xiàn)

        [1] 李新明.基層農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)推廣體系建設(shè)存在的問題及建議[J].農(nóng)家致富顧問,2021(6):129.

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