李會杰

時下，正是大棚草莓集中上市的季節(jié)，在中牟縣姚家鎮(zhèn)的草莓棚里，綠葉白花間，一顆顆鮮紅欲滴的草莓煞是喜人，吸引了絡繹不絕的游客進棚采摘。

“我們的日子像這草莓一樣，越過越紅火?！闭f起姚家鎮(zhèn)的草莓種植史，“草莓大王”李峰如數(shù)家珍，“草莓種植在姚家鎮(zhèn)已經(jīng)有20多年了，這些年，經(jīng)過不斷品種改良、技術(shù)改進，姚家鎮(zhèn)草莓早已在市場上打響了自己的品牌，成為了中國草莓十大生產(chǎn)基地之一?！?/p>

李峰是姚家鎮(zhèn)春崗村人，1999年，一次偶然的機會讓他有了種植草莓的念頭。于是，他不遠千里從浙江農(nóng)科院以3.5元一棵的價格買回草莓種苗100棵，當年繁育了3000多棵，種植了四分地。功夫不負有心人，一季下來收入4600多元。這個收入在當時是種小麥的10多倍。第二年，李峰蓋了兩座大棚，種了1.5畝草莓……隨著技術(shù)的成熟，李峰的收入連年增加。但是，由于土地質(zhì)量和設施農(nóng)用地不完善，制約了草莓種植的發(fā)展。據(jù)了解，春崗村土壤類型主要為風沙土，土壤肥力低，保土保肥能力差，水、土、肥流失較為嚴重，利用效率很低。

了解情況后，中牟縣自然資源和規(guī)劃局立足部門職責，強化要素保障，把土地整治和土壤改良結(jié)合起來，建設成高標準農(nóng)田，打造草莓生產(chǎn)基地，大力發(fā)展高效特色農(nóng)業(yè)，為農(nóng)民增收提供持續(xù)動力，助推脫貧攻堅。

該局統(tǒng)一規(guī)劃了土地整治項目，結(jié)合區(qū)域特點，把土地整治作為重點工作，建立項目立項、規(guī)劃論證制度，對每個工程項目在可行性研究和規(guī)劃設計階段，召集農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)等部門進行現(xiàn)場踏勘和論證，充分聽取專家和項目區(qū)內(nèi)干部群眾意見。同時，秉承土地整治“全域規(guī)劃、全域設計、全域整治”的思路，整合項目資源，做到區(qū)域統(tǒng)籌、整村推進，在追求新增耕地數(shù)量的同時，更加注重土地整治質(zhì)量。

歷時3年，中牟縣自然資源和規(guī)劃局在全縣7個村莊實施了沙質(zhì)土地整治項目。在組織編制土地整治項目規(guī)劃時，該局堅持因地制宜，針對不同的地形特點和生產(chǎn)條件，選擇不同的土地整治方式，從而保證了項目實施的高質(zhì)量。通過對春崗村未利用地、廢棄地、閑散地及中低產(chǎn)田集中進行平整，開發(fā)整治土地面積4000余畝，實現(xiàn)新增耕地面積200余畝。同時，實施水、電、路、林改造建設，確保了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展，灌、排水工程全部配套到位，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境得到改善，所有中低產(chǎn)旱田變?yōu)楹禎潮Ｊ盏母弋a(chǎn)田。

借助土地整治項目這股東風，姚家鎮(zhèn)春崗村的草莓種植產(chǎn)業(yè)飛速發(fā)展，短短幾年，從原來的幾十畝，發(fā)展到了幾千畝，成為春崗村的支柱產(chǎn)業(yè)。2005年4月，在李峰的組織下，中牟縣第一個農(nóng)民專業(yè)合作社春峰草莓專業(yè)合作社成立，并注冊了“春峰”牌商標，實現(xiàn)了草莓種植產(chǎn)、供、銷“一條龍”，有效解決小農(nóng)戶與大市場對接難題。

2017年，中牟縣自然資源和規(guī)劃局充分發(fā)揮自然資源支撐保障和服務引領作用，讓全縣農(nóng)村“沉睡資產(chǎn)”煥發(fā)了新的生機。該局協(xié)調(diào)資金600萬元，對姚家鎮(zhèn)“空心村”和部分未利用地進行開發(fā)復墾，新增高標準農(nóng)田358畝，整理后農(nóng)作物可較原來增產(chǎn)20%左右。同時，通過“土地流轉(zhuǎn)+政府補助”新建了1787座鋼構(gòu)草莓大棚，14座日光溫室。如今，在春崗村的帶動下，姚家鎮(zhèn)全鎮(zhèn)草莓種植面積達1.5萬畝，草莓成為姚家鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興的助推劑。

“下一步，我們將充分利用國土三調(diào)成果，科學做好空間規(guī)劃。進一步盤活農(nóng)村‘沉睡資產(chǎn)’，讓改革紅利惠及農(nóng)民、農(nóng)村，積極為建設生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村保駕護航?！敝心部h自然資源和規(guī)劃局局長劉國勝說。（作者單位：中牟縣自然資源和規(guī)劃局）