吳太軍
“非常感謝咱們工作人員,讓我們拿到了‘標準地’,省去逐個部門辦理證照的麻煩,實現(xiàn)‘拿地即開工’,這是實實在在為企業(yè)辦實事兒啊。”近日,在與南召縣自然資源局成功簽訂工業(yè)用地“標準地”出讓合同后,河南博泰新材料科技有限公司負責人高興地說。
自“萬人助萬企”活動開展以來,南召縣自然資源局牢固樹立“項目為王”理念,建立親清政商關系,把“坐堂”變“跑堂”,當好企業(yè)“金牌店小二”,對標先進地區(qū)找差距、補短板、強弱項,推進行政審批流程再造,提升審批服務效率,全力為企業(yè)紓難解困,營造良好營商環(huán)境。
健全機制? ?高位啟動
該局圍繞優(yōu)化營商環(huán)境目標,結合工作實際,堅持問題導向,圍繞專項整治內容,理清思路、解放思想、完善舉措,樹立起“營商環(huán)境人人參與、人人有責”的思想意識,促進自然資源事業(yè)高質量發(fā)展。
該局成立由局黨組書記為組長,局長為執(zhí)行組組長,縣紀委監(jiān)委駐局紀檢監(jiān)察組組長為副組長的優(yōu)化營商環(huán)境專項整治工作領導小組,領導小組下設專項整治辦公室,統(tǒng)籌協(xié)調全縣系統(tǒng)專項整治及提升工作,組織和督促落實南陽市自然資源和規(guī)劃局和南召縣委、縣政府關于營商環(huán)境專項整治工作的有關部署,定期組織各相關股(室)召開工作例會。
為提高工作效率,專項整治辦公室設綜合組、督察督導組、監(jiān)督執(zhí)紀獎懲組3個工作組。綜合組負責領導小組辦公室統(tǒng)籌協(xié)調、上傳下達、綜合材料、建立臺賬等日常工作;督察督導組負責統(tǒng)籌協(xié)調督導局機關各股(室)、局屬各單位做好服務企業(yè)工作,推動落實服務企業(yè)有關制度,提升企業(yè)獲得感和滿意度,建立督察臺賬,定期進行工作通報;監(jiān)督執(zhí)紀獎懲組負責督促局機關各股(室)、局屬各單位認真履行優(yōu)化營商環(huán)境工作職責,查處損害營商環(huán)境的腐敗和作風問題,完善局優(yōu)化營商環(huán)境工作激勵約束機制,根據(jù)營商環(huán)境評價結果對符合獎懲條件的情形予以落實。
成立專班? ?精準服務
該局以打造審批最少、流程最優(yōu)、體制最順、機制最活、效率最高、服務最好的最佳營商環(huán)境為目標,以服務企業(yè)全生命周期和提升企業(yè)滿意度、獲得感為重點,梳理和提升薄弱環(huán)節(jié),著力打造以“電子審批”為重點的高效政務環(huán)境。
該局按照局領導工作分工和股(室)工作職責,建立以每位副科級為“班長”的工作專班,以專班推進形式分領域整改提升營商環(huán)境,分別成立“土地要素保障與用地規(guī)劃許可整改提升專班”“生態(tài)修復與礦產(chǎn)資源管理服務整改提升專班”“政務服務水平整改提升專班”“辦理建筑許可整改提升專班”等8個工作提升專班,著力解決好群眾和企業(yè)反映突出的“痛點”“堵點”“難點”問題。
專班“班長”結合工作實際,每周召集專班責任股(室)進行分析研判,圍繞省、市營商環(huán)境評價監(jiān)測反饋問題整改、相關政策落實、移交問題辦理及工作中存在的其他問題,列出清單,建立臺賬,對標國內一流,邊查邊糾、立行立改。專班“班長”定期向局營商環(huán)境專項整治工作領導小組匯報專班工作推進情況。
信息共享? ?快審快批
不動產(chǎn)登記工作作為直接面對群眾的辦事窗口,關系著自然資源系統(tǒng)在群眾心目中的第一形象。為此,該局推行“111”辦結服務模式,即,一般登記辦理時限1個工作日,抵押類登記辦理時限1個工作日,更正、異議、查封、換證、注銷等登記事項1小時辦結,重點項目、企業(yè)專辦等實行“一個窗口、一套材料、一審制”即時辦結。
該局全力推進信息共享集成,在實現(xiàn)人口、法人、婚姻、預售許可證、稅務等5個部門接口信息的基礎上,進一步加強與數(shù)據(jù)資源管理部門協(xié)調配合,與大數(shù)據(jù)、住建、司法、法院等部門全面對接,建立信息共享機制,實現(xiàn)不動產(chǎn)登記相關紙質材料免提交。
該局大力推進“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記”新模式,充分利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人臉識別、在線支付等技術手段,不斷完善不動產(chǎn)登記便民服務網(wǎng)上辦事大廳和“南陽政務”App平臺功能,構建多層次、多維度的不動產(chǎn)登記服務平臺,實現(xiàn)不動產(chǎn)登記24小時不打烊,隨時隨地可申請。全面推廣“政銀合作”,構建“外網(wǎng)申請、內網(wǎng)審核”模式,實現(xiàn)網(wǎng)上辦、異地辦、就近辦、市域辦、不見面辦。與稅務局協(xié)調,在已實現(xiàn)增量房網(wǎng)上繳稅的基礎上,加快推進存量房產(chǎn)網(wǎng)上繳稅,推動不動產(chǎn)登記相關業(yè)務網(wǎng)上辦,實現(xiàn)不動產(chǎn)登記24小時不打烊。(作者單位:南召縣自然資源局)