李錚 馮蕓

樓陽生在省黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組第五次會(huì)議上強(qiáng)調(diào)：

2021年11月30日，河南省黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組召開第五次會(huì)議，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在深入推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)上的重要講話、視察河南重要講話重要指示，聽取工作推進(jìn)情況匯報(bào)，研究部署下步工作。河南省委書記樓陽生主持并講話，省長王凱作具體部署。

河南省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省水利廳、省文化和旅游廳、開封市、濮陽市、三門峽市匯報(bào)了工作推進(jìn)和專項(xiàng)規(guī)劃制定情況。

樓陽生指出，黃河保護(hù)治理責(zé)在當(dāng)代，利在千秋，要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要講話上來，貴在行動(dòng)，狠抓落實(shí)，在新時(shí)代“黃河大合唱”中展現(xiàn)河南擔(dān)當(dāng)，向黨中央、向全省人民交出經(jīng)得起歷史和實(shí)踐檢驗(yàn)的優(yōu)秀答卷。

一要牢記國之大者，擔(dān)起歷史重任。要牢記習(xí)近平總書記殷殷囑托，扛穩(wěn)政治責(zé)任，深懷對母親河的崇敬之心、感恩之心、呵護(hù)之心，以對子孫后代負(fù)責(zé)的強(qiáng)烈使命感，準(zhǔn)確把握黃河保護(hù)治理的重要邏輯關(guān)系和重大實(shí)踐問題，抓實(shí)切入點(diǎn)、支撐點(diǎn)、落腳點(diǎn)，在守護(hù)母親河、聚焦生態(tài)河、打造數(shù)字河、依托文明河、目標(biāo)幸福河上不斷彰顯新作為，力爭在黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展中走在前列。

二要突出興利除患，確保黃河安瀾。要牢牢堅(jiān)持人民至上、生命至上，增強(qiáng)憂患意識，樹牢底線思維，立足防大汛、抗大災(zāi)，強(qiáng)化預(yù)報(bào)、預(yù)判、預(yù)警、預(yù)案、預(yù)演“五預(yù)”有機(jī)銜接，完善預(yù)警監(jiān)測體系，強(qiáng)化黃河灘區(qū)綜合治理，著力推進(jìn)黃河下游“十四五”防洪工程建設(shè)，全面提高風(fēng)險(xiǎn)防控能力，確保黃河長治久安。

三要系統(tǒng)保護(hù)治理，夯牢生態(tài)根基。要牢牢把握“重在保護(hù)，要在治理”這一新時(shí)代治黃的基本方略，把大保護(hù)作為關(guān)鍵任務(wù)，堅(jiān)持山水林田湖草沙綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理，以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)，深入推進(jìn)“四水同治”“五水綜改”，堅(jiān)決打好環(huán)境問題整治、深度節(jié)水控水、生態(tài)保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn)，努力讓黃河河南段肌體更健康、容顏更美麗。

四要強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，高質(zhì)高效發(fā)展。要堅(jiān)決擺脫資源依賴、路徑依賴，堅(jiān)定走好創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、綠色低碳發(fā)展道路，優(yōu)化國土空間保護(hù)利用格局，科學(xué)劃定“三條控制線”，推動(dòng)城市群和都市圈集約高效發(fā)展，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)鄭州都市圈，構(gòu)建一流創(chuàng)新生態(tài)、產(chǎn)業(yè)生態(tài)，加快改造升級傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)培育新興產(chǎn)業(yè)、謀篇布局未來產(chǎn)業(yè)，做大做強(qiáng)市本級經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)流域經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。

五要文旅文創(chuàng)融合，講好黃河故事。要加強(qiáng)系統(tǒng)保護(hù)，挖掘時(shí)代價(jià)值，以歷史人物、歷史事件為脈串聯(lián)文旅資源，創(chuàng)新沉浸式研學(xué)游方式，依托現(xiàn)代數(shù)字技術(shù)，推動(dòng)黃河文化活起來、動(dòng)起來，講好黃河故事、中國故事，塑造“行走河南、讀懂中國”文化品牌。要形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，堅(jiān)持以文塑旅、以旅彰文，圍繞建設(shè)具有國際影響力的黃河文化旅游帶，發(fā)展特色鮮明的全鏈條文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)，壯大文旅文創(chuàng)市場主體。

六要樹牢結(jié)果導(dǎo)向，善謀善作善成。要扛穩(wěn)壓實(shí)責(zé)任，全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決落實(shí)中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣落實(shí)的工作機(jī)制，形成嚴(yán)密閉環(huán)。要突出規(guī)劃引領(lǐng)，嚴(yán)格實(shí)施國家規(guī)劃綱要和我省規(guī)劃，系統(tǒng)梳理、統(tǒng)籌推進(jìn)，確保落地落實(shí)。要深化問題研究，依托黃河實(shí)驗(yàn)室等平臺(tái)，聚焦黃河安瀾加強(qiáng)系統(tǒng)研究，提高保護(hù)治理的前瞻性系統(tǒng)性科學(xué)性。要持續(xù)營造氛圍，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，不斷激發(fā)全社會(huì)共同參與支持保護(hù)母親河的思想自覺、行動(dòng)自覺。

王凱作具體工作安排，一要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，推動(dòng)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，堅(jiān)持臺(tái)賬式管理，切實(shí)抓好生態(tài)環(huán)境突出問題整改，確保整改實(shí)效。持續(xù)打好黃河流域污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，加強(qiáng)水環(huán)境綜合整治，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)面源污染、工業(yè)污染源管控治理，推進(jìn)入河排污口規(guī)范化建設(shè)，確保穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)“一泓清水入黃河”。二要落實(shí)“四水四定”，推進(jìn)水資源節(jié)約集約利用，從嚴(yán)從細(xì)管好水資源，開展黃河流域水資源承載力評估，實(shí)施深度節(jié)水控水行動(dòng)，有序推進(jìn)調(diào)蓄工程建設(shè)，優(yōu)化水資源配置格局。三要加快綠色轉(zhuǎn)型，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，強(qiáng)化國土空間規(guī)劃引領(lǐng)約束作用，堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展，推進(jìn)高耗能行業(yè)產(chǎn)能減量置換，有序推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和，開展低碳城市、園區(qū)、企業(yè)示范試點(diǎn)，推動(dòng)節(jié)能降碳成為全社會(huì)的自覺行為。四要強(qiáng)化政策規(guī)劃引領(lǐng)，加快完善相關(guān)規(guī)劃政策，加強(qiáng)重大項(xiàng)目謀劃實(shí)施，把各項(xiàng)任務(wù)項(xiàng)目化、清單化、責(zé)任化，確保落實(shí)落細(xì)。（摘編自《河南日報(bào)》2021年12月2日1版）