黃運勝 (海油發(fā)展銷售服務(wù)公司 天津 300457)

0 引言

在化工生產(chǎn)過程中，涉及的生產(chǎn)原料主要包括有石油、烯烴、苯等相關(guān)衍生物質(zhì)，這些物質(zhì)往往具備易燃、易爆、有毒、腐蝕、污染等特性，一旦發(fā)生安全生產(chǎn)問題極易引發(fā)一系列重大的安全事故[1]。如化工企業(yè)生產(chǎn)過程中一旦發(fā)生火災，極易在短時間內(nèi)形成迅速燃燒、爆炸、泄漏等重大安全問題，為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營帶來極大損失，甚至導致嚴重的人員傷亡問題。由于化工生產(chǎn)過程的復雜性、高危性，在日常生產(chǎn)管理過程中必須加強對相關(guān)安全保障措施的有效制定與嚴格落實，實現(xiàn)對化工生產(chǎn)安全風險的有效控制，充分做好各項保護措施，達到防患于未然的同時確?；どa(chǎn)的高效、穩(wěn)定，更好地滿足日益增長的社會生產(chǎn)生活需要。

1 目前化工生產(chǎn)面臨的主要安全風險

1.1 人員安全意識淡薄

由于化工生產(chǎn)的特殊性，決定了其在生產(chǎn)過程中時刻面臨著諸多安全因素的威脅。例如在油氣灌裝或者在輸送、使用過程中，由于流速、壓力等方面控制不當，極易導致嚴重的泄漏，甚至引發(fā)爆炸事故，為化工企業(yè)帶來較大的經(jīng)濟損失和人員傷亡。經(jīng)過對以往安全事故的分析不難看出，許多安全事故的發(fā)生其主要原因在于管理人員、操作人員的安全意識淡薄，在生產(chǎn)管理過程中疏忽大意，甚至許多安全防護措施未嚴格落實到位，埋下的嚴重的安全隱患。

1.2 缺乏對管控措施的及時更新

化工企業(yè)為了有效避免安全生產(chǎn)問題，也紛紛針對化工生產(chǎn)安全制定了相關(guān)風險控制體系，也采取了相關(guān)風險控制措施。然而在實際管理過程中也常有忽略風險管控的情況發(fā)生，導致了風險控制信息無法及時更新并傳遞到管理人員手上，使得安全生產(chǎn)風險管理體系停留在以往的管理模式當中，不能很好地與生產(chǎn)工藝、流程的更新發(fā)展同步，導致化工安全生產(chǎn)風險管理體系未能得到針對性的完善與優(yōu)化[2]。比如，現(xiàn)行的安全保護體系存在較大的不適應(yīng)性，導致安全生產(chǎn)溝通交流機制失效，一些安全防護措施效能降低，甚至失效等。安全生產(chǎn)風險管理控制措施未能得到及時更新，也為化工生產(chǎn)埋下了嚴重的安全隱患。

1.3 缺乏完善的監(jiān)督機制

許多化工企業(yè)在進行安全生產(chǎn)檢查時由于過于重視產(chǎn)能而對安全生產(chǎn)基本規(guī)定產(chǎn)生了一定程度的忽視，在實際生產(chǎn)過程中未能嚴格遵循安全生產(chǎn)相關(guān)規(guī)定，甚至許多制度的制定都是為應(yīng)付相關(guān)部門的檢查，措施也只是形式上的“措施”。即便是落實了相關(guān)安全管理措施也由于缺乏必要的監(jiān)督機制，導致安全管理與控制偏離正確方向，無法發(fā)揮其應(yīng)有作用。此外，尤其是缺乏完善的安全風險體制，生產(chǎn)安全控制無法引起相關(guān)人員的足夠重視，導致了安全管理措施未能得到充分的貫徹落實，使得具體的安全管控措施落實過于隨意。

1.4 安全防護器具管理問題突出

個人安全防護器具是保護職工人身安全的最后一道屏障，其重要作用不可替代。但是，在部分化工企業(yè)中普遍存在忽視安全防護器具問題。很多安全防護器具如：防毒面具、防火服等，由于長期得不到使用，成為擺設(shè)，其有效性得不到確認，無法確保一旦發(fā)生事故其是否能有效防護職工在最后時刻逃生。還有部分化工企業(yè)沒問根據(jù)標準要求來采購與配齊相關(guān)安全防護器具，或是出于成本考慮而選用質(zhì)量不達標的產(chǎn)品從而導致安全事故發(fā)生幾率增加，并且使得事故損失變大。

2 加強化工安全生產(chǎn)風險控制的措施建議

2.1 加強全員安全意識的提升

化工生產(chǎn)過程都離不開員工的具體操作，因此員工是實現(xiàn)化工安全生產(chǎn)的關(guān)鍵所在。這就要求化工企業(yè)必須加強對全體員工安全生產(chǎn)意識的教育，通過采取有效的措施充分提升員工在安全生產(chǎn)與風險防控方面的主動性與積極性。首先，企業(yè)領(lǐng)導者、管理人員必須率先加強重視對安全風險控制的認識，切實將安全管理放在工作首位，以身作則，嚴格按照化工生產(chǎn)安全管理標準及相關(guān)規(guī)定落實日常管理工作?；て髽I(yè)應(yīng)結(jié)合具體生產(chǎn)管理實際，采用定期培訓、現(xiàn)場指導等方式提高員工的安全生產(chǎn)意識，將安全生產(chǎn)融入企業(yè)文化建設(shè)當中。同時要嚴格落實獎懲制度，尤其是要加強對生產(chǎn)過程中的違規(guī)現(xiàn)象進行嚴格整治，采取嚴格懲罰方式來杜絕安全隱患，確?；どa(chǎn)工作安全、高效展開。

2.2 構(gòu)建安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體系和專業(yè)人員隊伍

構(gòu)建完善有效的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體系對于實現(xiàn)化工安全風險控制至關(guān)重要?；て髽I(yè)應(yīng)根據(jù)自身實際與發(fā)展需求建立專職或兼職的安全風險控制專業(yè)人員隊伍，定時對其進行專業(yè)技能培訓，提高其安全監(jiān)管的專業(yè)管理技能，為化工安全生產(chǎn)風險的有效控制提供堅實保障。安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體系的構(gòu)建必須與化工企業(yè)整體資源的有效結(jié)合，通過高效地資源整合充分發(fā)揮應(yīng)急管理體系的作用。同時，借助安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體系，還能夠事項對安全生產(chǎn)信息數(shù)據(jù)的及時、全面收集、更新、分析，為安全隱患的有效排除提供有效支撐，同時也能夠有效推動化工企業(yè)安全生產(chǎn)的智能化發(fā)展。

2.3 強化安全生產(chǎn)的精細化管理

安全生產(chǎn)管理體系的有效構(gòu)建，員工安全意識的有效培養(yǎng)與提升，是保障化工生產(chǎn)安全的先決條件。要想實現(xiàn)化工生產(chǎn)的高效性，還必須能夠?qū)崿F(xiàn)在管理上的重點突破。對此，化工企業(yè)必須加強精細化管理理念、方法在化工安全生產(chǎn)管理中的有效應(yīng)用，借助有效的精細化管理，提高對各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)的精確控制，全面了解生產(chǎn)過程中的各項信息，進而為生產(chǎn)管理決策提供有效的決策依據(jù)。在處理安全事故過程中，必須結(jié)合生產(chǎn)實際與以往的經(jīng)驗教訓，制定最優(yōu)的處理流程，實現(xiàn)對生產(chǎn)安全問題處理的快速響應(yīng)。國家對于化工企業(yè)的生產(chǎn)流程要求有嚴格標注，化工企業(yè)都要根據(jù)國家規(guī)定制定生產(chǎn)流程方案，采取智能化的手段對工藝過程進行24小時全方位監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)問題立即預警，將化工工藝生產(chǎn)的危險性降到最低?；て髽I(yè)需要注重對生產(chǎn)環(huán)節(jié)的風險信息更新工作，為風險控制措施的制定與執(zhí)行提供可靠依據(jù)，最大限度減小風險發(fā)生幾率。

2.4 制定與落實安全生產(chǎn)風險控制措施

化工企業(yè)應(yīng)當要結(jié)合風險程度來制定相應(yīng)的安全生產(chǎn)控制措施。通?？梢詫L險程度劃分為重度、中度以及輕度風險三種類型。在進行控制措施制定過程中，需要將其可行性、科學性、安全性以及可操作進行綜合考量。對于輕度風險，即確保風險受控、不擴散狀態(tài)，可在有效監(jiān)控條件下維持生產(chǎn)至本生產(chǎn)單元環(huán)節(jié)結(jié)束，隨時做好生產(chǎn)設(shè)備的排查，控制風險因素不擴散、不加劇，針對原因制定相應(yīng)的后期解決方案，并在本生產(chǎn)單元環(huán)節(jié)結(jié)束后，以最短的時間消除安全隱患。對于中度風險，可結(jié)合風險具體原因和狀態(tài)，按照對應(yīng)管理制度中的對策預案采取必要措施，一般應(yīng)立即停產(chǎn)進行整改，不得拖延致使風險因素擴散、加劇，發(fā)展為重度風險。

對于重度風險，應(yīng)立即采取停產(chǎn)措施，根據(jù)重大風險應(yīng)對措施采取應(yīng)急措施，如上報安全、消防、環(huán)保部門備案，迅速查清風險類別、原因、程度、責任部門及責任人，制定整改方案開展相關(guān)工作。要確實實現(xiàn)風險管控落實到具體部門、到具體設(shè)備、到具體個人的“責任三落實”，直至風險徹底消除。在執(zhí)行風險整改措施，消除風險因素后，應(yīng)當由此項目負責人員向主管部門報告整改措施的實施情況，風險因素是否消除，或是降低的效果。在有關(guān)部門的監(jiān)督下開展整改后的試生產(chǎn)，經(jīng)由主管部門驗收后，方可正式投入生產(chǎn)，實現(xiàn)復工復產(chǎn)。有關(guān)部門要主動進行指導，提供必要的保障，如：資金、設(shè)備等，保證風險控制策略得到有效落實。

2.5 重視安全防護器具的管理

安全防護器具管理看似簡單，但人命關(guān)天，不容懈怠。針對部分化工企業(yè)安全防護器具管理薄弱的問題，筆者認為可由如下幾方面著手進行應(yīng)對：首先，化工企業(yè)必須要嚴格根據(jù)相關(guān)標準要求，根據(jù)生產(chǎn)安全要求采購安全防護器具與個人防護用品，并確保其質(zhì)量達標。且做到定期檢查、確保有效、及時更換失效器具。其次，需要結(jié)合具體安全生產(chǎn)的危害類型或是等級來進行器具的劃分，同時配發(fā)各類防護器具到對應(yīng)的崗位。再者，需要確保每位工作人員都能夠正確佩戴并使用該類防護器具，安排專門的工作人員來進行安全防護器具佩戴與使用的監(jiān)管工作，進行器具佩戴訓練及必要的逃生演練。對于防護器具的日常保管，一是需要安排專門的地點存放，二是安排專門工作人員來保管，三是做到定期檢查。一旦發(fā)現(xiàn)器具存在問題需及時進行處理，確保防護器具完備、有效。

3 結(jié)語

在社會經(jīng)濟快速發(fā)展的背景下，化工企業(yè)的安全風險控制也必須實現(xiàn)與時俱進，才能有效滿足社會生活生產(chǎn)不斷提高的要求。要求化工生產(chǎn)企業(yè)對安全生產(chǎn)風險控制必須予以高度重視，在深入分析當前安全生產(chǎn)存在問題的前提下，不斷提高全員安全生產(chǎn)意識，構(gòu)建完善的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體系，加強實現(xiàn)對安全生產(chǎn)的精細化管理，為化工生產(chǎn)和化工企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展提供高度的安全保障。