□河北省水利廳總規(guī)劃師 邊文輝

2021年是中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年，同時(shí)也是“十四五”開(kāi)局之年，按照省水利廳黨組安排，近日認(rèn)真學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書(shū)記在中央政治局第二十七次集體學(xué)習(xí)、在黨史學(xué)習(xí)教育動(dòng)員大會(huì)上的重要講話(huà)精神，堅(jiān)持結(jié)合貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和新發(fā)展理念，堅(jiān)持圍繞落實(shí)全省水利中心工作，學(xué)深學(xué)細(xì)，入腦入心，理論收獲頗豐，思想感悟頗深。

一、深入學(xué)習(xí)黨史，感悟初心使命

從1921年到2021年，中國(guó)共產(chǎn)黨走過(guò)了整整100年的歷程。從播下革命火種的小小紅船，到領(lǐng)航復(fù)興偉業(yè)的巍巍巨輪，我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民取得了舉世矚目的輝煌成就，書(shū)寫(xiě)了波瀾壯闊的歷史畫(huà)卷，留下了彌足珍貴的寶貴經(jīng)驗(yàn)和精神財(cái)富。100年在歷史長(zhǎng)河中看似很短，但中國(guó)共產(chǎn)黨走過(guò)的是用鮮血、汗水、勇氣、智慧寫(xiě)就的百年，是苦難中鑄就輝煌、挫折后毅然奮起、探索中收獲成功的百年，更是中華兒女爭(zhēng)取民族獨(dú)立、人民解放和實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)、人民幸福的百年。

一部百年黨史，就是一部踐行黨初心使命的歷史。中國(guó)共產(chǎn)黨自成立之日起，就把實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興作為奮斗目標(biāo)，把為中國(guó)人民謀幸福寫(xiě)在自己的旗幟上，中國(guó)的革命、建設(shè)、改革，歸根到底都是為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央憑借巨大的政治勇氣和強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，謀篇布局、改革創(chuàng)新，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，解決了許多長(zhǎng)期想解決而沒(méi)有解決的難題，辦成了許多過(guò)去想辦而沒(méi)有辦成的大事，黨和國(guó)家事業(yè)取得了全方位、開(kāi)創(chuàng)性歷史成就。黨的十九大報(bào)告為中華民族偉大復(fù)興勾勒出清晰的路線(xiàn)圖：到2035年，在全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)上，再奮斗15年，基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化；到本世紀(jì)中葉，在基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的基礎(chǔ)上，再奮斗15年，把我國(guó)建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。黨的十九大以來(lái)，我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民繼續(xù)在攻堅(jiān)克難中奮力突破，在披荊斬棘中堅(jiān)定前行。2020年，我國(guó)全面建成小康社會(huì)取得歷史性成就，決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)取得全面勝利，中華民族偉大復(fù)興向前邁出了新的一大步?？梢哉f(shuō)，經(jīng)過(guò)100年的接續(xù)奮斗，我們黨帶領(lǐng)人民走向從站起來(lái)、富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)的歷史性新階段。

習(xí)近平總書(shū)記指出，“事業(yè)發(fā)展永無(wú)止境，共產(chǎn)黨人的初心永遠(yuǎn)不能改變。唯有不忘初心、方可告慰歷史、告慰先輩，方可贏得民心、贏得時(shí)代，方可善作善成、一往無(wú)前?！?021年是實(shí)施“十四五”規(guī)劃開(kāi)局之年，在黨百年華誕之際，必須完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)定信心、砥礪奮進(jìn)，為祖國(guó)建設(shè)和水利事業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

二、把握學(xué)習(xí)方法，切實(shí)入腦入心

注重學(xué)習(xí)研究黨史并從中汲取前進(jìn)力量，是我們黨的寶貴經(jīng)驗(yàn)。學(xué)好用好黨史，必須真正靜下心來(lái)，把握黨史學(xué)習(xí)的科學(xué)方法和重點(diǎn)內(nèi)容，全面系統(tǒng)掌握黨走過(guò)的光輝歷程、艱苦歲月和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，結(jié)合時(shí)代發(fā)展要求、結(jié)合貫徹新發(fā)展理念，切實(shí)做到學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行。

1.把握重點(diǎn)內(nèi)容

把握重點(diǎn)內(nèi)容就是要系統(tǒng)學(xué)習(xí)馬克思主義基本原理及其中國(guó)化理論成果，透徹學(xué)“馬”、真正信“馬”；就是要胸懷中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，研究掌握歷史和事物發(fā)展規(guī)律；就是要始終牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的宗旨，把人民是否滿(mǎn)意作為工作的最終檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)；就是要通過(guò)總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷提高綜合能力水平；就是要大力發(fā)揚(yáng)共產(chǎn)黨人紅色傳統(tǒng)、傳承紅色基因，勇于拼搏，甘于在發(fā)展和大局中奉獻(xiàn)自己；就是要從黨史中汲取正反兩方面歷史經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)定不移地落實(shí)黨的決策部署。

2.掌握科學(xué)方法

掌握科學(xué)方法就是要堅(jiān)決以習(xí)近平總書(shū)記的重要論述為指導(dǎo)去學(xué)習(xí)黨史，準(zhǔn)確把握爭(zhēng)取民族獨(dú)立、人民解放和實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)、人民富裕這一黨的歷史發(fā)展主題主線(xiàn)，深刻認(rèn)識(shí)緊緊依靠人民完成新民主主義革命、實(shí)現(xiàn)民族獨(dú)立和人民解放這一黨的歷史發(fā)展主流本質(zhì)，以科學(xué)的歷史觀，正確認(rèn)識(shí)和評(píng)價(jià)黨史上的重大事件、重要會(huì)議、重要人物。

3.提高覺(jué)悟本領(lǐng)

提高覺(jué)悟本領(lǐng)就是要將學(xué)習(xí)黨史作為重大政治任務(wù)，通過(guò)學(xué)習(xí)進(jìn)一步提高自身的思想政治覺(jué)悟和干事創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)。首先，學(xué)習(xí)過(guò)程中要深刻體會(huì)中國(guó)共產(chǎn)黨在風(fēng)雨歷程中帶領(lǐng)中華兒女進(jìn)行革命建設(shè)改革所付出的血淚和艱辛，珍惜今天偉大事業(yè)和美好生活的來(lái)之不易，增強(qiáng)初心使命的認(rèn)同感和踐行意識(shí)。再者，要通過(guò)學(xué)習(xí)進(jìn)一步堅(jiān)定馬克思主義信仰，提高政治覺(jué)悟，將理想信念轉(zhuǎn)化為內(nèi)生動(dòng)力和推動(dòng)工作的實(shí)際行動(dòng)。最后，學(xué)習(xí)黨史要充分結(jié)合當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)局勢(shì)和面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，錘煉政治品格，練就過(guò)硬本領(lǐng)，增強(qiáng)抵御風(fēng)險(xiǎn)和迎接挑戰(zhàn)的能力。

三、查找短板不足，認(rèn)清發(fā)展形勢(shì)

“以銅為鏡，可以正衣冠；以史為鏡，可以知興替”，深入學(xué)習(xí)黨史的目的在于用黨的偉大成就激勵(lì)人，用黨的優(yōu)良傳統(tǒng)教育人，用黨的成功經(jīng)驗(yàn)啟迪人，用黨的歷史教訓(xùn)警示人，從而進(jìn)一步認(rèn)清歷史方位，汲取前行的智慧與力量。黨的十九屆五中全會(huì)描繪了“十四五”時(shí)期宏偉藍(lán)圖和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)，貫徹落實(shí)好十九屆五中全會(huì)精神，必須弄清水利事業(yè)進(jìn)入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，面臨怎樣的新形勢(shì)。一方面，既要深刻把握黨中央、省委對(duì)水利工作的部署要求和人民群眾對(duì)水利發(fā)展的美好期盼，搶抓當(dāng)前大好改革發(fā)展機(jī)遇，錨定目標(biāo)，抓牢重點(diǎn)，埋頭苦干；另一方面，更要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，增強(qiáng)挑戰(zhàn)意識(shí)，深入查找水利發(fā)展存在短板與不足，深挖根源，研究對(duì)策，攻堅(jiān)克難。

1.防洪方面

目前我省已形成比較完善的“上蓄、中疏、下排、適當(dāng)?shù)販钡墓こ腆w系，但對(duì)照防洪安全、保證標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水不出問(wèn)題，還存在短板弱項(xiàng)，一些水庫(kù)、閘涵樞紐還在“帶病”運(yùn)行，缺少管護(hù)力量和經(jīng)費(fèi)，河道行洪不暢問(wèn)題依然存在，蓄滯洪區(qū)安全建設(shè)仍然滯后，防洪達(dá)標(biāo)率相對(duì)偏低，防大汛、抗大洪、救大災(zāi)的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)還比較淡薄，缺乏應(yīng)急搶險(xiǎn)的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)。

2.供水方面

地下水超采問(wèn)題嚴(yán)重，水資源缺乏帶來(lái)水源供給不足和生態(tài)損壞等問(wèn)題，節(jié)水工作還不夠有力有效，地表水源開(kāi)發(fā)利用潛力還有待深入挖掘，引江工程還需進(jìn)一步配套完善，引黃存蓄、田間輸水等工程投資建設(shè)力度有待加強(qiáng)。

3.生態(tài)方面

部分河道實(shí)現(xiàn)河暢水清，但對(duì)照習(xí)近平總書(shū)記提出的打造“造福人民的幸福河”目標(biāo)要求,還有一定差距，河湖“四亂”、河道內(nèi)違規(guī)采砂等問(wèn)題時(shí)有發(fā)生，河湖生態(tài)補(bǔ)水力度還需進(jìn)一步加大。

四、明確工作重點(diǎn)，推動(dòng)理念落實(shí)

2021年是實(shí)施“十四五”規(guī)劃開(kāi)局之年，把握發(fā)展機(jī)遇、做好今年工作意義重大，我們應(yīng)嚴(yán)格對(duì)標(biāo)省委省政府決策部署，對(duì)照現(xiàn)階段改革發(fā)展新要求，將新發(fā)展理念融入推動(dòng)水利工作的始終。

一是深入落實(shí)“節(jié)水優(yōu)先”工作思路，不斷強(qiáng)化水資源管控，堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書(shū)記“有多少湯泡多少饃”、水資源最大剛性約束等指示精神，認(rèn)真落實(shí)李國(guó)英部長(zhǎng)關(guān)于水資源集約安全利用的要求，嚴(yán)守用水總量控制、地下水開(kāi)發(fā)利用等紅線(xiàn)，通過(guò)實(shí)施節(jié)引調(diào)補(bǔ)蓄管綜合措施，全力推進(jìn)地下水超采綜合治理。二是持續(xù)強(qiáng)化水利行業(yè)監(jiān)管，對(duì)重點(diǎn)防洪工程、供水工程、水保工程、水文水資源監(jiān)測(cè)設(shè)施等工程管理管護(hù)情況進(jìn)行全面調(diào)查，加大督導(dǎo)力度，推動(dòng)落實(shí)后期管護(hù)責(zé)任、管理機(jī)構(gòu)、人員及經(jīng)費(fèi)。三是主動(dòng)對(duì)接“國(guó)家水網(wǎng)”建設(shè)，結(jié)合我省實(shí)際，全面摸排水利建設(shè)進(jìn)度，找準(zhǔn)短板弱項(xiàng)，提出優(yōu)化水源布局的水利建設(shè)項(xiàng)目，研究推進(jìn)水生態(tài)治理修復(fù)，提高防汛抗旱水平和能力。四是推進(jìn)水利投融資體制改革，通過(guò)出臺(tái)政策、財(cái)政資金引導(dǎo)、金融資金扶持等綜合措施，鼓勵(lì)和推動(dòng)社會(huì)資本、資金投入水利項(xiàng)目建設(shè)，服務(wù)全省水利事業(yè)發(fā)展?！?/p>